高峰土家族乡党委届度工作总结.docx

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高峰土家族乡党委届度工作总结

高峰土家族乡党委届度工作总结

五年来，高峰土家族乡党委、政府在县委、政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大及十七届三中、四中全会精神，积极应对各种自然灾害和世界金融危机带来的不利影响，紧紧围绕乡党委、政府提出的“农业稳乡、烤烟强乡、生态美乡、科教兴乡”的发展定位，做好“高寒缺水”的文章，抓好山地种养业，做大做强烤烟、反季节蔬菜、甜糯玉米、生猪养殖、优质水果等产业，按照“科学发展、烤烟强乡”的总体要求，团结带领全乡广大干部职工和人民群众、与时俱进、开拓创新，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现了乡域经济社会的跨域发展，创造出了无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

一、经济建设持续快速发展，综合实力不断增强　　

五年来，通过全乡上下的不懈努力，2009年实现生产总值5899万元，比2005年增长92％，年均递增600万元；完成财政总收入491万元，比2005年增长20％，年均递增20万元，粮食总产量稳定在10499吨，人均占有粮食500公斤，增长5%，农民人均纯收入2980元，比2005年增长12％、年均递增200元。

2009年全乡居民各项存款余额达5000万元、比2005年增长60％，各项贷款余额达1334万元、比2005年增长50％。

较好地完成了五届乡党委、政府提出的预定目标，确保了机构的正常运转和重点项目的投入，有力地支持了乡域经济的发展。

二、农业基础地位不断强化，农业生产水平明显提高　　

五年来，乡党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定工作目标，牢固树立“一抓烤烟二抓粮、围绕山地抓种养、依托慈索旅游线、跳出山门闯市场”和“以市场为导向，以资源为依托，把农业种到市场上去”的思想，突出农业产业化建设这个重点，做大做强5大基地，重点推广烤烟、反季节蔬菜、生猪养殖、甜糯玉米和优质水果这5大山地种养业，5年来，实行农业总产值5899万元，比2005年增长10％。

一是农技推广取得新发展。

成立生产协会，发展“订单”农业，着力抓好万亩玉米高产示范带建设，加大良种良法普及推广力度，以点扩面，促进结构调整，培育后续产业，实现了粮食总产量稳定在1万吨以上，全乡农业良种覆盖率、复种指数、规范化种植水平明显提高，旱粮生产得到进一步巩固，农业部的万亩玉米高产示范片基地落户我乡的东泉村，发展甜糯玉米5000亩，产品远销长沙马王堆菜市场，每年实现收入500万元。

二是烤烟产业持续发展。

五年来，按照“稳定规模、优化布局、确保总量、主攻质量”的总体要求和“依靠科技内抓烟叶质量、超前主动外树生产形象”的工作思路，把牢生产每一环节，建立奖惩激励机制，加大督导力度。

2009年收购烟叶2.18万担，比2005年增长40％；总产值达2000万元，比2005年增长50％；创税177万元，比2005年增长45％；是湖南中烟集团的优质烟叶基地，烤烟栽种面积和上缴烟叶屡创全市之最，烤烟已成为惠及全乡广大群众的致富性产业支柱。

三是生猪养殖、反季节蔬菜产业发展加前全乡以双元、双星为中心，成立了“满园春”、”环球”两个万头生猪养殖基地，发展瘦肉型生猪养殖，常年生猪存栏达4万头以上，年出栏生猪达2.5万头以上，产品远销长沙、益阳等地，成为湘西北重要的生猪养殖基地；反季节蔬菜基地逐步发展壮大，规模示范效应凸显，目前全乡已稳定了3500亩反季节蔬菜，产出的蔬菜富含锌、钼等微量元素，深受长沙马王堆菜市场的青睐，长沙马王堆菜市场与我乡蔬菜协会签订常年供货协议，发展“订单”农业。

四是优质水果基地得到进一步夯实。

目前全乡已经稳定了10000亩优质水果，以蜂蜜梨、金秋梨、晚秋黄梨种植为主，其中蜂蜜梨种植达到3000亩以上，成立蜂蜜梨生产协会，每年实现收入达300万元以上。

五是林业工作得到加强。

累计完成退耕还林、荒山造林和德援项目造林8000亩，森林资源丰富，全乡拥有林业面积17万亩，林木种类繁多，挂牌重点保护的银杏等古树遍布全乡，森林覆盖率达71%，林木蓄积量14.5万立方米,林业资源居全市之首，以其出产的木炭、兰草、枞菌、野天麻、山核桃等特产名扬湘西北；集体林权制度改革圆满结束，共计完成4058户8131宗林地勘界确权及2657本林权发放工作。

六是农村税改成果进一步巩固。

五年来，共计兑现能繁母猪补贴、退耕还林补贴、粮食补贴和农资综合补贴、家电下乡补贴达800余万元，确保了农民负担不反弹。

七是认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，积极探索深化农村改革的路子，帮助和引导群众到外地打工、创业或从事季节性劳务输出，转移剩余劳动力3000多人，每年实现劳务收入4000万元。

三、安全排查力度逐步加大，和谐高峰局势初步显现　　

五年来，乡党委、政府始终把综治维稳工作放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“统一规划、合理布局、挖潜技改、扶优扶强、确保安全”的原则，在县综治委、安监局的具体指导下，狠抓社会治安综合治理工作，取得了较好的成绩，5年来共立治安案件96起，处理96起；立刑事案件21起，破获18起，查处率96%；排查矛盾纠纷460起，解决纠纷1200人次，调处成功率达100%。

二是开展安全生产集中整治。

由乡综治办、安监办牵头开展了全乡范围内的安全生产大检查，加强了对道路交通、非煤矿山、鞭炮小作坊的重点整治，基本杜绝了农用车载人、非法开采等现象，五年来无一起重、特大安全责任事故发生，确保了全乡大局的稳定。

三是认真开展领导干部出门下访活动。

四、基础设施建设不断强化，乡容乡貌得到明显改善　　

五年来，乡党委政府以实施凝聚力工程为主要内容，大力实施水、电、路和办公阵地建设，累计固定资产投资达2412.2万元。

一是公路建设加快推进。

按照打造纵横通达的交通网络的要求，主动对接、抢抓机遇，五年来，共完成102公里的水泥路硬化，全村25个村100%通水泥路，有效地改善了交通状况，通达率得到进一步提升。

二是建成南井、高华等移动机站、联通机站1座，投资12万元，架通了有线电视，开通了互联网，建成了高峰政府门户网站，扩大了信息网络，丰富了群众文化生活。

三是积极向上争取，多方协调，投资600万元，改造线路150公里，完成了12个村的农村电网改造工程，完成了渣角、双星、南井等村烤房用电高压线路改造工程，进一步改善群众的生活环境。

四是农田水利基础设施建设和生态建设得到加强。

共计投入支农资金1029.2万元，建成富垭、高山、中坪等村的烟水配套工程16164亩、烤房290间、沼气池906口、防雹点1个，新建集群烤房20栋；投资20万元，对集镇人畜饮用水工程进行了维修，解决了集镇4000多人的生活饮用水难题，投资600万元，完成了长乐、毛安水库的出险加固工程，促进了农业生产条件和农村面貌的较大改善，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。

五是集镇建设有序推进。

出资400万元，完成了乡政府综合办公大楼建设，投资120万元，完成了派出所办公大楼新建工程及卫生院扩建工程；完善了计生服务站服务设施配套建设；出资10万元，完成了集镇整体规划设计，完成了集镇中心垃圾处理站，集镇路灯、垃圾箱等集镇公共设施改造，改善了办公及集镇环境，提升了对外形象；投资80万元，完成了乡敬老院建设，集中入住五保老人50户，完成了农村危房改造工程95户，进一步改善了群众的居住环境。

六是按时完成了长滩河电站移民及补偿工作，完配合慈茶公路改扩建征地补偿。

五、民生保障不断改善，各项社会事业和谐发展　　

五年来，我们始终牢牢把握改善民生这个重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是教育科技事业迅速发展。

五年来，在乡财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹集资金107.5万元，新建了九年一贯制学校住宿楼、扩建了双元小学，进一步改善了办学条件，全面推进素质教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，强化控辍保学措施，保持了小学入学率99.7%、中学入学率98%，教育“两基”和普九工作顺利通过国家级验收。

二是人口和计划生育工作取得新进展。

五年来，我们紧紧围绕“三心”服务理念，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，创新管理机制，强化工作责任，保障必要投入，抓牢主体指标，提高符合政策生育率，严格控制政策外多孩率，加强人口计生宣传教育和村民自治工作，抓好性别比治理和流动人口管理，全面落实利益导向政策，搞好计划生育奖励资金的评比和发放工作，全乡计划生育率率达92%、人口出生率控制在10‰，自然增长率为7‰，人口控制在16000人以内。

三是文化卫生事业取得新成绩。

扎实开展新型农村合作医疗和城镇居民医保等工作，自2007年来，全乡参合人数1.5万人、参合率达95%以上，共计住院人数达2632人次、门诊人数39836人次，兑现参合补助金250.94万元，群众初步体会到了新型农村合作医疗带来的好处、感受到党和国家政策的温暖，城镇居民医保工作有序开展，切实解决了农村群众城镇居民看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫问题。

进一步强化了疾病预防控制、计划免疫、传染病监测、妇幼保健工作，深入开展了食品药品安全监管活动，快速处置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等传染疫情，完成了双仁、高华、双星等5的村级卫生室和乡卫生院改扩建工作。

农家书屋建设工程、文化信息资源共享工程、现代远程教育工作、农村电影放映工程、文物调查、非物质文化遗产申报等工作有序开展，完成了全乡499个“村村通”卫星直播设备的发放工作，解决边远山区看电视难的问题，丰富了广大群众的业余文化生活。

深入开展了“整脏治乱”，建立健全了集镇卫生管理机制，促进了农村脏、乱、差环境的明显改善。

四是平安高峰创建工作扎实开展。

五年来，乡党委、政府始终按照坚持和完善综治目标管理、扎实推进平安建设，全面排查调解化解矛盾纠纷，依法严厉打击严重刑事犯罪，完善社会治安防控体系，构建管理长效机制的工作思路，深入开展了“平安高峰”工程和领导干部出门下访活动，开展作风建设主体年活动，“五五”普法顺利进行，成功处理了各类纠纷矛盾，确保了全乡重大节日期间社会稳定，基本做到了重大矛盾不出乡镇，实现了发案少、治安好、人民满意的目标。

五是民政救济工作得到深入开展。

民政优抚、农村低保和农村特困户救助政策得到落实。

五年来，共计发放救济粮76吨，救济款56万元，救济衣物405件，帮助了4625户困难群众度过生活难关，进行了贫困群众的走访慰问工作，确保了弱势群体的生产生活。

六是以组织参加建国60周年全民大合唱大赛、县六运会为载体的精神文明创建活动成功开展，公民道德建设进一步加强。

七是其它各项工作也取得新成绩。

第一次污染源普查工作全面完成，第二次农业普查工作荣获湖南省表彰，圆满完成第六次人口普查工作，统计、国土、国防教育、民兵预备役、民族宗教、妇女儿童、老龄事业、关心下一代等各项工作也取得明显成效。

六、农村基层组织建设成效显著，党的执政能力进一步提升　　

五年来，我乡以认真贯彻落实“党要管党”、“从严治党”的方针，进一步强化宗旨意识、忧患意识，更加注重观念更新，更加注重作风转变，更加注重责任落实，常怀优党之心、恪尽兴党之责，以服务型、学习型党组织创建为重点，全面加强党的建设。

一是加强了干部队伍建设。

通过对全体干部开展深入学习实践科学发展观教育活动，通过忠实践行宗旨、勤政廉政为民教育以及创先争优活动的实施，使广大干部宗旨观念进一步增强，工作作风明显好转，驾驭市场经济的能力进一步提高，党群干群关系明显改善，切实做到了实现好、维护好人们群众的根本利益，真正做到了把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、推动科学发展的实际成效。

二是加强了基层组织建设。

顺利完成了村党支部、第七届村民委员会换届选举，开展了“重点”村整治活动，选好配强了村级领导班子，解决了“有人干事”的问题、为我乡“十一五”期间各项工作的开展奠定了良好的基础；开展了以服务型、学习型党组织创建，利用学习实践活动和创先争优活动，公开践行承诺，接受群众监督，切实为广大人民群众服务，增强了基础组织的凝聚力；党内激励、关怀、帮扶机制更加健全，使党员群众得到更多实惠；完善了党代表常任制，建立了党委、党支部受理党代表、党员反映情况和社情民意机制，党内决策更加民主；深入开展了“五好”“五带头”先进基层党组织的创建活动，不断扩大了党的工作覆盖面，新经济组织、新社会组织党建得以落实，有效解决了党员发展准、学校及非公有机制经济党建难的问题，增强了组织活力；按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强知识分子党员培养和发展，提高党员发展质量，优化党员队伍结构，增强了党组织的生机与活力；贯彻落实慈办发[2010]2号文件精神，落实了村干部生活补助机制，即争取提高村干部基本报酬标准和报酬与工作年限、工作绩效挂钩的方式，充分调动了村干部的工作积极性，激励了村干部认真履行职责、干好本职工作；扎实开展“三级联创”和“双述双评”活动，抓好“四议两公开一监督”、“一定三有”、“一化三基”等工作法的推广学习，通过党员服务承诺和设岗定责、党员公示机制、民主评议党员、群众评议等机制及“双培双带”工程得到有效落实；深入开展了日行一善、周学一篇、月评一事、季增一技、年富一家“五个一”创建活动，扎实推进机关作风建设和效能建设，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型“五型”机关，使乡直部门工作作风得到明显改善；村级集体经济及党的阶级基础和群众基础不断壮大；充分利用现代远程教育资源，加强对党员、干部和群众的各种培训，使基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

三是加强了党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不断完善党风廉政建设责任制和责任追究制；党员领导干部廉洁从政准则、干部选拔任用四项监督制度、警示诫勉工作、“廉政健心房建设”和“廉政阳光行”活动得以落实；对25个村进行财务审计工作，推行党务、政务和村务公开，建立健全基层站所向监管服务对象述职述廉制度，从严查处违纪违法案件得以落实。