保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地可行性研究报告概论.docx

保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地可行性研究报告概论.docx

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保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地可行性研究报告概论

 北湖区保和乡宋家洞村高山反季节

专业蔬菜基地建设项目

可

行

性

研

究

报

告

郴州市北湖区蔬菜局

2011年4月日

1项目概况

1.1项目名称：

北湖区保和乡宋家洞村高山反季节专业蔬菜基地建设

1.2项目申报单位：

北湖区蔬菜局

1.3项目承担单位：

北湖区蔬菜局、农业开发办、保和乡宋家洞村

1.4项目类型：

新建

1.5项目地点范围：

北湖区保和乡、宋家洞村。

1.6项目建设规模及内容：

建设专业蔬菜基地1个，面积600亩，年培训农民1千人（次）。

1.7建设期限：

2011年3月－2012年12月

1.8投资估算及资金筹措：

项目总投资490万元，市级资金300万元，地方配套及农民自筹190万元（该投资估算不包括河道改造资金，河道改造另立项）。

2项目背景

2.1项目由来

建立专业菜地是保障城市“菜篮子”供应的重要措施。

近年来，随着城市建设的发展，我区近郊专业菜地大量被征用，区内现仅有专业菜地500亩，根据省人民政府颁布的城镇吃菜人口人均拥有专业菜地0.033亩的标准，我区境内18万吃菜人口需要建设专业蔬菜基地5940亩。

目前缺专业蔬菜基地5140亩。

保和乡蔬菜基地的建立，能有效弥补我区专业菜地的缺口，并将在市区市场蔬菜供应中发挥积极作用。

宋家洞反季节菜栽培有一定传统，但由于种植区域分散，标准化栽培管理技术程度低，规模化经营效益不显，营销组织不健全，导致发展缓慢。

通过建立专业基地，培植营销组织，采取公司、基地、农户产供销一条龙生产经营体系，可以全面提升基地生产水平，向优势品种规模化发展，提高蔬菜产业化水平，促进项目区和农村经济可持续发展。

2.2项目建设的必要性及有利条件

2.2.1建设专业蔬菜基地是保障城市供应、提高农民收入的需要。

北湖区是郴州市最大的蔬菜生产区（县、市），担负着全市人民吃菜的重任，郴州城区专业菜地不足导致本地菜源不足，市区蔬菜供应经常靠南上北下供应，抗自然灾害能力薄弱，在今年初的特大冰雪灾害中表现尤为突出。

同时，北湖区是典型的城乡结合区，蔬菜生产区域优势明显，建立蔬菜专业基地，有利于产业结构调整，提高种植效益，提高农民收入，促进农村经济快速发展。

2.2.2建设专业蔬菜基地是进一步培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力的需要。

近年来，北湖区蔬菜生产虽有长足的发展，但蔬菜以初级产品上市，大部分销售在本地市场，品牌优势不明显，很难形成规模效应占领广东港澳市场。

另外，国家对农产品食品安全、市场准入制度的实施也要求建设优质专业蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力。

2.2.3提早上市，提高经济效益的需要

通过设施提前育苗，在露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可提前上市，也可通过育苗移栽技术达到一年多茬种植，提高经济效益。

去年南岸村在严重冰雪灾害中辣椒、茄子分别可提前采收上市27天、30天，早熟栽培效益明显。

2.2.4自然条件优越

北湖区保和乡属中亚热带季风湿润性气候，四季分明，雨量、温光充足；基地地势较为平坦，土层厚而疏松，通透性强，团粒结构良好。

区蔬菜局按照有关要求，依照无公害农作物的生产标准，已于2009年对基地包括水源、土壤在内的14个指标进行了取样，经送长沙测试中心进行检测，全部达到了无公害标准，符合无公害蔬菜生产条件，易于实现优质高产目标。

2.2.5生产过程能够得到较好控制

由于当地农民多年来广种薄收，靠天而种的习惯，对化肥、农药的投入较低。

随着近几年畜牧业的快速发展，家庭养殖得到进一步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂和高效低残留农药，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合部颁标准的无公害蔬菜产品。

2.2.6技术成熟有保障

北湖区蔬菜部门经过几年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》，结合当地的生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种，运用育苗、节灌、微生物等技术，试验成功了香葱、红菜薹等无公害化栽培。

2.2.7市场前景广阔

郴州城市建设步伐逐年加快，规模扩大，城市人口总量将不断增加。

依托城市，服务市民，主动抢占本地市场，满足市民对各种新鲜蔬菜的需求，就可保证蔬菜销售。

加之本区大部分蔬菜在本地能越夏种植，并于7、8、9、10月份成熟上市，此时正值广东海南台风季节，蔬菜生产处于淡季。

近年来，外地菜商在此期纷纷来我区调运蔬菜，本区的部分蔬菜已进入了大的流通领域。

2.2.8运输条件方便，区位优势明显

宋家洞高山反季节蔬菜基地距郴州城市25公里，为纯农业区，无工业“三废”污染，与107国道和郴资桂公路相通，交通运输十分方便，菜源辐射性强，有利于蔬菜产品快速流通和外销，有利于外向型农业经济的发展。

2.2.9北湖区委、政府对蔬菜产业发展特别重视，把蔬菜作为全区农业生产的重要“一品”，要求各涉农部门和蔬菜种植乡（镇）在组织协调、资金配套方面给予蔬菜生产大力支持。

加之宋家洞村农民有多年蔬菜种植管理经验，有蔬菜生产的投资能力，建设蔬菜基地的困难和阻力较小，也是顺利实施本项目的有利条件之一。

3项目区的选择

3.1项目建设地点

项目建在保和乡宋家洞村，宋家洞村258户，人口1036人，劳动力700个，耕地面积1000亩。

3.2基本概况

3.2.1地理位置

项目区位于北湖区保和乡宋家洞村。

3.2.2气候、土壤条件

项目区属亚热带季风湿润性气候，雨量、温光充足，年平均气温17.8℃，年日照时数达1614小时，年均降水量1496.4mm，无霜期290天左右。

土壤为河流冲积土，PH值7.6—8.3，地下水量较丰富，土层疏松，团粒结构好，有机质含量高，极为肥沃。

3.2.3灌水条件

项目区为北湖区的老灌区，寒溪河穿境而过，区域内有多条灌溉灌渠，农民有多年灌溉种植的经验，灌溉条件方便，适宜发展蔬菜种植业。

3.2.4社会经济条件

项目区总人口1036人，人均耕地面积0.97亩。

项目区种植业以粮食、蔬菜为主，其次为西瓜等经济作物，再次为林果类。

种植结构有待进一步调整，蔬菜、瓜果产业潜力有待进一步开发。

4项目产品市场供需预测及销售策略

4.1宋家洞村高山反季节蔬菜能够推迟上市，弥补7、8、9、10四个月南方台风季节蔬菜可源源不断的补给广东港澳等地，可稳定提高经济效益，市场前景看好。

4.2无公害化生产是蔬菜产业发展必然趋势。

当前，国内外市场对蔬菜无公害化提出了严格要求，无公害化将成为蔬菜准入市场的首要条件。

北湖区是作为传统的蔬菜区，绝大部分地区不存在“三废”污染，施用化肥、农药的水平较低，完全适合从事有机、绿色及无公害蔬菜的生产。

根据区内外市场需求，筛选出具有一定区域优势，适合当地生产条件、市场前景看好的蔬菜品种，组织无公害化生产，尽快培育出自已的蔬菜品牌，提高国内市场的占有率，并尽快与国际市场接轨，进一步促进农业结构调整，达到农民增收的目的，实现蔬菜业的可持续发展。

5项目建设内容、规模及技术路线

5.1项目建设内容、规模

5.1.1建设时间：

2011年3月—2012年12月。

5.1.2建设地点：

北湖区保和乡宋家洞村。

5.1.3建设内容

5.1.3.1品种：

示范品种有生姜、黄瓜、西芹、辣椒、茄子、西红柿等。

5.1.3.2科技培训：

年培训农民1000人（次）。

5.1.3建设工期

本项目建设期限为2011年3月－2012年12月。

5.2项目技术路线

突出抓好蔬菜产前环境质量控制、产中物质投入和栽培关键技术管理，推广育苗移栽，高垄地膜覆盖栽培，平衡施肥，以有机肥源为主，应用生物制剂防治病虫害等多项综合农艺技术体系。

以基地为依托，积极推行无公害生产，通过培训提高农民素质，规范无公害化生产技术规程，扩大社会性宣传，推动全社会重视和支持无公害蔬菜的生产和发展。

6管理机构及运行方式

6.1组织管理

项目监督单位：

北湖区财政局、审计局

项目管理单位：

北湖区蔬菜局

项目实施单位：

北湖区保和乡

项目协作单位：

北湖区农业开发办

技术依托单位：

保和乡农技推广站、蔬菜协会，宋家洞村村委会

成立项目领导小组，由主管农业区长任组长。

项目管理单位负责督促、检查、协调项目实施；项目监督单位负责资金的拨入，并对实施单位资金使用进行监督、检查验收；项目实施单位负责项目内容建设及技术指导；项目协作单位负责有关项目的工程协作；项目依托单位组织协调所属农户，解决实施过程遇到的问题。

6.2资金管理

资金设专帐管理，严格遵守国家有关财务规定，按实施方案进行资金使用，并接受审计部门的审计。

6.3运行机制

实行“三位一体”，一步到位的技术推广机制，即由乡镇政府、蔬菜协会与基地农户共同发展。

乡镇政府负责基地面积的落实，使任务落实到实处。

蔬菜协会技术人员与农户签订优质蔬菜生产技术承包合同，建立利益共同体，进行全程技术服务。

农户严格按照技术规程和要求进行实施。

政府负责执行蔬菜产业化的有关政策和法规，组织成立蔬菜协会联系技术人员推广先进的管理技术，建立营销窗口，联络农村经济人，真正担负起基地牵动两头的运行机制，即示范生产基地和市场营销的义务。

7投资估算及资金筹措

7.1投资估算

项目总需投资500万元，其中：

基础设施基地建设费用490万元；技术培训费8万元，不可预见费2.0万元。

7.2资金筹措

资金筹措：

项目总投资490万元，市级资金300万元，地方配套及农民自筹190万元。

8项目效益评价

8.1经济效益

2011年建设400亩专业蔬菜基地，可向市场提供各类鲜菜350万公斤，平均亩产7500公斤，平均亩产值18000元，总产值达720万元，扣除各类直接生产费用投入280万元，增加纯收入达616万元，一年内可收回全部投入成本，经济效益十分可观。

⑴生产成本104万元。

其中种子14万元，肥料48万元，保护设施28万元，农药9万元，激素等5万元。

⑵生产总收入1500万元。

年总产量：

0.75万公斤/亩×400亩=300万公斤

年总收入：

300万公斤×2.4元/公斤=720万元（按批发价）

⑶纯收入616元：

纯收入=年总收入-（生产成本+基础设施折旧）

即：

纯收入=720-（104+490×1/10）=616万元

注：

基础设施使用期按10年计。

⑷静态投资收益率

R=616/490×100%=200%

8.2社会效益

建立专业蔬菜基地400亩，进一步推动蔬菜无公害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大消费者提供安全、吃得放心优质蔬菜，同时也为北湖区蔬菜产业开拓新的市场。

同时，蔬菜的高复种指数可提高单位土地面积的利用率和产出率，增加农民收入。

能解决项目区剩余劳动力860人，提高项目区农民科技文化水平和综合素质，对促进农村经济持续、稳定、协调发展和脱贫致富具有非常重要的作用。

8.3生态效益

北湖区蔬菜生产均以农户为基本经营单位，规模小，随意性大，部分农民种植蔬菜使用过量农药、化肥来获得高产，导致农田生态环境恶化，土壤肥力减退。

项目建成后以示范区作为样板，总结完善无公害蔬菜栽培规程，大力推广无公害蔬菜生产，可促进农田生态环境的良性循环和农业可持续发展，具有十分显著的生态效益。

9结论与建议

项目立项依据充分，技术路线科学，目标明确，完全符合国家发展农业生产政策和区域经济特色，组织管理机构健全，实施措施有力，项目实施有基础、有原料，产品有市场，经济效益及社会效益明显。

项目实施后能带动地方经济的发展和农民收入的增加。

所以，实施该项目是可行必要的。

建设郴州市北湖区保和乡宋家洞村专业蔬菜基地，农民收入明显增加，菜农良种意识、市场经济意识明显增强，栽培管理技术明显提高。

实施本项目具有显著的社会、经济、生态效益，可加速项目区社会、经济、科技、文化的快