浅谈科研项目申报中技术指标的拟定.docx

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浅谈科研项目申报中技术指标的拟定

浅谈科研项目申报中技术指标的拟定之袁州冬雪创作

金海亮

为指导企业完成科技项目申报工作，帮忙企业提高项目申报水平，充分发挥科技管理干部为企业服务的作用，真对项目管理中发现的部分申报单位不会拟定技术指标的现状，自己连系自己长期从事部队科研管理工作的实际，谈谈项目申报中技术指标的拟定问题.

一、指标的概念：

所谓指标，就是预期达到的方针、规格和尺度，科研项目标指标就是计划中规定必须达到的方针值.技术指标通常常使用数据及单位来暗示.

指标的概念在我们日常工作和生活中常常提到，比方：

GDP是国家的重要经济指标；人体的生理指标由体温、血压、心率等所组成，体检时发现有些指标不正常，就说明该项指标偏离了正常值的范围等等.

以下是一些罕见产品的主要技术指标：

某U盘的容量：

16G

某手机的待机时间：

≥36小时

某电子称的最大称重量：

不小于150Kg

某气温计的测温范围：

-20℃～55℃，测温精度：

±℃

还有，成衣给我们定做服装时，会丈量胸围、腰围、臀围、肩宽、身高等数据，这些数据就是个人的体态指标.

在有些项目标指标中，允许使用没有数据的纯语言描绘，比方某格式军用迷彩服的立项申报书中，第一条指标就是这样写的：

“面料使用棉麻混纺织布料，且印染以草绿色为主色调的迷彩图案”.在该项指标中，没有详细明白棉麻混纺的比例，也没有给出详细的印染图案，这是因为面料不属于该项目标研制内容，为外购可选件，这样提就给研制单位从众多厂家中挑选面料留有很宽松的余地.面料选定后，在总结陈述中就要给出面料的详细型号.

二、指标是项目结题或验收的重要依据

指标是申报单位（申报人）对项目预期方针的郑重承诺，同时也是用来检验项目或产品是否达到设计要求的重要依据，指标是十分严谨的重要数据，不允许使用“力争达到……”、“左右”等字眼，也不允许使用“技术先进”、“性能优越”、“工作稳定、靠得住”等广告宣传用语.

例如：

某保温杯的保温指标是这样写的：

杯中装满80℃热水，在常温常压下放置6小时后，杯中水温应不低于55℃.

再比方：

某冲锋枪杀伤力的技术指标是：

在100米间隔上正面射击，弹头能射穿12毫米厚的钢板.

从以上指标可以看出，这些指标都很严谨，而且都是必须要达到的技术尺度，在项目验收之前，研制单位要委托有资质的检测机构对这些重要指标停止检测，并出具相关的检测陈述，如果指标达不到设计要求，就不克不及通过项目验收，对于委托设计的产品或定制的军品，当指标达不到设计要求时，那就要停止再攻关、再设计、再试验，直到产品达到指标要求才干通过验收.可见技术指标在科研项目中是多么的重要.

三、主要技术指标的拟定

一个项目会有很多项技术指标，其中能直观体现项目功能、特点或用途的指标就是主要指标.比方容器的容积、温度计的测温范围和测温精度、电子称的最大称重量、保温杯的保温性能等都是主要指标.

对于赛车：

行驶速度和加速度显然是最主要的指标，因为赛车要求跑得要快，速度和加速度这两项是衡量赛车跑的快慢的最主要尺度.

对于电脑：

硬盘的容量、内存容量、CPU工作频率、显存的大小、显示器的尺寸等这些都可以认为是主要指标.

对于动漫制作类财产化项目，制作多少集，每集多少分钟，总时长多少分钟，这些都是主要指标.

别的，对于与生命相关的产品，平安性指标也属于主要指标.比方，某降落伞的主要指标是：

1、最大跳伞员重量：

250公斤

2、平安使用次数：

30次

以上第一条指标说明，超出250公斤的跳伞员由于体重较大，开伞瞬间有可以将降落伞的伞衣冲破，如果跳伞员超出了该重量，那末出了事故生产降落伞的厂家可以不负责任；第二条指标要求，当一具降落伞跳伞次数达到30次时，就不克不及再继续使用了，哪怕完好无损，也要强制报废.

对尺寸和重量有特别限制的研制项目，尺寸和重量也是主要指标，比方跳伞员随身携带的战斗装具，要求装具的尺寸不克不及超出机门的大小（运-5飞机的机门很小），要求体积要小，重量要轻，因此装具的尺寸和重量指标必须要填报，比方空降兵使用的战斗装具有以下两条指标：

最大尺寸：

不大于xx（长）、xx（宽）、xx（高）

重量：

不大于xx公斤

主要指标在项目申报时必须填报，否则专家会认为没有研制重点，次要指标可报也可不报（填报时可根据字数限制矫捷掌握）.

需要注意的是，有些非常重要的项目指标，由于受到各种不成顺从因素的影响，数据方便拟定时，也可以不报.比方：

通信电台的通信间隔对电台的性能是非常重要的一条技术指标，但短波电台破例，由于短波信号受电离层影响很大的特殊性，昼夜间通信间隔不同更大，在平原、丘陵、林地、山地、水上通信时通信间隔不同也很大，因此可以不提该项指标，如要提的话就要加限制条件.比方我军曾使用的A350-2型超短波接力通信机（现已淘汰），对通信间隔的描绘是这样写的：

“在中等起伏地带，最大通信间隔为25～30公里”.这一指标乍看起来不是很详细，但提的却很迷信，也不失严谨.对于这样的特殊指标，技术范畴内的专家不单不会疑惑，反而会认为该指标提的很迷信，因此，大功率短波电台有些不提通信间隔，只给出影响通信间隔的发射功率这一重要指标.

四、拟定指标的要求

指标必须要有明白的指向方针，该方针可以是一个数值或一个有数值界定的范围，比方：

某产品的重量不大于2.5Kg，长度为0.5m～0.7m，某计量仪的精度±0.1等.

指标中的单位应采取法定的国标计量单位，可以是汉字，也可以是字母，但应统一，使用字母做单位时，大小写要规范，比方千克Kg、千米Km等单位，第一个字母应大写，第二个字母应小写，不克不及混用.

一个项目通常有多项技术指标组成，应依照指标的重要性逐条列出.

指标应力图文字简练，数据准确，单位规范，不克不及使用“左右”、“大概”等恍惚不清的概念.

五、拟定指标的技巧

技术指标应根据研制经费和研制单位的才能客观的提出，能实现多少就提多少，不克不及夸张，也不克不及缩小.

一般来讲，对于两个或两个以上单位同时申报同一个项目时，在研制经费相同的情况下，指标提的高一些，通常有利于立项；指标提的太低就晦气于立项.在技术指标相同的情况下，对科研经费需求较低、同时单位配套资金较高的就有利于立项，经费需求过高但配套资金较少的就晦气于立项.

不要为了立项而故意夸张指标，也不要为了日后能顺利通过验收而故意缩小指标.曾有一个单位在申报项目时有一项指标是：

在国外……类刊物发表学术论文11篇，成果验收期限过去几年了，至今一篇文章也没有发表，造成该项目至今无法验收.

对于没有限制项目题材的申报，由于是自由申报，项目标称号可任意选取，由于缺少竞争，因此指标可以提的稍低一些；对于限制了申报范围或申报题材的，比方本年，已经明白了哪些项目是优先支持的，因此会出现多家申报单位同时申报同一个项目标现状，项目审批必定有个取舍的问题，在这种情况下指标不宜提的太低，否则会被认为该单位研制才能不强.

地方的科研项目没有军品项目那末严格，有些指标允许提的笼统一些，比方某项目标一项指标有以下两种提法：

第一种提法：

“系统具有一个输入单元、一个输出单元、一个储存单元”

第二种提法：

“系统具有一个二维码扫描输入单元、一个打印输出单元、一个网络基站储存单元”

这两种提法都是允许的，但是对比后不难发现，第一种提法比较笼统，验收时无论是实现了手写输入、还是键盘输入，还是扫描输入，都算实现了输入功能；输出单元无论是屏幕输出，还是打印输出，也都算完成了输出功能；储存也是一样，无论是储存在硬盘上、U盘上，或读写卡上，都算完成了储存功能，都能通过项目验收.

第二种提法比较详细，但要求系统必须要有一个二维码的扫描输入装置、一台打印机、一套网络基站储存单元，缺一不成.在二维码扫描输入装置出现故障的情况下，就只能用键盘做辅助输入手段，可是指标中又没提该指标，没提的话严格来讲就是无关紧要，而现实工作中又必须要具有键盘输入做补偿，这就说明指标提的欠好.再说储存，网络基站储存单元在网络欠亨的情况无法实现储存功能，怎么办？

只能在当地储存，这样提指标显然是不迷信的.

因此，第二种提法欠妥，如果要想详细的话，就要将键盘输入、显示器输出、当地储存等统统都提出来.

六、案例分析

我市某中心建造了一个“青少年公共平安教导平台”，外面有摹拟地震的房间、摹拟触电的场地、摹拟火灾的场合、摹拟交通事故的场景等，在外面可以承受平安、健康、意外伤害、消防、交通、人防、国防、环保等方面的平安教导，是个很好的平安教导平台.测试者在摹拟地震的房间里可以感受到激烈的震动及房屋倒塌的整个过程，受试者在门窗紧闭、各种家电及燃气具都在正常工作的情况下该怎么处置，可以出来摹拟体验.项目做得很好，但是项目申报单位却不会写技术指标.

下面是该单位写的指标原文：

【帮忙青少年学生把平安防范意识和自防自护技能养成行为习惯，由主动的“等着被呵护”转变成“我会自防自护”，尽力让平安防护技能成为陪同青少年健康成长的“护身符”、“呵护伞”，从小竖立用“知识守护生命”的理念.提高公众对健康网络、意外伤害、交通、消防、环保、平易近防国防等方面的平安意识，建议全社会形成预防未成年人意外伤害的社会干预机制.】

这段话是从项目申报书中直接复制下来的，这些内容不属于技术指标的范畴，在指标一栏写这些内容显然是错误的，看后不知道要做什么事，想要达到什么尺度，验收时也就无法检验指标是否达到了设计要求，专家或评审人员看到这样的指标后，不知会做怎样的评价.

其实这个项目标指标很好写，只要将要做哪些事，每件事做到什么程度，达到什么尺度枚举出来，让项目管理者在验收时有一个可以参考的尺度和依据便可以了，正确的指标应该这样来拟定：

1、平台由平安、健康、意外伤害、消防、交通、人防、国防、环保共8个摹拟部分组成

2、一套地震摹拟系统，摹拟地震等级：

8级

3、一套触电摹拟系统，摹拟触电电压：

220V/380V（可选）

4、一套火灾摹拟系统，摹拟火灾等级：

一般火灾

5、……（略）

6、……（略）

7、……（略）

8、平台设有模子xx个，标本xx个，声光电演示教具xx个，宣传图版xx个，图片xx张…….

这样拟定指标才是正确的，才干给高分.

每一年都有部分单位，项目选的很好，但由于不会写资料而被专家给予欠好的评价，或给予很低的网评分数，看着这么好的项目因资料问题不克不及通过立项评审，实在让人惋惜！

以上内容是自己长期从事科研工作的点滴体会，目标是给申报者一些点拨和启发，旨在提高各单位的立项水平和本范畴项目标审批数量.不成否认，有些单位写的资料是很不错的，指标提的也很迷信，说明范畴内也有高水平的专家和教师.自己虽长期从事部队科研工作，但在地方工作时间还很短暂，本文只做学术交流，由于水平有限，文中欠妥之处在所不免，敬请各位带领、专家予以斧正.

欢迎读者对文中的观点提出意见或建议.