卫生院人员竞聘上岗实施办法1.doc

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中心卫生院

人员竞聘上岗实施办法及人员分流方案

为扎实推进我院全员竞聘上岗工作，根据西宁市落实《青海省改革试点公立医院和基层医疗卫生机构人事及分配制度改革方案》实施意见，结合我院实际，制定本实施办法。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，深入贯彻省、市深化医药卫生体制改革精神，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革。

以优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量为核心，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立能进能出和激励有效的人事管理制度，实行全员聘用、岗位管理和资格准入制度，优化人员结构，提高职工素质，促进我院卫生事业健康发展。

二、组织领导机构

成立由院长孟任组长，锦伟、玉香、静、学春、玉兰、吉胜为成员的卫生院人员竞聘上岗管理领导小组，全面负责卫生院人员竞聘上岗工作。

三、竞聘范围与对象

1、在编正式工作人员。

2、2011年4月19日前进入乡镇卫生院的临时聘用人员中具有卫生类执业（从业）资格或医药卫生类中专以上学历人员。

3、鼓励符合竞聘条件且达到提前退休条件的人员自愿选择竞聘前提前退休，如本人在竞聘前书面选择提前退休，不参加竞聘，由相关部门按照有关规定办理提前退休手续。

四、竞聘程序和方法

（一）、竞岗方式

竞聘内容的设置以岗位职责和任职条件为基础，以品德、能力和业绩为依据，科学设置，实事求是，严格条件，规范程序，择优聘用。

卫生院在发布竞聘岗位后，符合竞聘上岗的人员可自行选择竞聘单位，参加竞聘上岗人员在规定期限内应向所竞聘单位递交竞岗申请，逾期递交按自动辞聘处理。

竞聘上岗在本乡镇卫生院进行，采取考核计分、工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价方式确定上岗对象。

（二）、报名和资格审查

符合竞聘条件的人员报名竞聘，报名时应分类别报到具体岗位，每人只能竞聘一个岗位，按本人意愿填写《卫生院竞聘上岗个人志愿表》。

卫生院负责对报名人员条件和资格进行审核，并予以公示。

（三）、竞聘程序

①成立领导机构；②发布竞聘岗位；③填写竞岗申请；④审查竞岗资格；⑤公示竞聘名单；⑥组织竞聘上岗；⑦签定聘用合同。

1、竞聘条件

专业技术人员：

①公卫类：

具备公共卫生、临床、护理执业资格。

②临床类：

具备临床、中医、口腔执业资格。

③护理类：

具备护士执业资格。

④医技类：

具备放射、超声、检验执业（从业）资格。

⑤药剂类：

具备药剂执业（从业）资格。

⑥财会类：

具备会计从业资格。

2、考核办法

竞岗由考核计分，工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价四部分组成。

依本人所竞聘的岗位，从高分至低分择优聘用。

（1）、工作表现（民主测评20分）

参加竞聘的人员进行民主测评，民主测评分优秀、合格、不合格三个等次。

由本单位符合竞聘资格的人员投票测评，按得合格及以上票率乘以30分计算得分。

（2）、资格条件（55分）

①学历分：

依据国家承认的相关学历予以计分。

本科学历计10分，大专学历计8分，中专学历计6分。

②工龄分：

每满一年计1分，最高计分不超过15分；

③职称分：

高级职称计15分，中级职称计10分，初级职称中师级计5分、士级计2分；

④执业资格分：

取得执业医师资格的计15分，助理执业资格的计10分；取得护士执业资格的计15分，取得药师资格的计15分，取得会计从业资格证的计15分。

（3）、技能水平测试（20分）

根据专业类别分类对竞聘人员进行技能水平测试，测试分数乘20%为本项得分。

（4）、学术技术评价（5分）

核心期刊每发表一篇论文计2分、非核心期刊每发表一篇论文计1分，最高计分不超过5分。

3、确定聘用对象

根据考核结果，分类分岗分别按照分数从高到低依次确定聘用对象。

若同一岗位竞聘者较多且考核分数相同无法取舍时，采取考试方法进行竞聘，依据考试成绩的高低顺序，依次聘用，聘满为止。

或者在本单位高职低聘，转岗聘用。

拟聘用人员报区卫生局核准后公示一周，公示无异议，由卫生院予以聘用，签订聘用合同书，并报县卫生、人事、编制部门核准备案。

五、人员分流方案

目前我院有聘用人员48人（包括2名返聘名老专家），医药卫生体制改革后将有大量聘用人员面临分流安置，各科室聘用人员为近几年医院的发展做了不小的贡献，同时部分聘用人员还成为医院骨干力量，医院的发展离不开这些聘用的人员。

大量聘用人员下岗，会影响医院各科室正常业务的开展，同时会影响其他工作人员的积极性。

现结合我院实际提出如下建议：

1、由于政府规划，将地区批准为“西宁市保障性住房棚户区改造重点项目”，同时，地区“青藏高原农副产品集散中心”即将建成运行。

常驻社区居民和流动人口将大量增加，这势必会给卫生院日后的服务能力带来压力，我院建议开办社区服务站，这既能满足地区社区居民和大量流动人口的医疗服务需求，还可安置分流3名聘用人员，也能为卫生院带来较可观的收入。

2、开设社区照料中心，既能安置分流11名聘用人员[其中：

医生3名；护士4名；药剂2人；公共卫生1人；心理咨询1人（兼职）；厨师1人]，也在为居民提供基本医疗需求和公共卫生服务的同时，设立以生活照料、康复医疗照顾为依托的康复照料中心，为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等康复照料服务，同时，也为一些行动不便或是需要医疗照顾的老人提供夜间护理和合适的医疗照顾，真正地满足老年人生活、精神和医疗等全方位的照顾。

3、村卫生室在农村卫生服务中扮演着重要角色,承担大量公共卫生和基本医疗工作,是农村三级医疗卫生服务网的最基层组织，而家寨村卫生室目前无乡村医生，我院可选派一名医生和一名护士，既能安排分流2名人员，又能承担起汪家寨村广大农民群众的预防保健、健康检查、健康教育、免疫规划、农村公共卫生服务和基本医疗服务工作。