社区人民调解工作台账.docx

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社区人民调解工作台账

东湖区社区（村）人民调解委员会

台

账

范

本

序号

资料名称

页数

1

社区人民调解委员会名单

2

社区人民调解工作制度

3

社区人民调解委员会职责

4

社区矛盾纠纷排查调处制度

5

社区xxx年度人民调解工作计划

6

社区xxx年度人民调解工作总结

7

民间纠纷、矛盾排查调处情况报表

8

社区调委会相关工作信息

9

简易人民调解协议书

10

疑难纠纷人民调解卷宗

11

12

13

14

15

16

17

XXX社区人民调解委员会名单

主任：

副主任：

成员：

地址：

联系电话：

XXX社区调解委员会（印章）

XXXX社区人民调解委员会工作制度

为进一步规范人民调解委员会工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据有关法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。

一、人民调解委员会的任务

（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；

（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章、和政策、教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；

（三）向社区居民委员会反映民间纠纷和调解工作的情况。

二、人民调解委员会工作原则

（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

（二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

（三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

三、人民调解工作守则

（一）人民调解员要认真学习国家的法律法规，熟练掌握调解工作要领，熟练掌握调解过程当中应掌握的进展以及导向技巧，使调解工作顺利开展。

（二）要熟练掌握和和运用依法调解的方法，在通知当事人到庭调解前要熟悉案情，深入调解研究，进行实地考察，掌握事情真相，取证记录，对物证、书证及时收集、备案，以利于在调解中及时说服、劝导、教育有过错或过失的一方当事人以及应当所负的责任。

（三）调解员调解前要宣布纪律和给当事人提出具体要求，以防止出现盲目现象和意想不到的情况。

视情节宣布休庭和下次开庭的时间，对调解成功的案件所达成的协议要签字盖章以示负责。

（四）调解员要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，严格依法履行职责。

四、人民调解工作纪律

（一）自觉接受党委、政府和上级司法行政机关的指导和管理。

（二）必须依照国家法律、法规和社会公德解决矛盾问题和调处纠纷。

（三）不得徇私舞弊。

（四）不得对当事人进行压制和打击报复。

（五）不得侮辱、处罚当事人。

（六）不得泄露国家机密、商业秘密和当事人的个人隐私。

（七）不得收受当事人的礼物和馈赠，不得接受当事人的吃请。

（八）对当事人要热情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。

禁止简单粗暴、压制当事人。

（九）坚持请示汇报制度，向所在长江社区管理处、社区以及上级司法行政机关书面报告工作情况，遇特殊情况须及时报告。

自觉接受有关部门和群众的监督。

如调解人员违反上述纪律，由人民调解员所在人民调解委员会视其情节给予批评教育或建议有关部门给予行政处分，情节严重的，由司法机关追究责任。

五、人民调解工作承诺

（一）坚持公平、公正的调解原则、依法调解矛盾纠纷，不办关系案、人情案、不徇私枉法，不弄虚作假。

（二）实行统一的收案、结案运行程序。

纠纷应在30个工作日内调处结案；如遇矛盾可能激化的纠纷应及时处理；如纠纷性质已转化，应立即移交有关部门处理。

（三）对调处结案的纠纷案件，一律实行回访制度，复杂案件实行专人包案、重点回访。

（四）实行过错追究制。

如调解人员违反纪律，由司法调解办公室视其情节给予批评教育或建议有关部门给予行政处分，情节严重的，由司法机关追究法律责任。

六、人民调解委员、调解员调解纠纷纪律

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得对当事人压制，打击报复；

（三）不得侮辱、处罚纠纷当事人；

（四）不得泄露当事人隐私；

（五）不得吃请受礼。

七、书记员工作守则

（一）认真如实记录，不得参与调解；

（二）对达成的协议制做好《调解协议》；

（三）调解记录经当事人确认后双方签字；

（四）对调解过程和记录内容有保密义务；

（五）不得私自修改，损毁调解记录；

（六）调解记录要如实归档。

八、人民调解室纪律

下列人员不得参加调解：

（一）酗酒的人；

（二）携带凶器和其他危险物品的人；

（三）赤膊、赤脚或穿背心、拖鞋的人；

（四）其他有可能妨碍调解庭秩序的人；

调解纠纷时，当事人及旁听人员应当遵守下列纪律：

（一）不得随意走动；

（二）不得有喧哗、哄闹和实施其它妨碍调解活动的行为；

（三）旁听人员不得发言、提问；

（四）不得吸烟和随地吐痰；

（五）对调解活动有意见，可在闭庭后以书面或口头形式向司法所提出；

（六）对于违反调解室纪律的人可以责令其退出调解室。

九、调解当事人主要权利

（一）有委托代理人的权利；

（二）陈述、申辩的权利；

（三）要求解决人员回避的权利；

（四）申请中止、延期和终止调解的权利；

（五）申请不公开调解的权利；

（六）自主决定接受、不接受或终止调解的权利；

（七）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求，自愿达成调解协议的权利；

（八）法律规定的其它权利。

十、调解中当事人的主要义务

（一）按时参加调解的义务；

（二）如实提供纠纷事实和证据的义务；

（三）遵守调解规则的义务；

（四）不得加剧纠纷、激发矛盾的义务；

（五）自觉履行人民调解协议的义务；

（六）法律规定的其它义务。

社区人民调解委员会职责

1、依据《中华人民共和国人民调解法》等法规开展人民调解工作。

接受政府基层司法部门的业务指导和培训，健全人民调解组织，提高调解质量，规范工作制度。

2、及时协调各种民间纠纷，防止和化解社会矛盾，对因人民内部矛盾激化，可能引起严重治安后果的情况要及时上报，同时做好教育疏导，预防恶性事件发生。

3、向政府反映群众对社会治安管理与调解工作的意见和建议，确保信息畅通。

防止因信息不畅造成的非正常事故和矛盾激化。

4、人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则：

（1）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

（2）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。

（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

5、人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解。

6、人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

7、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，可以制作调解协议书。

调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名，并加盖人民调解委员会的印章。

XXXX社区矛盾纠纷排查调处制度

一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度

　　1、定期会议。

社区年初召开矛盾纠纷调处工作会议，制定排查调处工作方案，安排部署排调工作，确定排调重点，分解排调任务。

研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。

　　2、不定期会议。

根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处工作会议，对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究，共同提出解决办法，并落实相关责任单位和责任人。

　　二、矛盾纠纷受理登记制度

　　1、社区矛盾纠纷调解委员会受理居民的矛盾纠纷。

　　2、社区调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。

接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。

　　3、受理排查纠纷登记，使用统一的《矛盾纠纷排查调处登记表》，受理纠纷登记的内容包括：

调处时间、调处单位、调处人、矛盾纠纷情况、调处情况等。

排查登记的内容包括：

排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等。

　　4、受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。

　　5、调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向社区书记或主任汇报，由书记或主任确定事件进行调处，将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处。

　　三、矛盾纠纷排查制度

　　1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到校不漏年级、年级不漏段，段不漏班，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

　　2、建立社区矛盾纠纷排查体系，实行每月开展一次集中排查梳理矛盾纠纷工作。

　　3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查；对重点单位、重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查。

及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。

　　四、矛盾纠纷预警、调处制度

　　1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。

　　2、对于重大的矛盾纠纷，调解委员会及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。

　　3、发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应当及时报告街道主管领导，并及时上报上级有关部门。

　　4、受理的矛盾纠纷，能及时调处的，组织调解人员及时进行调处，不能及时调处的，告知当事方可择日调处。

　　5、调处矛盾纠纷时，根据情况，可指定一名或多名调解人员进行调处，对调处难度大、复杂的矛盾纠纷，可组织邀请相关部门召开调解会议参与调处。

6、矛盾纠纷调处应书写调解协议书。

对无法调处的矛盾纠纷，及时上报上级有关部门，并对当事双方指明合法诉求途迳。

社区xxx年度人民调解工作计划

社区xxx年度人民调解工作总结

民间纠纷、矛盾调处情况报表

单位：

时间：

年月日

纠纷发生地

是何原因引起纠纷

是否跨街区

调处方法

调处时间

调处结果

调解人员

制表人：

社区调委会相关工作信息

人民调解协议书

编号    保管期限5年

当事人姓名     性别  民族  年龄职业或职务

联系方式              委托代理人

单位或住址

当事人姓名     性别  民族年龄职务或职业

联系方式              委托代理人

单位或住址

纠纷主要事实、争议事项：

经调解，自愿达成如下协议：

履行方式、时限                        

本协议一式         份，当事人、人民调解委员会各持一份。

当事人（签名盖章或按指印）       人民调解员（签名）

当事人（签名盖章或按指印）        记录人（签名）

（人民调解委员会印章）

       年   月   日

   　　　　     人民调解委员会

调解卷宗

卷   名：

卷   号：

人民调解员：

    　调解日期：

立卷人：

    立卷日期：

保管期限：

备   注：

卷内目录

序号

文　书　名　称

页号

备注

1

封面

2

人民调解申请书或人民调解受理登记表

3

人民调解调查记录

4

人民调解证据材料

5

人民调解记录

6

人民调解协议书

7

人民调解回访记录

8

司法确认有关材料

9

卷宗情况说明

10

封底

人民调解申请书

 　申请人姓名     　　性别    民族     　 年龄  

职业或职务     联系方式        

单位或住址  

被申请人姓名  性别  民族    年龄  

职业或职务   联系方式  

单位或住址  

纠纷简要情况：

当事人申请事项1、  

2、 

3、                                   

人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿申请人民调解委员会进行调解。

 申请人（签名盖章或按指印）：

  年月日

人民调解受理登记表

 年   月     日，人民调解委员会依当事人申请（人民调解委员会主动调解），经当事人同意，调解、     之间的纠纷。

纠纷类型：

案件来源：

当事人申请

人民调解委员会主动调解

纠纷简要情况：

当事人（签名）  

登记人（签名） 

             人民调解委员会

  年月日

备注：

此表由人民调解委员会填写

人民调解调查记录

时间：

地点：

参加人：

被调查人：

记录：

调查人（签名）：

被调查人（签名）：

参加人（签名）：

记录人（签名）：

人民调解记录

时间：

地点：

当事人：

参加人：

人民调解委员会已将人民调解的相关规定告知各方当事人。

调解记录：

调解结果：

1、调解成功；2、调解不成；3、有待继续调解

当事人（签名盖章或按指印）:

当事人（签名盖章或按指印）:

参加人（签名盖章或按指印）:

人民调解员（签名）:

记录人（签名）:

     年    月   日

人民调解协议书

                    编号：

当事人姓名    性别    民族      年龄职业或职务联系方式       委托代理人

单位或住址  

当事人姓名    性别    民族      年龄职业或职务联系方式       委托代理人

单位或住址  

纠纷主要事实、争议事项：

经调解，自愿达成如下协议：

履行方式、时限  

本协议一式         份，当事人、人民调解委员会各持一份。

当事人（签名盖章或按指印）         人民调解员（签名）  

当事人（签名盖章或按指印）              记录人（签名）       

 （人民调解委员会印章）

    年      月     日

人民调解回访记录

当事人:

调解协议编号:

回访事由:

回访时间:

回访情况:

回访人（签名）:

　人民调解委员会

    年 月     日

卷宗情况说明

立卷人:

立卷人：

审核人：

立卷日期：

年月日