企业安全生产应急预案完整版.docx
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企业安全生产应急预案完整版
企业安全生产事故应急预案
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。
在事故发生后，能迅速有效、有序的实施
应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工
作。
4、应急预案体系：
根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公
司综合应急预案、专项（工序）应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项（工序）预案和现
场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政
策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障
等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项（工序）应急预案是针对专项的及各工序具体的事
故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确
救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所
制定的应急处置措施。
5、应急工作原则：
以人为本、安全第一。
预防为主、平战结合。
统一领导、分
级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：
公司是一家建筑工程企业，从业人数30人左右。
生产活动
具有以下特点：
产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；
生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和
高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安
全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，
造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：
经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：
机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、
爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥：
周建章
应急指挥部副总指挥：
史国红
下设应急救援小组：
代留柱、周建庄、卫向东、张予东、任玥、雷彦辉
2、组织机构及职责：
（1）应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规
划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
（2）应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜
在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
（3）应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应
对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
（4）应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、
安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警：
1、危险源监控：
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，
做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。
2、预警行动：
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行
警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产工序认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置：
（1）信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。
电话为：
。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告工序主任或主要
负责人，由工序主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或
直接报告应急救援副总指挥和总指挥。
应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场工序主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾：
项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。
急救：
项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容：
事故发生时间、类别、地点和相关
设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应
急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
（2）信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括：
事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落
不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取
的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式
等。
事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补
报。
③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门
进行报告。
（3）信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话
或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小
组人员→公司有关部门。
五、安全生产事故应急措施
一、编制目的及依据
为了预防或减少潜在施工安全事故或事故发生后对施工安
全造成的影响，确保在意外情况发生时有条不紊地开展救援工作，有效控制事情扩展，最大限度降低事故危害，减少人员伤害
和财产损失；依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安
全生产管理条例》等相关法律法规规定，结合本公司《安全生产事故应急预案》编制本《安全生产事故应急准备与响应措施》。
二、适用范围
本预案适用于蓝光、香江国际外墙内保温工程施工现场可
能出现的事故或事故发生后的处置。
三、应急准备
㈠应急领导小组
组长：
周建章
副组长：
史国红、代留柱
组员：
雷彦辉、任玥、周建庄、张予东、位向东
（二）职责分工
1、应急救援领导小组现场总指挥
由应急领导小组组长（项目经理）周建章现场总指挥。
负责项目
部的应急救援领导、指挥、协调和督促落实工作；接报后立即赶
赴事故现场，督促、指挥救援小组开展施救工作；根据事故发
展情况，迅速调整求援实施工作。
及时组织事故调查并及时上报
有关部门。
2、现场抢险组
由应急领导小组副组长汤宽弟任现场抢险组组长。
接报后带领
现场专职安全管理人员，及时赶赴现场按应急方案实施救援工
作，督促落实和调配求援物资，并根据事故发展采取针对性措施，减少事故损失。
3、现场协调调查组
由应急领导小组副组长（现场技术人）史国红任现场协调调查组组长。
负责应急救援工作各方、各部门的联系、沟
通和协调工作。
组织项目部技术人员采集、汇总和分析事件实时、相关信息；组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据；并检查现场防控措施的落实情况，救援工作的有效开展，同时保证救援信息的畅通和上级单位相关指令的传达。
4、现场善后处理组
由应急领导小组副组长（材料主管）代留柱任现场善后处理组
组长。
保证现场人员抢救的资金和物质的落实与及时到位、配合事故处理，做好伤亡人员善后的安抚工作。
（三）应急设备、器材：
泡沫灭火器2个、干粉灭火器2个、绝缘手套等。
现场应急设备、器材由项目安全员提计划报项目经理审批由项目
材料员购买，车辆由驾驭员熊智负责保障。
（四）建立健全安全制度
1、项目技术负责人王道理主要负责编制安全技术措施和制
度。
2、项目部安全员汤宽弟负责检查各种制度的落实。
3、项目须编制安全检查制度、安全技术交底制度、安全教育制
度、持证上岗制度、用工准用证制度、安全责任制度、安全奖惩
制度等。
（五）应急措施
1、火灾事故：
一旦发生火灾后，最先发现者应立即切断火灾区
电源，大声呼救报告现场应急小组，现场应急小组应立即将人员
疏散、转移到安全地区，并识别火灾种类，立即组织人员使用消
防器材、砂、土等进行扑救；当火势较大，现场无力扑救时，立
即拨打119火警。
2、触电：
最早发现触电者，大声呼叫电工切断电源，边用木棒、
木板等不导电的材料将触电人与接触电源分开，边向现场应急小
组报告。
现场营救人员按照有关救知识进行救助，同时拨打120
送医院抢救。
3、机械设备事故：
若发生机械设备事故，应立即切断相关电源，
若有伤亡，拨打120，尽快组织人员抢救，保护好现场。
4、高处坠落、物体打击事故：
应立即组织人员对伤亡人员进行
抢救，并采用“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，同时拨打120。
5、食物中毒：
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，及
时向现场应急小组报告，并拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以
备检验。
6、传染病：
在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人或
其它有传染性病症状的病人，立即拨打120急救电话送医院诊
治，如医院诊断为传染病，按照《传染病防治法》的有关规定，
通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措
施。
7、防洪预案：
本地区如发生50年一遇或100年一遇洪灾原因主要是暴雨引起，因此洪水是暴涨暴落，洪水来得猛，来到快，退得也快。
但必须及时动员、组织可能被淹地势的人员、物资、财产的疏散转移，并进行抗洪救灾工作，把职工生命安全放在第一位，把洪灾损失减少到最低限度。
（1）在接到政府有关部门的大风、暴雨预报或通知后，立即组
织人员检查督促有关班组加固脚手架、塔吊、龙门吊及建筑物上的模板、支顶木等，强制清除建筑物楼层上存留的模板、支顶木、悬挂物等，杜绝坠物伤人和机械倒塌等各种安全隐患。
（2）督促组织施工现场所有人员疏通防洪排水设施，避免建筑
材料水浸受潮，并把易泡水变质的建筑材料尽量搬运至高处，以减少财产损失。
（3）督促临电管理人员加强巡查，预防触电事故发生，必要时立即断电。
六、应急响应
㈠、一般安全事故的应急响应
1、当事故或紧急情况发生后，当事人或发现人，应立即向
本单位应急小组领导及监理单位汇报，并采取应急措施，防止事
态扩大。
2、应急值班领导应亲临现场，组织应急成员立即对伤员进
行抢救，对事故进行处理，并向公司报告。
㈡、重大安全事故的应急响急
1、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部
领导报告，同时采取措施防止事态扩大。
2、项目部领导应立即组织应急小组人员按应急措施进行处理，
并及时报行公司领导小组及主管部门。
3、重大安全事故发生后，项目、工程部应通知公司应急领导小
组，其成员应立即到现场指挥、协调处理事故。
㈢、特大施工安全事故的响应
1、当特大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向公
司、项目经理部报告。
2、项目经理部应立即组织项目应急小组成员按应急措施进行处
理，并及时向公司总经理报告。
3、在应急小组统一指挥、协调下，不能控制或妥善处理的，立
即向当地政府有关部门汇报。
七、应急演练
为了保证应急救援组织能够适应求援工作的需要，应急救援
组织应对应急救援人员进行培训和必要的演练。
使其了解本行
业，本安全生产方针、政策、有关法律、法规以及安全救护规程；
熟悉应急救援组织的任务和职责，掌握应急救援的方法、技能和
注意事项；熟悉本单位的安全生产情况；掌握应急救援器材、设
备的性能、使用方法、常见故障处理和维护保养等要求。
1、应急演练由项目经理组织。
2、应急演练由项目安全员落实具体事宜。
3、应急演练的材料物质由项目材料员提供。
4、应急演练每半年实施一次，由项目部和班组有关人员参加。
5、应急演练中由驾驶员熊智负责保障。
6、演练中注意人员和财产安全，演练结束进行奖评和总结。
八、事故报告、调查与处理
事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、“四
不放过”的原则进行。
㈠、事故报告
事故报告内容应包括事故发生的单位、时间、地点、经过、原因
分析、伤亡人数和采取的应急措施。
1、事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即直接报告项目领
导或主管部门。
2、发生轻伤事故，当事人或发现人应立即报告项目现场应急
小组、安全员、项目经理部领导和工程部；发生重伤及以上事故，
除按上述要求进行报告外，工程部接到报告后立即向上级主管部
门报告，由上级主管部门向当地安监站、公安局、建设行政主管
部门报告。
事故单位填写《工人职工伤亡事故登记表》。
3、重、特大事故发生后，在报告的同时，应按应急响应，应
急措施开展救援工作，防止事态扩大。
㈡、事故调查
1、轻伤事故及一般事故由项目经理部领导项目部现场应急小组
负责组织有关人员进行调查，并在三日内将《工人职工伤亡事故
记表》报公司安全部。
2、重伤事故由公司安全部负责人组织相关部门人员参加的事
故调查组进行调查，报上级主管部门批复。
3、死亡1-2人的事故由公司会同上级主管部门进行调查；重大
死亡事故，应按《工人职员伤亡事故报告和处理规定》进行调
查。
㈢事故处理
在处理事故时，应按照“四不放过”的原则进行，防止类似
事故发生，事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应
由事故单位（项目部、作业班组或分包单位）负责落实，并把处
理意见报公司安全部。
山西宏盛泰市政工程有限公司
安全事故报告流程图
生产安全事故发现人
项目部
应急救援值班室
项目部
应急救援人员
项目部主要负责人
公司应急救援公司安全生产部
领导小组
当地建设局
主管领导当地
安全监管站
当地安全生产监
督管理部门
公司主管领导
当地派出所
事故发生地
公安分局
事故救援程序流程图
生产安全事故
生产经营场所应急救援人员义务消防队组成人员
控制事态紧急灭火
控制事况组织抢救疏导人员
现场急救车辆保证通道畅通
送往最佳医院
了解事故原因及伤亡人员简况
报告事故
生产经营企业生产经营企业生产经营企业
善后工作组应急救援组织事故调查组
事故处理报告
器材设备清单
序号
设备材料名称
规格
单位
数量
金额（元）
1
防爆灯罩
只
10
400
2
漏电开关
个
4
480
3
安全带
条
5
250
4
安全帽
顶
20
300
5
手套
双
50
300
6
灭火器
套
4
160
9
合计
1890
应急救援演练记录
施工单位：
山西宏盛泰市政工程有限公司
项目名称
演练时间2016年9月14日
现场施工人员发现险情后，立即电话通知安全员，安全员
演练内容马上安排人手进行灭火，施工人员进行人员疏散。
安全员
在险情现场发现有人受伤，马上进行敷药包扎。
参加人员签到：
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