党委换届工作报告.docx

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党委换届工作报告

乡党委换届工作报告

各位代表、同志们：

今天我们召开乡党代表大会，是我乡“十二五”规划开局之年召开的一次重要的大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。

大会的主题是：

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央第五次西藏工作座谈会精神，树立和落实科学发展观，以开展创先争优活动和加强基层组织建设年活动为动力，凝聚全乡党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现尼木乡新的腾飞而努力奋斗！

现在，我代表中共尼木乡委员会向大会报告工作，请予审议。

一、五年来的工作回顾

五年来，在区、地、县委、政府的正确领导下，我乡紧紧抓住发展第一要务，稳定第一责任，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

（一）认真搞好农牧民工作，夯实经济发展基础

五年来，通过广大干群的共同努力，全乡国内生产总值年均增长速度稳定在%左右，农民人均纯收入达元,财政收支情况逐年好转，贫困人口大幅度减少，各项经济指标如期实现，为乡域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

1、基础建设成效显著，农牧民生产生活条件得到明显改善。

五年来，乡党委、政府始终把基础设施建设作为工作的重点，充分整合利用各种项目资金,安居工程完成户，比实际指标超额完成户；先后完成街道硬化米、环乡人行道硬化米；完成除江果堆村之外三个行政村人畜饮水工程，通电工程等。

各类基础设施的改善，为农牧区社会的全面进步打下了坚实的发展基础。

2、强力推进产业结构调整，骨干经济规模逐步壮大。

乡党委、政府始终坚持以产业增效、农民增收为目的，一是围绕科技兴粮目标，扎实开展农机推广与防灾抗灾等各项工作，大力推广良种工程,种植业结构得到了有效调整；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作，加强高致病性禽流感防控工作，加快推进畜牧良种工程，牛羊生产规模稳中有增。

3、产业调整硕果累累，个体私营经济蓬勃发展。

五年来，我乡个体私营发展到多家，走在全县前列，初步形成了产业强乡的战略架构，为农民增收奠定了坚实的产业基础。

（二）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，全体乡干部和村级基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农牧区的执政基础。

1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。

在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。

全面贯彻实施《党章》、《廉政准则》、《公务员法》，切实保障依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，严肃查处吃拿卡要行为，加速推进“阳光政务”，真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，社会管理，公共服务”上来。

2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。

五年来，我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度，积极完成各级培训任务，认真组织乡村干部、入党积极分子进行集中学习培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行，农村党员队伍焕发了新的活力；党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处置力度加大，有效改善了党员队伍的结构；村级组织活动场所不断得到改善，充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用。

3、抓好党风廉政建设，加强宣传思想阵地建设。

根据全乡改革、发展和稳定大局的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，在全乡各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我乡经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

4、坚持党管武装和群团组织原则，各项工作进展顺利。

认真做好兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动等，教育了广大青年，团结了妇女同志；积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了全乡民风的整体好转。

（三）社会事业全面进步，努力构建和谐

按照全面建设社会主义小康社会的要求，几年来，乡党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、民主政治建设水平提高，做好民政救济工作。

在基层民主政治建设上，加强政务公开、村务公开工作，运用“四议两公开”工作法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。

在民政救济工作上，认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。

在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类灾民、农村贫困人口、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。

五年以来，通过“五五”普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现。

加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。

认真落实了国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。

通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。

同志们，过去的五年，是乡党委团结带领全乡人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年；是全乡人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。

这些成绩的取得，是区、地、县委、政府正确领导的结果，是全乡各级党组织、共产党员、基层干部和全乡2431名群众团结努力、艰苦奋斗的结果。

借此机会，我谨代表乡党委对区、地、县委、政府及其各部门对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢；向全乡各级党组织、全体共产党员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为全乡社会建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：

一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是创先争优的长效机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。

这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

二、今后五年的主要任务和措施

同志们，20XX年到20XX年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我乡全面建设小康社会、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。

因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

今后五年乡党委各项工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升乡域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城镇化建设，不断改善村容村貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速健康发展。

（一）围绕基础设施建设，突出工作重点

一是切实加强基础设施建设。

以保证农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。

积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设，大力培养农牧民卫生习惯，提高农牧民生活质量。

继续改善农村交通、通讯等基础设施条件。

加快推进自然村通路工程。

加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的生活环境。

二是全面落实各项惠农政策。

认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林、护林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农牧民致富创业奔小康。

（二）围绕项目建设，突出发展产业经济

要把发展产业经济作为财源建设的突破口，重点抓好以服务业为主的第三产业发展，加大农牧民创业力度，促进产业经济跨跃式发展。

一是牢固树立“产业主导发展，服务带动发展”理念。

我乡的农牧业发展都比较落后，尤为突出的是牧业发展，所以我们要积极转变观念，树立“无产不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓产业转变，用产业化这个龙头带动乡域经济发展，以项目牵引产业，实现互动效应。

要把产业强乡作为乡域经济发展的“一号工程”，努力形成全乡上下齐心协力抓产业的浓厚氛围。

二是切实创新产业发展方式。

全乡上下要多借鉴其他乡镇发展经验，并不断创新，在发展方式上寻求新的突破。

三是营造产业化发展环境。

要大力倡导文明乡风民俗的人文理念，积极打造产业化平台，积极为客人提供优质服务。

要不遗余力地为产业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务。

（三）围绕争创平安尼木，突出构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐尼木。

一是高度重视社会稳定工作。

认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。

进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。

强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。

切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。

广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。

二是切实加强精神文明建设。

深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。

牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

三是促进社会各项事业协调发展。

切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；切实抓好人居环境整治和安全工作。

（四）围绕争创“五好”基层党组织，加强党的自身建设

1、加强党的思想建设，保持先进性。

认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。

一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。

通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。

二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。

着力整治乡干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。

坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。

三是加强村级干部队伍建设。

主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，村级重大事项都要采用“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。

加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。

要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全乡基层党组织建设再上新台阶。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。

要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。

认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党员干部管理新机制。

加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。

严肃查处农村党员和干部的违法违纪行为。

及时纠正不正之风，清除腐败分子。

各位代表、同志们，让我们携起手来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣尼木、造福人民为己任，在区、地、县委、政府的正确领导下，团结和依靠全乡人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现全乡经济社会跨越式发展而努力奋斗！