医疗设备与耗材供应链管理系统.docx
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医疗设备与耗材供应链管理系统
安吉县中医院医疗设备与耗材供应链管理系统建设政府采购项目
一、项目概况
1、项目概况:
本次采购项目范围包括：
符合安吉县中医院实际需求的医疗设备与耗材供应链管理系统及其接口的开发，项目整体的实施和管理、产品培训以及配套硬件等事项。
本次采购系统所需的支持系统软件（操作系统、数据库、中间件软件等）不在此次采购范围，但是提供商必须提供其系统所需完整的支持系统要求。
二、项目内容
1、系统整体建设要求
（1）新建医疗设备与耗材供应链管理系统要求在包含原有系统所有功能，符合原有系统操作习惯的基础上开发一个功能更全面、更强大的新系统，实现集采购、仓储、质量控制、资产管理、供应商门户、临床服务为一体的医疗设备与供应链管理信息平台。
新系统应包括五大部分组成，即：
①面向全院的后勤、财务等部门的医疗设备与物资管理平台②面向全院使用部门需求的科室物资管理平台、③针对各重点科室设立的高值耗材及二级库房管理平台、④基于互联网的供应商门户协作平台、⑤与HIS、财务等系统的业务整合及接口开发。
（2）提供专业的咨询、实施和开发服务，全方位满足医院医疗设备及物资管理的需求；提供本次招标产品的整体建设方案，包括本次招标的内容以及未来可以扩展的功能。
建设方案要求符合医院信息化建设整体规划的要求，并以现行医院体系结构、管理需求为基准，充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性。
同时须充分考虑医疗行业发展趋势，能满足今后国家政策法规及医院管理需求调整的需要。
（3）先进的技术架构和完善的售后服务，满足医院5-10年的管理需求和信息资源管理的未来发展。
软件还要求具有先进的体系结构和良好的用户操作界面。
程序设计结构合理、运行稳定、操作方便且易于维护管理，并能实现信息流与业务、管理的有机融合。
支持参数化管理，具备较强的扩展性，便于增加新功能、新业务。
2、耗材供应链管理系统建设内容
具体功能模块要求如下：
序号
模块名称
数量
第一部分耗材供应链管理系统
1
智能预警与消息提醒
1套
2
新材料使用申请与审批
1套
3
厂商资质证照及耗材目录管理
1套
4
全院网上耗材订单管理平台
1套
5
中心库房进销存与配送管理（医用耗材）
1套
6
财务发票与应付账款管理
1套
7
耗材供应链基础支持与维护
1套
8
耗材电子采购订单管理
1套
9
高值耗材预验收及结算管理
1套
10
手术室二级库房高值耗材管理（常规及供应商备货+绿色通道模式）
1套
11
介入室内镜室二级库房高值耗材管理
1套
12
检验试剂二级库房管理
1套
13
供应室二级库房管理
1套
14
医用耗材与HIS收费项目对照维护
1套
15
高值及植入耗材HIS实时计费（含科室、人员、手术材料申请）
1套
16
供应商云平台（医院端）
1套
17
浙江省采购平台接口
1套
第二部分医疗设备与固定资产管理系统
18
智能预警与消息提醒
1套
19
全院科室资产管理平台
1套
20
医疗设备中心库房进销存管理
1套
21
医疗设备台账管理
1套
22
医疗设备折旧管理
1套
23
医疗设备发票及付款管理
1套
24
基础支持与维护
1套
25
医疗设备维修管理
1套
26
医疗设备微信报修管理
1套
27
医疗设备保修管理
1套
28
维修预警及追踪管理（大屏显示）
1套
29
医疗设备PM预防性维护管理
1套
30
医疗设备计量管理
1套
三、技术规格及参数
第一部分物资供应链管理系统
1、智能预警与消息提醒
系统能够对于包括供应商资质预警、厂家资质预警、产品注册证失效预警、产品有效期预警、高低储库存预警等自动提示物价办等提供完整的智能预警提醒功能，对于各类急需处理的业务进行直接警告提示，同时在业务操作时进行控制，以减少工作中的错误发生，并且需要具备对不良事件监管的功能。
2、新材料使用申请与审批
医院为规范临床对于新材料申请、审批管理业务流程和控制部分品规物资申领/消耗数量及支出成本，在物资供应链管理系统中建立新材料申请审批流程模块。
实现对于新材料使用审批和控制部分品规物资消耗进行规范化管控。
3、厂商资质及医用耗材目录管理
供应商基于互联网端提交各自相关的各类详细信息，并由医院进行审核和认证。
要求实现以下功能：
（1）对供应商提交的各类信息进行审核和认证。
要求提供包括待审核的供货单位、待审核的耗材产品、待审核的耗材规格，并逐一进行审核认证处理。
（2）需要支持审核认证进度监控管理：
包括供应商的维护进度监控和平台的审核进度监控；
（3）▲为确保供货安全，审核产品信息时要求支持图文对照，逐一对注册证信息、产品信息（包括产品图片）、授权追溯、产品规格进行审核。
其中授权追溯审核时要求实现从生产厂家、代理商到最终的供货企业的完整授权链的管理，出现超范围经营、授权过期的应直观提醒，并可以直接跳转查看对应生产厂家或代理商的情况；
（4）供应商资质及产品等各类信息经过医院审核通过后，要求自动生成医院内部管理所需的基础字典数据。
（5）提供各类查询功能：
包括供应商、业务员、生产厂家、代理商、产品管理、注册证、产品规格、证件过期及缺失等各类查询；
（6）供应商、生产企业及产品等各类信息能支持图片格式。
（7）提供供应商代理权、代理产品注册证等到期预警。
4、全院网上耗材订单管理平台
以使用的便捷性和服务临床为目标，建立全院统一网上物资申领和申购一体化平台。
实现网络在线请领、申购、配送等系列功能。
将科室职工、物资管理部门、供应商等紧密、透明地连接在一起。
要求方便临床等科室的使用，改善物资管理的服务质量，提高物资管理部门的运行效率。
（1）▲提供类似“淘宝”的图形化申请平台，各个区域和使用科室人员可通过图形化直观地挑选所需的耗材，经科室确认后提交生成电子化订单。
（2）支持通过套餐进行批量下单。
对经常使用的物资可以添加进“我的常用物资”，方便物资的领用和请购。
并可以方便地完成套餐增加与修改。
（3）要求简化临床使用，实现请领请购业务的一体化处理，科室无需区分请领或请购，系统会自动根据库存情况转为配送或采购订单。
（4）使用部门和人员可根据物资使用情况对供应商物品进行评价反馈，为物资采购部门实现供应商评价提供数据，从而实现对供应商和物资的闭环管理。
（5）为使用部门开放数据查询统计功能，包括订单及处理状态查询、科室领用汇总报表、科室领用明细等。
支持科室定额管理实时控制功能。
5、耗材中心库房进销存与配送管理（医用耗材）
中心库房进销存及配送管理系统对医院卫生材料的入库、出库、移库、转科、报废、盘存等业务进行规范化管理，实现整个医院物资数据的统一管理，使物资从需求到采购，到入库，直至进入医院的各个部门，都可以在计算机上进行处理、查询，做到帐帐相符、帐物相符，并最终为财务及管理部门提供详细、完备、准确的业务记录和分析数据。
（1）完成基础数据维护，包括医用耗材的分类、账簿、医用耗材字典等。
要求能够按照自定义要求进行添加、修改，同时支持多套国家标准，数据包括产品图片等信息。
（2）提供包括入库业务、出库业务、转科业务、报损业务、库房盘存功能、月末结账等基本功能。
（3）各项业务要求支持物资的条码管理，能自动识别各个厂家的条码信息。
（4）实现中心库房系统与科室订单管理平台、物资采购管理系统的有效对接，通过科室请领订单直接生成出库配送单，通过供应商采购电子订单生成入库验收单信息，最大化减轻手工录入入库、出库数据的工作量，减少人为工作造成的差错。
（5）要求支持全过程条码管理，包括耗材流通过程的供应商配货、验收/预验收、供应室清点接收、消毒灭菌、使用登记及记账、库存盘点、入库处理、出库处理、使用追溯等环节的支持。
（6）支持科室请领物品的集中配送处理，缺货物资经确认后自动转为采购计划，并在补货后进行再次配送处理。
配送过程要求支持按照条码进行库存批次定位，实现严格的库存批次管理。
（7）对证件进行动态管理，包括产品注册证、经营许可证、生产许可证的有效期进行管理，并做到动态更新智能提醒。
（8）提供详细的查询统计功能。
可以按自定义条件对业务单据、业务明细、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、业务汇总报表等进行查询统计分析。
6、财务发票与应付账款管理
（1）提供物资耗材的应付款和发票的全程跟踪管理，提供制定付款计划功能，并对发票到票（补登）、已付、未付情况进行管理。
（2）为财务、设备等部门提供应付款管理和发票管理的功能，各相关科室可按物资入库批次、入库明细生成应付款单据。
（3）支持单个或多个批次一次性付款。
（4）发票管理要求支持单张发票关联多个批次。
（5）▲要求发票与应付款管理与供应商端平台进行对接，支持供应商发票登记、补登等功能。
7、耗材供应链基础支持与维护
耗材基础支持与维护功能是系统运行的基础，要求能够为系统提供各类基础字典，以及用户权限、参数设置的统一管理。
（1）要求提供医院库房维护、核算科目维护、业务类型维护、物资分类维护、物资字典手工维护、供应商维护、生产厂家维护、代理商维护、其他字典维护、产品注册证维护、科室常用套餐维护、物资高低储维护、会计日历维护、常用报表定义等基础数据的维护功能。
（2）要求提供严格的安全及权限管理体系，规范管理角色及用户权限，能够根据业务需要灵活地设定每项功能的操作权限和数据访问权限。
（3）要求利用功能权限及数据权限按需要划分不同区域，控制不同权限内部员工只能访问相关的应用，保护核心数据不被篡改，充分保障系统数据的安全性、可靠性。
（4）要求提供系统运行维护支持工具。
包括系统菜单维护、运行参数设置、系统日志查询等。
8、耗材电子采购订单管理
实行医用耗材或物资采购的全程数字化管理，系统要求实现从提交科室需求、生成采购计划、下达采购订单、采购订单确认到采购入库完整流程的管理，满足物资采购人员日常工作需要，并通过条码、电子传真、短信平台等应用降低采购人员工作量，并减少差错发生。
（1）▲要求能满足医院所有物资的采购需求，除医院常规库存物资采购外，要求支持供应商备货物资、跟台手术材料（需重点支持）的采购处理。
跟台材料订单要求按病人手术要求匹配，订单信息必须包含病案号、床位号、手术时间、手术名称、材料名称等信息。
（2）零库存物资根据申领需求自动转变为物资采购计划，非零库存物资根据高低储和安全量的要求生成物资采购计划。
（3）采购订单通过可以电子传真方式发送给供应商，或直接上传到供应商门户，同时通过短信通知提醒其及时处理医院本次发布的采购订单。
（4）入库验收支持通过扫描条码完成自动入库处理。
入库验收时要求支持通过扫描条码完成详细配送物品及其批次、效期信息的核对，降低差错。
（5）要求支持中心库房备货及二级库房备货两种模式，对供应商备货物资进行采购事前控制和规范管理。
9、高值耗材预验收及结算管理系统
要求基于条码技术实现高值耗材及植入材料的预验收及结算管理，最终实现高值及植入性耗材在医院内部全程可追溯管理的目标，实现从临床部门提交需求开始，到医用耗材进入医院到最终使用到病人身上都可以受到全程监控，做到每个耗材都能向上追溯到生产厂商、向下追溯到患者个体，可对全过程进行一对一的质量管理和质量跟踪，降低材料使用过程中的医疗安全风险。
（1）▲要求支持库存、备货、跟台、绿色通道使用的高值耗材的全程事前管理模式。
要求支持跟台材料按病人定向采供的模式，保障手术材料供应的准确性和及时性。
（2）实现从材料需求提交、需求复核、采购需求生成和订单发布，到供应商准备、预验收、二级库房接收确认、使用登记、消耗库存、病人记账、入库出、付款处理的全过程闭环管理。
（3）▲支持各类产品原厂条码的识别，也可以根据医院材料管理规范编码体系在耗材入库时生成条码标签，并在使用时通过条码直接定位耗材详细信息。
（4）材料使用审核与结算：
将收费完成后的材料使用信息传送到中心库房，采购人员核对系统产生的病人使用信息和收费记录，与手术医生、巡回护士签字的纸质使用登记单，确认无误后通知供应商开具发票并完成入出库处理。
（5）实现植入耗材能向上追溯到生产厂商、向下追溯到患者个体，可对全过程进行一对一的质量管理和质量跟踪，降低材料使用过程中医疗安全风险。
10、手术室二级库房管理（常规及供应商备货高值耗材管理）
（1）手术室二级库房必须统一使用中心库房的物资字典，并可根据不同二级库房的实际需要设置其物资管理的具体范围。
（2）要求与中心库房管理系统之间实现业务联动、无缝集成，中心库房出库后自动生成二级库房的入库单，并在接收确认后自动完成库存增加。
中心库房系统中可以实时查看手术室二级库房的物资库存和消耗情况，方便医院实时掌握全院的物资信息。
（3）要求提供手术室二级库房的物资备货入库处理、入库接收、备货接收、出库处理、消耗登记、领用出库、库存盘存等业务功能。
（4）系统要求实现常规及供应商备货高值耗材的全程闭环管理模式。
11、介入室、内镜室二级库房高值耗材管理
建立介入室高值耗材规范化二级库房管理，对医药公司备货需求、采购、材料使用、记账及追溯、补货等业务实现全流程条码管控。
从临床部门提交需求开始，到医用耗材进入医院到最终使用到病人身上都可以受到全程监控，基于条码识别技术实现向上追溯到生产厂商、向下追溯到患者个体，可对全过程进行一对一的质量管理和质量跟踪，降低材料使用过程中的医疗安全风险。
（1）耗材需求管理。
支持手工提交供应商备货需求，或者基于手术消耗自动生成补货需求的模式。
（2）耗材接收管理。
中心库房出库或者供应商备货到介入室的耗材，需由二级库房管理人员进行接收处理，接收确认后更新库存。
（3）支持通过条码扫描方式完成介入室二级库房物资的消耗管理，并自动生成收费信息。
（4）产生介入室二级库房收支月报、以及医院成本核算所需的统计报表。
（5）提供二级库房库存预警功能，实现主动补货机制。
12、检验试剂二级库房管理
检验科建立二级库房进行详细出入库管理。
实现试剂消耗与检验收入进行配比监控管理。
要求试剂库房与中心库房管理系统之间实现业务联动、无缝集成，试剂仓库向中心库房申领出库后自动生成试剂库房的入库单，试剂仓库在接收确认后自动完成入库处理，同时自动完成中心库房的出库确认。
中心库房系统中可以实时查看试剂库房的物资库存和消耗情况，方便医院实时掌握全院的物资信息。
（1）实现试剂按照计划订购进行审批管理，支持套餐勾选订购，实现试剂采购订单发送及短信提醒；
（2）要求系统自动按照供应单位对试剂采购计划进行汇总；
（3）要求按照领用的分组对象设置权限，组合核算组：
包括临检、细菌、免疫、生化、基因等；
（4）耗材试剂出入库支持条码化管理。
（5）支持科室订单配送的方式完成试剂库房耗材的二次分发功能。
13、供应室二级库管理
根据医院耗材管理特点建立供应室二级库房管理系统。
供应室在本部中心库房请领物品后，中心库房直接将请领物品的通过系统出库到供应室二级库房。
其次,临床科室通过科室平台向供应室请领一次性卫生耗材,供应室库房人员根据临床请领进行出库配送并记录相关出库信息。
同时中心库房随时对于供应室二级库的库存、消耗的情况进行查询和监控。
（1）建立供应室二级库房管理系统，对出库到供应室的耗材分发进行管理。
（2）支持供应室二级库房需要与中心库房的物资字典对接并设置范围。
（3）要求提供物资入库处理、入库接收、出库处理、消耗出库、库存盘存等业务功能。
（4）支持科室订单配送的方式完供应室二级库房耗材的二次分发功能。
（5）产生供应室二级库房收支月报、以及为医院成本核算所需的统计报表。
14、耗材与HIS收费项目对照维护
要求完成可收费耗材与HIS系统收费项目的对照维护。
耗材目录信息变动后要求自动提醒收费人员维护，并提供材料收费项目字典的新增、对照等功能。
15、高值及植入耗材HIS实时计费
▲要求实现高值及植入耗材的使用与HIS计费实时对接，包括HIS病人信息读取、卫生材料的实时收费接口，通过HIS收费实现科室二级库房物资消耗的管理、实现高值耗材库存管理、追溯管理。
系统支持材料1对1、1对多，多对1等计费业务功能。
通过与HIS实现无缝衔接，对高值及植入耗材等重点监控耗材进行收支配比和总量控制，后台监控耗材领用与收费情况的关联情况，降低不合理浪费。
16、供应商云平台（医院端）
供应商门户云平台为供应商搭建了一个基于Internet外网的信息协作平台，围绕供应商相关的信息服务（资质、产品信息更新等）、采购业务流程协作、质量管理等业务展开。
（1）充分考虑采购业务的实时处理、数据安全的管理要求，提供内外网数据的实时安全交换解决方案，要求必须提供内部系统和供应商平台的数据同步功能。
提供供应商外网门户平台的账号管理及权限设置功能。
（2）产品字典维护更新及物价、医保对照。
根据医院招标情况，由供应商及时提供本公司中标产品的详细信息，包括产品规格型号、生产厂家、产地等具体内容，并完成产品注册证的更新、注册证扫描件上传、产品图片上传、产品使用说明维护等工作。
（3）采购订单处理。
要求支持医院正常采购物资、供应商备货物资的订单接收和处理功能。
供应商可以在线查询医院发布的采购信息，并进行订单的处理，完成后提交给医院采购人员审核。
（4）▲支持供应商自助维护物品的厂家条码，无条码的物品提供院内条码打印功能。
（5）支持供应商门户平台的信息发布，提供注册证等证件过期预警提醒。
17、浙江省采购平台接口
要求实现与浙江省采购平台对接，可以自动上传浙江省采购平台所需的采购订单、配送单、发票等信息。
第二部分医疗设备与固定资产管理系统
1、智能预警与消息提醒
提供智能预警与提醒模块，对设备及固定资产管理过程中的各类提醒进行预警，减少差错发生。
预警内容要求包括：
本月需PM维护的设备、本月需要计量的设备、设备维修提醒、保修到期及评价提醒、资质证照过期提醒、设备试用过期提醒。
2、全院科室资产管理平台
建立全院各科室资产管理平台，使具体使用科室与资产管理部门能分工协作，加强各科室的固定资产管理。
（1）科室在用设备查询。
支持科室对本科室资产台帐进行管理的功能，包括卡片管理及保管人信息维护、科室在用设备查询。
（2）提供设备网上报修、维修费用确认、维修进度查询等功能。
（3）提供资产报废报损网上申请、进度查询查询等功能。
对已经损坏的、不能正常使用的，或超过使用年限的设备提交报废申请，并可查看申请所在的状态。
（4）提供面向各个临床科室的医疗设备运行报告，图表方式反映设备管理部门为该临床科室提供的详细服务内容，包括各项设备的维修、预防性维护等情况，并提供工程师的针对性维护建议等。
（5）设备试用及接受捐赠申请。
科室在线提交设备试用申请、接受捐赠设备申请，并由设备管理部门审核。
（6）提供可疑医疗器械不良事件报告功能。
（7）支持科室相关业务数据的查询统计功能。
3、医疗设备中心库房进销存管理
中心库房进销存管理系统对医院各类医疗设备固定资产的入库、出库、移库、转科、报废、盘存等业务进行规范化管理，实现整个医院固定资产的统一管理，使固定资产从科室提交采购需求到执行采购，到入库，直至进入医院的各个部门，都可以在计算机上进行处理、查询，做到帐帐相符、帐物相符，并最终为财务及管理部门提供详细、完备、准确的业务记录和分析数据。
（1）完成基础数据维护，包括固定资产的分类、账簿、固定资产名称规格字典等。
能够按照自定义要求进行添加、修改，同时支持多套国家标准。
（2）提供包括入库业务、出库业务、转科业务、报损业务、库房盘存功能、月末结账等基本功能。
（3）实现中心库房管理系统与设备采购管理系统的有效对接，科室执行采购、到货安装验收后可以根据合同编号快速完成入库处理，减轻手工进行入库、出库的工作量，减少人为工作造成的差错。
支持采购入库自动转出库功能。
（4）提供详细的查询统计功能。
可以按自定义条件对业务单据、业务明细、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、业务汇总报表等进行查询统计分析。
4、医疗设备台账管理
固定资产管理需要实现固定资产管理部门对医院资产以及资产相关的附件、耗材等进行的全程动态规范化管理，并对相关数据做较为完整的、详细的记录和使用管理，医院资产在医院内部的分布和使用流向，采用条形码进行全过程管理。
（1）建立以唯一编码为身份ID、以台帐为中心的固定资产完整信息档案，将资产各个环节的数据进行集中展现，内容需要包括设备台账基本信息、附件信息、折旧信息、增值信息、资产清查记录、计量信息、维修信息、案卷信息、付款信息、合同信息、修改日志、及相关文件上传等。
（2）设备台账基本信息包括档案编号、生产厂家、购入途径、购入金额、保管科室、保管人、用途、出厂编号、免税监管信息、商检信息、存放地点等。
对于不同类型的固定资产支持特定信息的维护。
（3）根据不同登录用户权限，提供针对性的智能化工作提醒。
内容包括待维修设备提醒/待实施的PM设备提醒/供应商及厂家证照过期提醒/产品注册证过期提醒/库房产品效期预警提醒/库房高低储预警提醒/待审批的采购预算申请提醒/试用设备过期提醒/即将报修到期设备提醒等。
（4）支持条码管理。
建立医疗设备固定资产条码标签，并支持按科室进行标签批量打印，也可以逐个打印标签。
资产标签格式支持一维条码或二维条码格式的打印。
（5）完成医疗设备资产管理的各项功能，包括设备建账、退库、转科、报废、调拨、报损等。
支持设备的附件管理，附件根据需要可以选择单独建立台账，支持附件的单独报损功能。
（6）▲支持未入库设备的预台账功能，满足后续管理需要。
预台账状态的设备在入库、出库单记账完成后自动将预台账更新成在库、在用台账。
（7）支持对进入医院的捐赠设备、临床试用设备进行规范管理。
支持批量导入和建立帐外设备的台账。
捐赠、试用及帐外设备均要求完成条码标签打印。
5、医疗设备折旧管理
（1）根据新会计制度、新财务制度的要求产生每月的固定资产折旧报表。
（2）提供财务核算所需的各类固定资产折旧分类汇总及明细报表。
（3）根据新会计制度、新财务制度的要求产生每月的无形资产分摊报表。
（4）对于房屋、公用设备，要求支持按照使用归属（如房屋面积、使用次数等）分摊折旧，满足科室成本精细化核算的要求。
（5）需要支持一个设备多个科室分摊成本的折旧管理
6、医疗设备发票及付款管理
（1）提供医疗设备的应付款和发票的全程跟踪管理，根据合同付款条款提供制定付款计划功能，并对发票到票（补登）、已付、未付情况进行管理。
（2）为财务、设备、总务等部门提供应付款管理和发票管理的功能，各相关科室可按医疗设备及固定资产的入库明细生成应付款单据。
（3）支持单台设备多次付款或多台设备一次性付款。
（4）发票管理支持单张发票关联多个设备或单个设备多张发票。
（5）支持利用短信提醒供应商提取支票。
7、基础支持与维护
（1）、物资基础支持与维护系统为用户提供物资管理各类基础字典、用户权限、系统参数的统一管理工具。
建立起医院统一的编码体系，包括职工工号、科室代码、设备编码、核算科目等，明确人员岗位、角色及各项事务的授权范围，建立各项工作的规范化流程，为实施集团医院管理信息平台提供基础保障。
（2）、实现系统相关的基础数据主要包括：
库房信息、会计科目、会计期间、业务类型、物资字典分类、物资名称、物资规格、生产厂家、供货单位、证件维护等相关字典的维护，公用支持功能包括：
用户管理、用户权限设置、用户组设置、数据权限设置、系统参数维护、会计期间设置，以及采购流程定义、采购表单定义等功能。
8、医疗设备维修管理
（1）规范医疗设
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