集团人才发展计划方案修改3稿.docx
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集团人才发展计划方案修改3稿
机电集团2013—2015年人才发展计划实施方案
为加快集团人才资源开发，造就高素质人才队伍，奋力挺进千亿集团行列，全面建设成为具有国际竞争力的大集团，根据《机电集团十二五发展规划》，结合集团实际，特制定2013-2015年人才发展计划实施方案。
1．人力资源现状概述
1.1人力资源总量情况
截止2012年3月31日，机电集团总人数为28937人（注：
人数统计口径为与企业建立劳动关系的员工，本统计不含长客、金美公司）人力资源总量构成详见图1.1。
机电集团人力资源总量分布（图1.1，单位：
人）
机电集团人力资源总量分布情况（表1.2，单位：
人）
人员
数量
产业
集团
领导或股份领导
下属企业高管和本部中层干部
下属企业
中层干部和本部一般管理人员
专业技
术人员
一般管
理人员
技术
工人
辅助
工人
后勤
人员
合计
集团本部
8
16
35
10
69
股份本部
9
6
5
15
9
44
汽车及汽
车零部件
55
490
1398
1489
6629
2108
222
12391
电工电器
33
200
571
586
2238
495
251
4374
通用设备
51
297
549
831
2500
613
352
5193
机床工具
21
146
513
402
1879
842
36
3839
电子信息
21
100
476
266
1275
141
175
2454
有色冶炼
7
38
34
29
283
61
46
498
高端铸锻
3
7
14
12
11
0
3
50
直升机
3
4
7
10
0
0
1
25
总合计
8
219
1323
3567
3640
14815
4260
1105
28937
1.2当前人力资源总量结构分布情况
表1.3机电集团人力资源结构分布表
（1）
员工类别
人数
年龄结构
文化程度结构
35岁及以下
所占百分比（%）
36-
45岁
所占百分比（%）
46-
55岁
所占百分比（%）
56岁以上
所占百分比（%）
研究生
所占百分比（%）
大学
本科
所占百分比（%）
大专
所占百分比（%）
高中及以下
所占百分比（%）
占总量的
百分比（%）
集团领导
8
0
0.00
0
0.00
5
62.50
3
37.50
5
62.50
2
25.00
1
12.50
0
0.00
0.03
企业高管和本部中层干部
219
2
0.91
60
27.40
123
56.16
34
15.53
55
25.11
112
51.14
48
21.92
4
2.28
0.97
企业中层和本部管理人员
1323
178
13.45
537
40.59
508
38.25
100
7.56
44
3.33
498
37.64
501
37.87
280
21.16
4.00
专业技术人员
3567
1632
45.75
1013
28.40
771
21.61
151
4.23
107
3.00
1684
47.21
1179
33.05
597
16.74
12.00
一般管理人员
3640
1173
32.23
1286
35.33
1020
28.02
161
4.42
36
0.99
892
24.51
1326
36.43
1386
38.08
13.00
技术工人
14815
5278
35.63
6125
41.34
3011
20.32
401
2.71
1
0.01
126
0.85
933
6.30
13755
92.85
51.00
辅助工人
4260
749
17.58
1793
42.09
1542
36.20
176
4.13
0
0.00
32
0.75
419
9.84
3809
89.41
15.00
后勤人员
1105
146
13.21
452
40.90
413
37.38
94
8.51
0
0.00
18
1.63
114
10.32
973
88.05
4.00
合计
28937
9158
31.65
11266
38.93
7393
25.55
1120
3.87
248
0.86
3364
11.63
4521
15.62
20804
71.90
100
续表1.3机电集团人力资源结构分布续表
（2）
员工类别
人数
职称结构
技术等级
高级职称
所占百分比（%）
中级职称
所占百分比（%）
初级职称
所占百分比（%）
高级技师
所占百分比（%）
技师
所占百分比（%）
高级技工
所占百分比（%）
占总量的
百分比（%）
集团领导
8
6
75.00
2
25.00
0
0.00
0
0.00
0
0.00
0
0.00
0.03
企业高管和本部中层干部
219
116
52.97
63
28.77
14
6.39
2
0.91
0
0.00
0
0.00
0.97
企业中层和本部管理人员
1323
214
16.18
514
38.85
286
21.62
23
1.74
22
1.66
8
0.60
4.00
专业技术人员
3567
267
7.49
1002
28.09
1392
39.02
22
0.62
26
0.73
39
1.09
12.00
一般管理人员
3640
90
2.47
582
15.99
1063
29.20
5
0.14
35
0.96
43
1.18
13.00
技术工人
14815
2
0.01
29
0.20
34
0.23
117
0.79
474
3.20
2498
16.86
51.00
辅助工人
4260
0
0.00
2
0.05
35
0.82
14
0.33
115
2.70
714
16.76
15.00
后勤人员
1105
2
0.18
14
1.27
46
4.16
3
0.27
25
2.26
53
4.80
4.00
合计
28937
691
2.39
2206
7.62
2870
9.92
186
0.64
697
2.41
3355
11.59
100
1.3机电集团三支人才队伍及高层次人才基本情况
表1.4机电集团经营管理人才队伍结构表
类别
人数
年龄结构
文化程度结构
职称结构
35岁
及以下
36-
45岁
46-
55岁
56岁
以上
研究生
大学本科
大专
高中
及以下
高级职称
中级职称
初级职称
机电集团领导
8
5
3
5
2
1
6
2
集团本部中干
及下属企业领导
219
2
60
123
34
55
112
48
4
116
63
14
集团本部管理人员
和子公司中干
1323
178
537
508
100
44
498
501
280
214
514
286
下属企业一般管理人员
3640
1173
1286
1020
161
36
892
1326
1386
90
582
1063
合计
总人数
5190
1353
1883
1656
298
140
1504
1876
1671
426
1161
1363
占人力资源总量的百分比（%）
17.94
4.68
6.51
5.72
1.03
0.48
5.20
6.48
5.77
1.47
4.01
4.71
表1.5机电集团各业务板块高管人才分布结构表
类别
人数
年龄结构
文化程度结构
职称结构
35岁及以下
36-
45岁
46-
55岁
56岁以上
研究生
大学本科
大专
高中及以下
高级职称
中级
职称
初级
职称
汽车及汽车零部件
55
1
15
30
9
10
34
11
0
28
18
4
电工电器
33
1
10
19
3
8
17
7
1
19
8
0
通用设备
51
0
16
28
7
8
28
14
1
23
20
5
机床工具
21
0
7
10
4
3
9
8
1
12
6
2
电子信息
21
0
8
10
3
4
14
2
1
11
9
1
有色冶炼
7
0
1
3
3
1
3
3
0
6
0
0
高端铸锻
3
0
0
3
0
1
2
0
0
3
0
0
新兴产业
（直升机）
3
0
1
2
0
3
0
0
0
2
1
0
合计
总人数
194
2
58
105
29
38
107
45
4
104
62
12
占人力资源总量的百分比（%）
0.70
0.01
0.21
0.39
0.10
0.15
0.38
0.16
0.01
0.36
0.21
0.04
表1.6机电集团各业务板块专业技术人才分布结构表
类别
人数
年龄结构
文化程度结构
职称结构
35岁及以下
36-45岁
46-
55岁
56岁以上
研究生
大学本科
大专
高中及以下
高级职称
中级职称
初级职称
汽车及汽车零部件
1398
711
393
258
36
30
727
475
166
69
404
621
电工电器
571
186
181
162
42
8
175
186
202
33
135
152
通用设备
549
307
123
106
13
10
310
169
60
44
170
222
机床工具
513
251
120
130
12
4
221
154
134
27
126
199
电子信息
476
161
173
99
43
25
225
213
13
97
164
192
有色冶炼
34
8
18
8
0
0
4
28
2
1
11
22
高端铸锻
14
8
4
2
0
0
11
3
0
0
3
4
新产业（直升机）
7
3
3
1
0
2
4
1
0
0
0
0
合计
总人数
3562
1635
1015
766
146
79
1677
1229
577
271
1013
1412
占人力资源总量的百分比（%）
12.33
5.65
3.52
2.65
0.50
0.27
5.81
4.25
1.99
0.94
3.50
4.88
表1.7机电集团各业务板块技能人才分布结构表
类别
人数
年龄结构
文化程度结构
技术等级
35岁及以下
36-45岁
46-
55岁
56岁以上
研究生
大学本科
大专
高中及以下
高级技师
技师
高级技工
汽车及汽车零部件
6629
2026
3318
1115
170
0
16
366
6247
27
171
859
电工电器
2238
856
768
546
68
0
27
146
2065
7
50
202
通用设备
2500
908
912
639
41
1
75
165
2259
14
58
388
机床工具
1879
869
586
402
22
0
3
116
1760
48
130
668
电子信息
1275
505
424
281
65
0
4
101
1170
21
61
376
有色冶炼
283
23
190
70
0
0
0
0
283
0
2
0
高端铸锻
11
8
3
0
0
0
0
2
9
0
0
1
新产业（直升机）
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
合计
总人数
14815
5195
6201
3053
366
1
125
896
13793
117
472
2494
占人力资源总量的百分比（%）
51.20
17.95
21.43
10.55
1.26
0.00
0.43
3.10
47.67
0.40
1.63
8.62
1.2集团人才队伍存在的问题
集团成立11年来，在历届集团领导班子的带领下和全系统干部职工的不懈努力下，集团人才工作取得了长足的进步，一是劳动用工总量得到合理控制，用工逐步趋于精干高效，员工队伍较为稳定；二是人才结构进一步优化，素质进一步提升，人才投入和人才效能明显增强；三是企业领导班子建设得到了充实和加强，企业人才逐步焕发出新的生机和活力。
但目前的人才状况与机电集团的行业地位和影响力相比，与机电集团跨越式发展的需要相比，人力资源整体上仍然两个方面的突出问题：
1.2.1集团人才队伍宏观层面存在的问题
一是千亿机电的发展目标和“装备中国，影响世界”的发展愿景与复合型、职业化高层次管理人才队伍建设以及后备领军人物能力建设之间滞后的问题；二是机电集团八大业务板块扩张性发展急需大量管理、技术、技能人才与在岗人员成长缓慢、培养开发周期过长的问题。
尤其是管理人才、技能人才没有形成梯次配备，抽调难度大、矛盾突出的问题；三是日益先进的工艺技术和装备水平与现有职工技术技能素质参次不齐的问题，如机电集团新上的铸造、直升机等项目生产技术和工艺要求与所需技术人才和技能人才短缺的问题短期内难以解决；四是机电集团目前的人力资源管理方式以及深层次体制、机制和制度难以满足职工日益个性化、多元化的职业发展需求的问题；五是机电集团对人才实际需求与对人才工作重要性的认识和重视程度不匹配问题。
1.2.2集团人才队伍微观层面存在问题
目前集团人才队伍建设数量规模不够大、总体水平不够高、发展不平衡。
现在人才队伍的现状是高学历、高技能与低学历、低技能的状况并存；学历高、技能低与技能高、文化低的状况并存；实际工作经验丰富与缺乏现代科学文化知识的状况并存；本岗位经验丰富、技能高与相关岗位技能和水平低的现象时并存。
在集团人才队伍建设思路上，不能上升到企业发展和战略发展的高度来思考，人才的发展速度仍严重滞后于企业的发展速度，尤其是下属企业在人才培养使用上缺少系统性谋划和前瞻性思考，重使用、轻培养的思想还普遍存在，使用上不够大胆、不够放心、不够超前。
集团人才队伍建设的力度、水平和效果参差不齐，已成为制约集团发展的瓶颈。
具体表现在以下三个方面：
1.2.2.1人才年龄结构不合理
机电集团老、中、青员工人数分别为8513人、11266人、9158人，其中35岁及以下员工9158人，仅占员工总数的31.65%；而46岁及以上的老员工有8513人，占员工总数的29.42%。
从表1.3来看机电集团青年员工的数量仍偏少，而45岁以上的老员工又明显偏多，随着这部份人员陆续退休，机电集团可能会面临人才青黄不接的局面。
1.2.2.2人才学历结构不合理
机电集团研究生、本科、大专、高中及以下学历员工分别为248人、3364人、4521人、20805人，其中具有研究生学历的员工仅占职工总数的0.86%，这说明机电集团高层次人才总量偏低，与机电集团的行业地位还不相称。
而高中及以下低学历层次的员工明显偏多，占职工总数的比例为71.90%，这反映出机电集团还需进一步加大低学历层次员工学历教育培训的力度。
1.2.2.3人才职称和技能结构不合理
目前机电集团，高、中、初级职称人员分别为691人、2206人、2870人，其中具有高级职称的员工占人员总数的2.39%；高级技师186人，占职工总数的0.64%。
这说明机电集团具有高级职称和高级技师的员工数量不足，与各业务板块协调发展的要求还不相称，需要加大专业技术职称评定工作的力度，大力开展职业技能鉴定和技能竞赛工作。
2．集团人才队伍建设存在问题原因分析
2.1集团本部人才队伍存在问题分析
对机电集团本部人才数据进行统计，得到集团本部目前的人才结构现状如图2.1图2.2、图2.3（年龄、职称、学历）
图2.1，机电集团本部员工年龄结构图图2.2，机电集团本部员工职称结构图图2.3，机电集团本部员工学历结构图
对以上数据分析可以看出机电集团本部人员总量基本充足，但人才结构性矛盾依然突出，突出表现在以下三点：
一是前几年人才工作断层，随着部分老员工调离和退休，我们快速补充了20余名平均年龄在32岁左右的年轻员工，这部分年轻员工虽然思想活跃，学有专长，但因为缺少必要的工作历练和一定时间的传、帮、带，工作短期内还不能完全适应机关的要求。
二是员工学历结构偏低，本科以上的学历人数仅为59%左右。
三是集团本部资本运营人才、涉外人才、高级财务管理人才等专业人才较为缺乏，不能满足集团未来发展的需求。
结合以上的分析和机电集团即将要开展的跨国并购、项目合作等具有全局性的重要工作，本部今后三年要积极做好三批人才的引进和招聘工作：
一批是具有国际视野和国际企业管理经验的高端人才；其次是具有将产业资本与金融资本相结合的具有综合管理能力的人才；再次是精通产业知识、国际法律、国际市场规则并拥有对外谈判和交涉能力的人才。
其次是要注重人才引进人才的学历层次，加大在职员工学历教育培训，使本科以上学历的员工总数达到80%以上。
最后是努力改善员工的职称结构，使具有高级职称的员工占本部员工总数的50%左右。
2.2汽车及汽车零部件产业板块人才队伍存在问题原因分析
通过对该板块上依红、康明斯、綦齿传动、卡福、专用车、远东传动轴等几家企业提供的人员数据进行分析，可以看出该板块人员结构、学历及职称技能等级情况如图2.4、图2.5、图2.6所示。
图2.4，汽车及零部件产业人才结构图图2.5，汽车及零部件产业人才学历结构图图2.6，汽车及零部件产业人才职称结构图
从上图可以看出总体而言该板块人员构成基本合适，学历和职称结构略微偏低，还有待进一步提高，此外存在的问题也不容忽视，一是该板快企业之间人才分布不均衡，人才密度不合理，突出表现为上依红、康明斯等合资企业各类人才相对集中，而国有控股如专用车等企业则专业技术人才短缺，且流动率较高；二是员工整体学历不高，缺乏相关专业知识；三是管理人员水平参差不齐，仍还缺乏现代企业应该具备的管理经验和才能。
结合以上分析和该产业的发展规划，今后三年该业务板块应大量招聘、引进汽车及相关零部件专业人才，努力加大管理团队的培训工作力度，注重核心、关键岗位后备人才的培养、储备工作。
2.3电工电器产业板块人才存队伍存在问题原因分析
通过对该板块重庆ABB变压器、鸽牌、水轮机、博森、重变电器、电科院等几家企业提供的人员数据进行分析，可以看出该板块人才结构、学历及职称技能等级情况如图2.7、图2.8、图2.9所示。
图2.7，电工电器产业人才结构图图2.8，电工电器产业人才学历结构图图2.9，电工电器产业人才职称结构图
该业务板块也存在三个问题，一是人才结构不尽合理，尤其是员工的职称结构有待提高，各企业人才梯队尚未形成；二是企业内部人才流动性较大，部分企业的专业技术人才流失严重；三是人才的引进力度不够，引进方式单一，引才渠道狭窄，引进人才的质量和数量都不理想。
结合以上分析和该产业的发展规划，今后三年该业务板块在持续引进各种专业技术人才的基础上，重点引进和培养研发人才，增强技术研发能力。
2.4通用设备产业板块人才队伍存在问题原因分析
通过对该板块通用集团、水泵厂、气压厂、江机、起重机、标司、通用机械、三铃、机电工程等几家企业提供的人员数据进行分析，可以看出该板块人员结构、学历及职称技能等级情况如图2.10、图2.11、图2.12所示。
图4.10，通用设备产业人才结构图图4.11，通用设备产业人才学历结构图图4.12，通用设备产业人才职称技能等级结构图
该业务板块存在两个问题：
一是人员学历和职称结构较低，影响员工整体素质的提高；二是现有的人才数量与该业务板块良好的发展势头相比，与之相匹配的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才明显不足；
结合以上分析和该产业的发展规划，今后三年该业务板块各企业在加大培养和引进各种人才的基础上，重点培养和引进能够帮助企业实现技术创新、产品升级、结构调整等方面的高端专业技术人才，积极培养更多的复合型高技能人才。
2.5机床工具产业板块人才队伍存在问题原因分析
通过对该板块机床、工具、二机等三家企业提供的人员数据进行分析，可以看出该板块人员结构、学历及职称技能等级情况如图2.13、图2.14、图2.15所示。
图2.13，机床工具产业人才结构图图2.14，机床工具产业人才学历结构图图2.15，机床工具产业人才职称等级结构图
该业务板块存在三个问题：
一是企业专业技术人才和技能人才缺乏，二是工程技术人才数量不足，而辅助人员偏多；三是专业技术人才流失严重。
结合以上分析和该产业的发展规划，今后三年该业务板块各企业需继续引进和培养机床和工具专业技术人才，同时适当引进懂得国际企业管理、国际法律等相关知识的经营管理人才，实现机床集团做大做强。
2.6电子信息产业板块人才队伍存在问题原因分析
通过对该板块西计、建安、庆佳等企业提供的人员数据进行分析，可以看出该板块人员结构、学历及职称技能等级情况如图2.16、图2.17、图2.18所示。
图2.16电子信息产业人才结构图图2.17电子信息产业人才学历结构图图2.18电子信息产业人才职称等级结构图
从以上数据来看该业务板块存在两个问题：
一是企业高端技术人才缺乏，导致企业技术开发新成果不多，二是企业管理人才综合素质不高，缺乏必要的现代企业管理知识和经验，三是企业技能人才培养步伐不快，现有技能人才难以满足企业发展的需要。
结合以上分析和该产业的发展规划，今后三年该该板块企业急
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