1质量环境职业健康安全管理手册MA01范文.docx

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1质量环境职业健康安全管理手册MA01范文

1.适用范围

采用质量、环境、职业健康安全管理体系是企业的一项战略选择。

依据GB/T19001-2008《质量管理体系—要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系—规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系审核—规范》、GB/T19004-2000《质量管理体系-业绩改进指南》等标准和其他要求，结合企业实际，公司建立和实施质量、环境、职业健康安全管理体系，适用于房屋建筑工程施工、市政工程施工、机电设备安装工程、钢结构施工、建筑装饰施工、砼预制构件生产、起重设备安拆、基础设施等生产管理和作业活动。

企业通过对质量、环境、职业健康安全管理体系各过程的持续改进，以顾客为关注焦点，预防不合格，满足相关方要求和有关法律法规及其他要求，提高产品质量，提高员工工作质量，提高管理水平，关注人类生存环境、员工身体健康安全，持续改进公司质量、环境、职业健康安全管理体系的绩效。

本手册是公司质量、环境、职业健康安全管理体系的核心，适用于公司质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施、保持以及满足质量、环境、职业健康安全管理体系的内部审核和第二、第三方审核。

本手册适用于公司内部及其它配合施工单位的所有在生产经营中从事管理、执行、验证、施工人员及相关方的活动；适用于公司所有办公场所和其他工程项目的施工、生产现场等。

公司对相关方施加影响，其内容和方法在本管理体系文件中予以了规定。

2.引用标准

2.1GB/T19000-2008《质量管理体系—基础和术语》

2.2GB/T19001-2008《质量管理体系—要求》

2.3GB/T24001-2004《环境管理体系—规范及使用指南》

2.4GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系—规范》

2.5GB/T19004-2000《质量管理体系—业绩改进指南》

2.6ISO14004：

2004《环境管理体系—原则、体系和支持技术通用指南》

2.7ISO10050：

1998《术语和概念—术语使用原则指南》

2.8ISO19011：

2002《质量、环境管理体系审核指南》

2.9《职业健康安全管理体系指导意见》

2.10《职业健康安全管理体系审核规范》

中国建筑股份有限公司《项目管理手册》第一版

3.术语和定义

3.1本手册采用GB/T19000：

2008《质量管理体系基础和术语》、GB/T19001-2008《质量管理体系-要求》，GB/T24001-2004《环境管理体系-规范及使用指南》，GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准中的术语和定义。

3.2本手册描述供应链使用的术语经过了更改，以反映当前的使用情况：

3.3供方→组织（本公司）→顾客

3.4本公司指“中建七局第四建筑有限公司”。

3.5公司领导：

本公司的总经理、书记、副总经理、副书记、总工程师、总经济师、总会计师、工会主席。

3.6“三整合”管理体系：

指公司为了贯彻GB/T19001-2008《质量管理体系-要求》，GB/T24001-2004《环境管理体系-规范及使用指南》，GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准要求而编制、建立、实施的包含上述三个标准要求的管理体系。

3.7顾客：

接受产品的组织或个人。

如消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者、采购方；顾客可以是组织内部的，也可以是组织外部的。

3.8工程项目负责人：

本公司法人委派的项目经理或其授权人。

3.9合同文件：

顾客与本公司达成一致的条文，包括合同协议书、中标书、投标书、合同条款、规范、图纸、工程量清单等。

3.10供方：

提供产品、服务的组织或个人。

如制造商、批发商、产品的零售商、服务或信息的供方；供方可以是组织外部的，也可以是组织内部的；在合同条件下，供方有时被称为“承包方”。

3.11顾客财产：

顾客所拥有的，为满足合同要求向本公司提供的产品、设施、财务或其他信息文件。

如：

施工用原材料、半成品、设备等；知识产权，如图纸、规范等；个人信息等。

3.12管理者代表：

由公司总经理委派的代表公司高管层负责本公司GB/T19001-2008质量管理体系-要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系-规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准“三整合”管理体系建立、实施、改进的人员。

3.13二级单位：

指公司下属分公司、事业部、直属项目经理部等。

3.14相关方：

关注我公司质量、环境、职业健康安全绩效或受其绩效影响的个人或团体。

3.15重大危险源：

指企业通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的风险。

3.16四不放过：

指事故原因未查明不放过，事故责任人与群众未受到教育不放过，没有采取纠正措施或预防措施不放过，事故责任者没有得到处理不放过。

3.17职业病：

指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，因接触职业因素引起的疾病。

3.18三同时：

是指建设项目中的质量、环境、安全防护设施与工程同时设计、同时施工、同时验收使用的制度。

4.质量、环境、职业健康安全管理体系要求（GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准）

4.1总要求

公司按照GB/T19001-2008《质量管理体系-要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系-规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准和其它相关要求建立质量、环境、职业健康安全管理体系，形成文件化程序，加以实施和保持，持续改进管理绩效，满足顾客要求，提高产品质量，提高员工工作质量，提高企业管理水平，关注、爱护人类生存环境，关心员工身体健康和安全，实现互利共赢，使相关方受益。

在体系文件中对管理体系各过程（要素）予以了识别，确定这些过程（要素）的实施步骤及其相互间的关系（接口）进行了识别，以实施、保持、改进管理体系，实现管理目标、指标和持续改进。

对于有必要外包的过程，公司按照《工程劳务、专业分包管理制度》、《物资管理制度》、《机械设备管理制度》、《试验管理制度》等有关文件规定，对专业分包、劳务、材料、机械设备租赁、外部试验室等进行控制，对其控制与公司内部要求一致。

为完成上述要求，公司应作到：

4.1.1识别建立管理体系所需要的全部过程（要素），包括对这些过程所需要的输入、输出及完成这些过程所需要的相应的活动、资源等做出明确规定；针对公司提供产品的特性，确定过程顺序，通过过程活动动职能分配，确定过程之间的相互作用，通过形成文件的程序和管理规定，对过程输入、输出及开展相应的活动和投入的资源做出明确规定，并给出了过程（要素）监控的准则和方法。

4.1.2通过各种渠道（如日常工作、专项检查、内审、管理评审、外审、信息沟通等）获得体系运行状况的信息，并通过对信息的分析、整理、评价，支持各过程的有效运作，对过程（要素）运行状况进行监控。

4.1.3通过对过程（要素）的监测，作好顾客满意度监测、过程（要素）、产品监测、内审、管理评审等，发现不合格，采取适宜的纠正或预防措施，以实现所策划的结果，促进管理体系的持续改进。

4.1.4质量、环境和职业健康安全管理体系持续改进示意图（见附图）

4.1.5本公司产品实现过程主要包括（具体流程见7.1产品实现的策划）工程信息→合同评审→合同签定→编制策划文件→施工生产、管理→检验试验→竣工验收→交付→工程回访→信息反馈。

4.2文件要求（GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准）

为确保所承建的工程符合有关要求，并能满足顾客和相关方的的需求，结合总公司、工程局要求及企业实际，公司建立了文件化的管理体系，予以实施和保持。

公司管理体系文件共分三个层次（详见附页“管理体系文件一览表）”。

4.2.1公司管理体系文件包括：

（1）第一层次，管理手册。

公司管理方针、管理目标、管理要求、文件接口和相互关系在其中做了详细的说明和阐述，是规定组织管理体系的文件，向组织的内、外部提供关于管理体系一致性的文件。

（2）第二层次，程序文件。

（3）第三层次，相关管理制度（法规、办法、规定），支持《管理手册》、程序文件的管理规定,施工组织设计、专项管理方案、记录等。

4.2.2管理手册（GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准）

其内容包括：

（1）公司质量、环境、职业健康安全管理体系范围，包括剪裁细节及原因。

（2）公司管理方针、目标及其内涵。

（3）公司管理体系文件的构成、作用和接口的描述。

（4）公司管理体系中各岗位人员职责、权限、信息沟通规定等。

《管理手册》分“受控版”和“非受控版”，由公司总经理批准发布运行；“非受控版”经管理者代表批准，登记后可以送相关方，不受文件控制要求约束。

4.2.3文件控制（GB/T19001-2008准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准）

4.2.3.1为了对三整合管理体系所要求的文件进行有效控制，公司综合办公室按照要求制定了《文件、法规及其合规性评价控制程序》、《档案管理制度》，对文件的获取、编制、批准、评审、修订、分发、管理、归档、作废、处置等做出了明确的规定，以实现：

（1）为确保文件的充分性与适宜性，文件在发布前应得到批准。

（2）文件在实施中适时进行评审，必要时进行修改并再次得到批准。

（3）文件以控制清单、编号等形式识别文件的现行状态。

（4）确保公司在管理体系运行的各场所得到文件的有效版本。

（5）确保文件清晰，易于识别、检索，并在规定时间予以妥善保管。

（6）确保外来文件得到识别，并控制其分发。

（7）防止作废文件的非预期的使用；为做参考等原因而保留的作废文件应予以标识，防止误用。

（8）电子文件和记录是特殊文件，其控制参见4.2.3和4.2.4要求。

4.2.3.2法务合约部应定期组织对有关法律法规及其他要求的合规性评价，组织下发年度有效文件清单。

4.2.4记录控制（GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准）

工程部按照要求制定《记录控制程序》，对记录进行控制，为体系和相关活动、产品、服务等符有效运行提供客观证据，为实现可追溯性及采取相应纠正或预防措施提供证据，为决策提供依据，以实现：

（1）提供适宜的环境，配备必要的设施，妥善管理，防止记录的丢失、失密、损毁。

（2）规定了各部门、各单位及相关岗位人员的职责和权限，要求记录填写清晰，内容真实完整，与实际工作同步进行，便于索取和存放。

（3）规定了与工程质量有关的记录和与体系运行有关记录的要求。

（4）规定了记录的收集、标识、编目、查阅、归档、存储、保管、处置等要求。

5.管理职责（GB/T19001-2008标准）

5.1管理承诺（GB/T19001-2000标准）

公司领导通过质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的宣传和布置及其他形式明确企业应遵守法律、法规和其他相关要求，满足顾客的要求和期望的承诺，保护环境，预防污染的承诺，事故、危害预防的承诺，保护员工健康安全的承诺等，以持续改进管理绩效，。

公司领导通过以下活动，确保建立、实施管理体系并持续改进其有效性所做出的承诺：

（1）采取发布文件、召开会议或培训等形式，向公司员工传达满足顾客和法律、法规和其它相关要求的重要性。

（2）制定适合公司中长期发展的质量、环境、职业健康安全管理方针、管理目标。

（3）制定并确保质量、环境、职业健康安全管理目标的措施实现。

（4）通过日常管理体系运行、审核、管理评审等，确保管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。

（5）确保及时提供实施和改进管理体系所需资源，如加大科技投入，引进、推广“四新”