规划说明报废汽车项目投资方案说明.docx

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规划说明报废汽车项目投资方案说明

报废汽车项目投资方案说明

一、概论

（一）项目名称

报废汽车项目

（二）项目建设单位

xxx公司

（三）法定代表人

崔xx

（四）公司简介

公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。

通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。

公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。

公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。

同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。

上一年度，xxx有限公司实现营业收入17142.23万元，同比增长20.00%（2856.93万元）。

其中，主营业业务报废汽车生产及销售收入为15781.69万元，占营业总收入的92.06%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额4479.91万元，较去年同期相比增长1110.14万元，增长率32.94%；实现净利润3359.93万元，较去年同期相比增长400.20万元，增长率13.52%。

（五）项目选址

某新兴产业示范基地

（六）项目用地规模

项目总用地面积45262.62平方米（折合约67.86亩）。

（七）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.90%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率6.73%，固定资产投资强度197.73万元/亩。

项目净用地面积45262.62平方米，建筑物基底占地面积32543.82平方米，总建筑面积61557.16平方米，其中：

规划建设主体工程40415.83平方米，项目规划绿化面积4140.86平方米。

（八）设备选型方案

项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费6074.99万元。

（九）节能分析

1、项目年用电量853041.14千瓦时，折合104.84吨标准煤。

2、项目年总用水量16703.03立方米，折合1.43吨标准煤。

3、“报废汽车项目投资建设项目”，年用电量853041.14千瓦时，年总用水量16703.03立方米，项目年综合总耗能量（当量值）106.27吨标准煤/年。

达产年综合节能量43.41吨标准煤/年，项目总节能率26.20%，能源利用效果良好。

（十）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17037.56万元，其中：

固定资产投资13417.96万元，占项目总投资的78.76%；流动资金3619.60万元，占项目总投资的21.24%。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入24425.00万元，总成本费用18929.75万元，税金及附加272.01万元，利润总额5495.25万元，利税总额6525.23万元，税后净利润4121.44万元，达产年纳税总额2403.79万元；达产年投资利润率32.25%，投资利税率38.30%，投资回报率24.19%，全部投资回收期5.63年，提供就业职位466个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

（十三）项目评价

1、项目达产年投资利润率32.25%，投资利税率38.30%，全部投资回报率24.19%，全部投资回收期5.63年，固定资产投资回收期5.63年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

2、落实税收优惠政策。

对企业研发费用在税前据实扣除基础上，允许再加计扣除50%，进一步放宽适用加计扣除政策的研发活动范围，并扩大了研发费用口径，同时简化了审核管理；自2017年1月1日至2019年12月31日，将科技型中小企业的研发费用加计扣除比例提高到75%。

对技术转让，技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等“四技”业务免征增值税；对企业技术转让所得予以500万元以下免税、500万元以上部分减半征税政策，并将五年以上非独占许可使用权转让纳入科技转让所得税优惠范围。

对符合条件的创业投资企业给予按投资额的70%抵扣应纳税所得额的优惠政策，并将享受优惠的投资对象由中小高新技术企业扩大到种子期、初创期科技型企业，优惠主体由公司制创投企业和合伙制创投企业的法人合伙人扩大到个人投资者。

出台了重大技术装备、新型显示产业、集成电路产业等领域进口税收政策，对技术先进确需进口的原材料、消耗品、零部件等物资免征有关进口税收，符合条件的制造业企业可以按照规定享受相关税收优惠政策。

对高新技术企业实施所得税税率优惠，减按15%的税率征收企业所得税，并放宽对中小企业的认定条件，扩充高新技术领域范围。

自2016年5月1日全面推开营改增试点以来，截止2017年6月直接减税8500多亿元，实现所有行业税负只减不增，同时，受益于可抵扣进项税进一步增加，前期已纳入试点的行业减税2635亿元，原适用增值税的行业（主要是制造业）减税2897亿元。

二、项目建设背景分析

（一）项目建设背景

1、兼顾处理好培育新兴产业发展政策和支持传统产业优化升级政策之间的关系。

不能简单地将制造业的转型升级或“中国制造2025”战略的立足点仅仅局限于培育一批新兴产业和新生力量，还必须高度重视传统产业的优化升级。

从国内外经验来看，传统产业优化升级是一个新陈代谢的过程，本身就会催化和孵化出一大批新技术、新业态和新商业模式。

例如，青岛红领制衣基于工业4.0理念打造的“大规模个性化定制”就使得传统服装产业焕发了新的生机。

2、应该说，“中国制造2025”框定了一条由制造大国向制造强国的转型之路。

这意味着，从2015年到2025年，在“中国制造2025”的引领之下，我国经济将进一步深行于“稳增长、调结构”的新常态中，依托制造业的持续发力创造创新，不断加快工业化进程，从而进一步巩固筑牢国民经济的重要支柱和基础，顺应趋势变化推动并培育形成新的增长点。

此一过程中，许多企业也将同时迎来大量机遇和挑战。

对处于落后产能链条上的企业而言，需要考虑业务转型、科学发展；对更多的朝阳产业尤其是科技型企业而言，未来十年将是打造核心竞争力的黄金时期，而在国家承诺财税、金融、人才等政策都将给予倾斜的有利条件下，能否抓住机遇实现飞越，仍是中国创造、中国装备以及中国品牌寻求地位与优势确立的决定性因素。

要知道，在今天的科技时代里，掌握核心技术始终是企业生存发展的第一要务。

3、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。

2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定性在增加。

在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，更好地落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工业经济平稳健康运行，需要群策群力，共谋大计。

中国工业发展正处在一个崭新的关键路口。

推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。

（二）必要性分析

1、新常态的提出是深入调查分析和系统归纳总结的结果。

针对我国经济发展出现新变化，改革开放进入深水区和攻坚期，国际经济秩序正在深度调整重构等新问题和新趋势，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，从执政伊始就从历史和战略高度，强调必须尊重经济规律，坚持问题导向、坚持稳中求进，加强党对经济工作的领导。

自2013年4月开始，初步确立了中央政治局对经济形势的季度分析制度。

经过深入调研分析，在2013年上半年政治局讨论经济形势会上，习近平总书记正式提出中国经济处于“三期叠加”阶段的重大判断。

2014年2月中央政治局讨论2013年《政府工作报告》稿的会议上，明确强调今后一个时期我国仍具备保持中高速增长的良好基础。

从政治高度正式承认中国经济潜在增速已经下降，中国经济发展不再也不能追求“超高速”增长。

紧接着，2014年5月习近平总书记在河南调研时，正式提出新常态重要判断，强调说，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

”为进一步统一思想认识，在2014年第二季度政治局经济形势分析会上，习近平总书记对“三期叠加”进行了全面系统分析，回答了什么是“三期叠加”，为什么会出现“三期叠加”等基本问题，并强调开展经济工作必须认清“三期叠加”阶段的特征和工作要求。

为回应国际国内的广泛关切，在2014年11月APEC北京峰会上，习近平总书记进一步从速度、结构和动力三个方面阐述了“新常态”的基本特征。

为进一步提高全党认识，回答在新常态下实际经济工作还存在不少疑惑，习近平总书记在2014年中央经济工作会议上，突出分析了新常态的本质内涵和九大趋势，并强调我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。

新常态重大思想的提出，建立在深入调研分析基础上，是及时响应民意，恰逢其时之举。

“认识新常态、适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

”

2、传统支柱产业面临的严峻困境，既有经济环境的外因，又有产业自身缺陷的内因。

综合来看造成这种困境的原因有以下三个方面：

结构性问题突出。

从产业结构看，传统支柱产业比重大、产业投资规模大、转型升级沉淀成本高，是我省传统支柱产业转型升级进展缓慢的一个主要制约因素。

从产品结构看，总体上产品层次低，高端和终端产品少，高附加值产品不多。

从企业结构看，大型龙头企业数量少，辐射带动力弱，导致产业链接度低，分工合作网络尚未形成。

发展路径偏于保守。

我省传统支柱产业基于投资和规模扩张的发展模式根深蒂固，大多数产品处于产业链前端和价值链中低端，产品附加值低。

整体上产业链位置偏上游，价值链偏低端，发展方式偏传统，产业发展版图仍被固定在狭窄的空间内。

自主创新能力不足。

我省传统支柱产业长期以来走的是高投入、高消耗、低产出的发展模式，专注于发展能源原材料行业以及为能源原材料提供装备的重型制造业，这些传统产业企业专注于生产加工环节，在资本、技术、信息及人才等高端生产要素积累方面比较薄弱，重引进模仿、轻研发创新，创新能力不强，新产业、新产品更新换代缓慢，传统竞争优势正在逐渐丧失，新的竞争优势难以形成。

3、我国制造业领域已形成完整的产业体系，具备与国际合作的强大基础。

一是加强统筹协调。

根据国家的总体规划，制定国际产能合作规划，调整和优化出口产品结构，逐步减少“两高一资”产品的出口，促进重点行业走出去。

二是依托“一带一路”战略，积极推进与周边国家基础设施的互通互联，探索经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设等模式，加强产业等方面的合作和对接。

三是创新合作方式。

积极开展“工程承包+融资”、“工程承包+融资+运营”等合作，有条件的项目可以采用BOT、PPP等方式。

依据各国实际情况，采取技术合作、技术援助等方式开展国际产能合作。

四是建立双边或多边交流机制，建立出口预警机制，减少贸易摩擦，降低出口风险。

4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

5、项目投资环境优良，当地为招商