监理部 大型施工机械设备安全管理制度.docx
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监理部大型施工机械设备安全管理制度
新建梅州至潮汕铁路
大型施工机械设备
安全管理制度
北京铁城建设监理有限责任公司
梅汕客专MSJL-3标监理项目部
二〇一六年四月二十一日
第一章总则
第一条为切实提高梅汕施工（MSSG-3标）铁路建设项目大型施工机械设备的管理水平，确保大型施工机械设备的安全使用，保障人身和生产安全，制定本制度。
第二条本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2006〕179号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《起重机械安全监察规定》（国质检总局令第92号）、《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-2009）、《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发〔2001〕57号）、关于印发《深圳工程建设指挥部大型施工机械安全管理办法》（深建指安发〔2016〕34号），制定本制度。
第三条建立健全大型施工机械安全管理制度和岗位安全责任制度，单位的主要负责人应对本单位大型施工机械设备的安全管理全面负责。
第四条大型施工机械设备的监理范围
1.大型起重吊装及制、运、架设备：
运梁车、提梁机、架桥机、运架一体机、移动模架（造桥机）、流动式起重机、塔式起重机、轨道式起重机、龙门式起重机、桥式起重机及其他类型起重机等。
2.轨道运行设备：
铺轨机、长轨运输车、线路捣固车、动力稳定车、道岔捣固车、卸砟车、配砟整形车、立杆作业车、电气化架线车、恒张力作业车、冷滑试验车、重型轨道车、接触网作业车等。
3.其他大型设备:
重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机、摊铺机、载重汽车、自御汽车、工程钻机、长螺旋钻机、锤击桩机、静压桩机、卷扬机、砼搅拌站、砼泵车、砼搅拌输送车、通风机、凿岩台车、旋臂掘进机、锚杆台车、风动凿岩机、大型空压机、储气罐、升降机、施工电梯、发电机组等。
第二章组织
第五条北京铁城建设监理有限责任公司梅汕客专MSJL-3标监理项目部成立大型施工机械设备安全管理工作监理领导小组。
组长：
尹红喜
副组长：
张晓华霍粤鸣马冰花
组员：
安质部及现场全体监理人员。
领导小组下设办公室，办公室设在监理站安质部，日常管理工作由刘从斌负责。
第三章职责
第六条监理领导小组对大型施工机械安全管理的职责：
1.建立本项目的大型施工机械安全管理制度，保证大型施工机械安全生产。
2.在施工开工前，审查施工企业的大型施工机械资质和使用检测合格证等情况，大型施工机械安全生产制度要求和配置要求，以及应急救援预案等。
3.督促施工单位及时配齐配足施工机械，确保机械的有序正常使用，避免机械设备过度疲劳产生故障，给生产带来安全隐患。
4.督促施工单位建立大型施工机械台帐，包括机械设备型号规格、到场数量、性能指标等，全面掌握施工现场大型机械使用状况。
5.检查督促施工单位、现场监理人员对存在问题及时提出整改意见并督促整改。
6.施工现场发生大型施工机械安全事故时，及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和有关规定上报事故情况，并参加或配合事故调查处理工作。
7.每月召开一次大型施工机械安全生产专题会议，并且安排一次大型施工机械安全专项检查，建立大型施工机械隐患问题库，实行销号整改。
第七条监理人员对大型施工机械设备安全管理的职责：
1.监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理。
2.监理人员按照下列规定对大型施工机械实施安全监理：
（1）监督检查施工单位对大型施工机械的进场验收，杜绝不合格机械进入施工现场。
（2）审核安装拆卸单位的资质证书、安全生产许可证。
（3）审查大型施工机械的使用登记证。
（4）审查大型施工机械安装拆卸专项施工方案，由项目总监签署意见并盖章。
（5）核查有关特种作业人员的持证上岗情况。
（6）对大型施工机械安装拆卸全过程实施旁站监理，发现安全隐患应责令整改并跟踪监督整改落实情况。
（7）对大型施工机械的安装验收进行监督，并由项目安全副总监以上人员在验收资料上签署意见。
（8）对大型施工机械的使用、检验检测、维修保养等情况进行检查。
3.监理人员在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并且向项目管理机构报告。
4.认真履行大型施工机械出场审批的程序，并现场监督大型施工机械拆解及撤场过程。
5.对施工单位大型施工机械的安装调试过程进行见证检查，并确认设备状态正常。
督促施工单位委托有资质单位定期对大型施工机械进行检验、检测，及时进行日常检查、保养、检修工作，并做好检查和签认。
第四章管理与控制
第八条大型施工机械进场必须填写《大型机械设备登记卡》（附件1），作业时现场必须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。
第九条大型施工机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”。
施工架子队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理必须现场把关。
对地基承载有要求的必须经确认场地平整，地基承载力满足要求后方可进行。
无特殊情况，大型施工机械不得安排在夜间转场、移机。
第十条大型施工机械临近营业线或在营业线施工时，应严格执行铁道部《铁路工务安全规则》、《大型养路机械使用管理规则》、《轨道车管理规则》、《接触网作业车管理规则》等有关规定。
第十一条作业人员进入施工现场必须穿戴相应劳动保护用品。
作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应当严格执行相应操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录。
第十二条强化大型施工机械安全过程控制，日常检查应结合使用特点进行全面检查。
对起重设备主要检查设备预防倾覆措施，防止限位、制动设备失灵以及重要的受力构件和钢丝绳断裂等措施的落实。
对自轮运转等轨道运行设备主要检查“三项设备”使用情况及防颠覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落实。
第十三条施工单位必须全面落实安全责任，按照以下规定的频次做好日常检查，填写《大型机械设备巡检登记卡》（附件2）。
1.施工单位项目经理、副经理、总工每月对大型施工机械安全检查不少于1次，工程、安质部长每月检查不少于3次，专业安全工程师每月检查不少于8次。
每次检查应做好记录备查。
2.监理单位总监每月组织监理、施工单位对大型施工机械安全检查不少于1次，监理工程师每月检查不少于3次，现场监理员每日检查，做好检查记录。
总监理工程师每月组织召开分析会，及时协调解决存在的问题。
3.施工单位将大型施工机械安全检查信息于每月25日报监理站大型施工机械设备安全管理工作领导小组办公室。
第十四条大型施工机械施工现场必须做到“五严禁”。
1.严禁使用无制造资质的企业生产的设备。
2.严禁使用未经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作。
3.严禁施工现场大型机械违章施工作业。
4.严禁大型施工机械带故障作业。
5.严禁自轮运转等轨道运行设备未经专业部门批准擅自上道运行。
附件1:
大型机械设备登记卡
施工单位名称（盖章）：
填写日期：
年月日
项目名称
项目所在地点
建设单位
项目负责人
施工单位
项目负责人
监理单位
项目总监
设备安装（拆除）单位
资质证书号
检测单位
资质证书号
设备名称
型号规格
设备安装位置
进场日期
序号
登记项目
内容
备注
1
机械设备制造许可证号
2
机械设备产品合格证号
3
机械设备制造监督检测证明
4
机械设备备案编号
5
是否签订设备租赁合同
签订日期
6
是否签订设备安装（拆卸）合同
签订日期
7
是否签订设备安装（拆卸）工程安全生产协议
签订日期
8
是否审核设备安装（拆卸）人员的资格证件
审核人
9
设备安装（拆卸）过程是否指定专人负责监控
责任人
10
作业现场交底
签认人：
11
设备安装后是否组织验收
验收参加人
12
设备验收前是否委托相应资质机构进行检测
检测报告号
13
设备是否办理使用登记证，机证是否相符
使用登记号
14
非标设备中的钢丝绳、滑轮、限位器等产品和零配件是否经过相关部门检测
15
起重设备是否有记试吊记录
16
是否制定专项施工安全措施或专项方案
17
设备使用范围内是否布置安全警示标志
18
项目是否配置相应的设备管理人员
姓名：
19
设备是否进行巡查
巡查是否有记录
20
设备是否进行定期检查、维护保养
检查维护保养是否有记录
21
是否存在擅自安装非原厂制造的标准节等情况
22
设备基础
是否按使用说明书设置或有设计方案
验收报告（含隐蔽工程验收资料、预埋螺栓合格证、砼强度报告等）
项目经理确认（盖章）：
监理确认（盖章）：
附件2：
大型机械设备巡检登记卡
设备名称
登记证编号
操作人员
操作证编号
负责人
设备初验状况
序号
检查日期
存在问题
整改时限
整改责任人
检查人
1
2
3
4
5
6
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