环水保施工方案.docx
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环水保施工方案
武警四川省总队“1217”工程建设项目进场道路工程
环境保护、水土保持
专项方案
贵州建工集团有限公司
武警四川省总队“1217”工程建设项目进场道路工程
二0一五年三月
环境保护、水土保持专项方案
1工程概述
本合同段为武警四川省总队“1217”工程建设项目进场道路工程，起
于已建成的中金快速通道（K0+0000），沿未建规划道路5，与K0+742.6
上跨成德南高速（利用已建成的5-21.6m预应力砼连续梁桥），于
K1+286.623处右转沿未建规划道路4，于K3+604.697处规划兴太路，后
左转沿规划兴太路翻大湾梁子，后下行至杜家沟，经牛王庙，跨碾子河
后与老兴太路平交，跨富顺河，经谢家老房子后至于K9+090.7,路线全长
9.090.7公里。
工程，主要施工项目为路基、路面基层、沥青砼面层、桥涵等工程；安全标志、标线、护栏、防护工程等交通安全设施；绿化等工程。
本方案主要针对施工污水排放、路基施工扬尘、设备油品滴漏、生活污水排放、弃渣（土）场防护、林木植被保护等编制。
2编制依据
1、《污水综合排放标准》GB8978—1996
2、《建筑施工场噪声限值》GB12532—90
3、《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996
3环水保护方针目标
⑴、方针:
预防为主、防治结合
⑵、目标:
施工、生活污水达标排放；施工弃碴、泥浆、生活垃圾指定堆放；控制施工噪声及路基灰尘；杜绝水土流失。
4环境保护与水土保持组织机构
⑴、环境保护与水土保持领导小组，由项目经理任组长，项目副经理和总工程师任副组长，相关部门负责人任组员，负责环境保护与水土保持计划、实施、检查、改进的策划和有效性评价。
⑵、经理部配置1名专职环境保护与水土保持员。
专职环水管理员应熟悉国家、地方相关环水保护政策、法律、法规，掌握GB/T24001—2004环水管理体系要求及使用指南，具体负责项目施工过程环水保护的日常监督管理工作和相关业务工作，并及时向项目经理或副经理、总工程师汇报存在的问题，提出整改方案或意见。
⑶、各工程队配置1名专职环保员，专职环保员应熟悉国家、地方相关环水保护政策、法律、法规，掌握GB/T24001—2004环水管理体系要求及使用指南，具体负责队施工过程环水保护的日常监督管理工作和相关业务工作，并及时向队长、副队长和技术主管汇报存在的问题，提出整改方案或意见。
⑷、生产班组设1名兼职环保员，负责本班组施工过程中环水保护监督工作。
5环境保护与水土保持制度
5.1环水保护责任制
5.1.1项目经理职责
⑴、对工程项目环境保护与水土保持工作全面负责,负责环水保护工作的资源配置。
⑵、针对项目工程特点，组织制定项目环水保护实施细则；组织制定环水保护考核奖惩办法；组织对本项目环水因素的识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责组织实施环水保护的各项规章制度和保证措施；督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、组织定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，及时整改。
⑸、组织项目部的环水保护考核，兑现奖惩；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事件时，组织应急处理，及时上报情况；主持一般环水污染事件的调查处理，负责事故纠正措施的落实。
5.1.2项目执行经理职责
⑴、协助项目经理搞好环境保护与水土保持工作，对工程项目环水保护负管理责任。
⑵、针对项目工程特点，参加制定项目环水保护实施细则；参加制定环水保护考核奖惩办法；参加对本项目环水因素的识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责督促实施环水保护的规章制度和保证措施；督促相关部门对员工、劳务工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，及时整改。
⑸、参加本项目的环水保护考核，兑现奖惩；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事故时，协助项目经理组织应急处理；参加一般环水污染事件的调查处理，负责事故纠正措施的落实。
5.1.3技术负责人职责
⑴、对工程项目环水保护负技术管理责任；负责提出技术资源配置计划，报项目经理批准后实施。
⑵、组织编制实施性施工组织设计、月施工生产计划、技术交底的同时，编制环水保护保证措施；组织编制采用“四新”技术的环水保护保证措施；参加项目环水保护实施细则的制定；参加环水保护考核奖惩办法的制定；参加对本项目环水因素识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施；督促相关部门对员工、劳务工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事故时，协助项目经理做好应急处理工作；参加一般环水污染事件的调查处理，提出技术方案，负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。
5.1.4工程部职责
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律、法规及公司相关规定和制度，对工程项目环水保护负技术责任。
⑵、在编制实施性施工组织设计、技术交底的同时编制环水保护措施；负责编制采用“四新”技术的环水保护技术措施；负责编制特殊工程和季节性施工环水保护措施；负责对消除噪声、控制污染、治理尘毒危害等编制技术措施。
⑶、负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施；会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核，对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事件时，协助项目经理做好应急处理工作；参加一般环水污染事件的调查处理，协助项目总工拟定技术方案，负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。
5.1.5环水保护部职责
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度。
⑵、负责编制项目部环水保护实施细则、环水保护考核奖惩办法；负责环水因素的识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责督促实施环水保护规章制度和保证措施；会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动；会同相关部门做好环水检测、记录工作。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核，对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事件时，协助项目经理做好应急处理工作；参加一般环水污染事件的调查处理；负责环水事件的统计、调查、分析和报告。
5.1.6机电物资部职责
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度，对工程机电设备、物资负管理责任。
⑵、负责对机械设备产生的噪声、漏油、有毒有害、易燃易爆危险品编制环水保护措施；负责对机械设备、有毒有害、易燃易爆危险品进行环水因素的识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责对机械设备的消声、防尘装置进行经常性检查，督促操作人员进行日常维护。
⑷、负责对有毒有害、易燃易爆危险品的保管、搬运和使用进行经常性检查。
⑸、参加项目环水保护实施细则的制定；参加环水保护考核奖惩办法的制定。
⑹、参加环水保护检查活动，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑺、参加环水保护考核，对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
5.1.7办公室
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度。
⑵、负责对办公生活区的环水因素进行识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案；参加环水保护实施细则的制定；参加环水保护考核奖惩办法的制定。
⑶、参加环水保护检查活动，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑷、参加环水保护施工考核；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
5.1.8作业队队长职责
⑴、对本队环境保护与水土保持工作全面负责,负责环水保护工作的资源配置。
⑵、组织实施项目部环水保护实施细则、环水保护考核奖惩办法、环境保护与水土保持方案和应急预案；组织对本管段环水因素的补充识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案报项目经理批准后实施。
⑶、组织实施环水保护的规章制度和保证措施；督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、组织定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，及时整改。
⑸、组织本队的环水保护考核，兑现奖惩；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事件时，组织应急处理，及时上报情况；主持环水污染与破坏问题的调查处理，负责事故纠正措施的落实。
5.1.9副队长职责
⑴、协助队长搞好环境保护与水土保持工作，对工程项目环水保护负管理责任。
⑵、协助队长组织实施项目部环水保护实施细则、环水保护考核奖惩办法、环境保护与水土保持方案和应急预案；参加对本管段环水因素的补充识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、协助队长组织实施环水保护的规章制度和保证措施；督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、组织定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，及时整改。
⑸、组织队的环水保护考核，兑现奖惩；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事件时，协助队长组织应急处理；参加环水污染与破坏问题的调查处理，负责事故纠正措施的落实。
5.1.10技术主管职责
⑴、对工程项目环水保护负技术管理责任；负责提出技术资源配置计划，报队长批准后实施。
⑵、负责组织编制月施工生产计划、技术交底的同时，编制环水保护保证措施；参加对本管段环水因素补充识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施；督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核；对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事故时，协助队长做好应急处理工作；参加环水污染与破坏问题的调查处理，提出技术方案，负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。
5.1.11技术室
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度，对工程项目环水保护负技术责任。
⑵、负责编制月施工生产计划、技术交底，并同时编制环水保护措施；负责对消除噪声、控制排污、治理尘毒危害等编制技术措施。
⑶、负责督促实施环水保护规章制度和保证措施；会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核，对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事故时，协助队长做好应急处理工作；参加环水污染与破坏问题的调查处理，协助技术主管拟定技术方案，负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实；
5.1.12环保员职责
⑴、贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度。
⑵、负责实施环水保护实施细则和环水保护考核奖惩办法；负责环水因素的补充识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案。
⑶、负责督促实施环水保护规章制度和保证措施；会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动；会同相关部门做好环水检测、记录工作。
⑷、参加定期和不定期环水保护检查，对存在的问题，提出纠正措施，督促落实。
⑸、参加环水保护考核，对存在的问题和不足，提出改进意见，督促改进。
⑹、发生环水保护事故时，协助队长做好应急处理工作；参加环水污染与破坏问题的调查处理；负责环水事故的统计、报告。
5.1.13班组长职责
⑴、对本班组的环水保护负责，带领本班组人员自觉遵守环水保护规定，按照环水保护要求施工。
⑵、对班组人员进行环水保护措施交底，督促班组人员施工中严格遵守。
⑶、做好现场环水保护检查；遇有紧急情况，及时报告上级。
⑷、组织班组环水保护学习活动，做好班前环水保护注意事项讲话。
5.1.14作业员工
⑴、对本岗位的环水保护工作负责；自觉遵守环水保护规定，按照环水保护要求施工。
⑵、经常对自己使用的机械设备、防护用具和作业环水进行环保检查，发现问题及时向班组长报告。
⑶、参加环水保护学习活动，主动提出合理化建议。
6环水因素识别评价控制制度
⑴、项目部在开工前组织对环水因素进行识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案，以预防、控制或减少对环水的影响。
⑵、作业队在开工前组织对环水因素进行补充识别、评价，确认重要环水因素，制定相应的管理方案和应急预案，报项目经理批准后实施。
7施工过程环水保护技术措施制度
7.1施工过程环水保护技术措施编制要求
⑴、编制实施性施工组织设计的同时，必须编制环水保护保证措施，用于工程施工的组织管理、过程控制和合理配置各项资源做准备工作。
⑵、进行施工技术交底的同时，必须编制环水保护保证措施。
⑶、采用“四新”技术，必须编制作业指导书，制定环水保护保证措施，并对操作人员进行培训。
7.2施工过程环水保护技术措施交底要求
⑴、参加施工的管理、技术人员必须熟悉实施性施工组织设计中的环境保护与水土保持要求。
⑵、月施工生产计划必须下发到作业队，并向参加施工的全体人员公布。
⑶、分部、分项工程施工环水保护技术措施交底，必须下发到施工员、生产班组，由施工员、班组长签收，并向施工人员进行交底。
⑷、采用“四新”技术，必须对操作人员进行技能和环水保护技术措施培训。
⑸、季节性施工，必须向参加施工的全体人员公布相应的环水保护技术措施。
8环水保护教育培训制度
8.1环水保护教育培训对象
⑴、开工前，进场的员工和施工过程转岗、调入的员工。
⑵、采用“四新”技术的操作人员。
⑶、以上人员每年至少进行一次环水保护知识培训，经考核合格后，方可上岗。
8.2环水保护教育培训的组织和内容
⑴、项目部、队环水保护教育培训，由项目部、队环水保护员会同相关人员进行。
主要教育内容是：
国家环水保护方针、政策及主要法规、标准；企业环水保护规章制度；生产性质、特点及基本环水保护要求；生产工艺流程、环水保护措施；典型环水事故案例剖析和吸取的教训。
⑵、班组环水保护教育培训，由班组长、班组兼职环水保护员进行。
主要教育内容是：
班组工作任务、性质及环水保护要求；有关设备、设施的性能，环水保护装置的作用与完好要求；岗位环水保护要求；事故苗头或发生事故时的紧急处置措施。
⑶、采用“四新”技术的操作人员，由总工组织相关部门进行环水保护技术措施培训。
8.3环水保护教育培训的形式
⑴、项目部通过局域网发简报、通报、光盘、知识竞赛和集中培训。
⑵、队采用集中学习培训、会议、宣传栏、黑板报、画展、标语。
⑶、班组组织集中学习。
⑷、施工现场、车间悬挂环水保护要求。
8.4环水保护教育培训建档
⑴、项目部、队制定环水保护教育培训计划，并按计划组织实施，保存相应记录。
⑵、项目部、队建立施工人员环水保护教育培训考核，保存相应记录。
⑶、项目部、队、班组学习记录，记录内容：
时间、地点、主持人、参加学习人员、学习内容。
9环水保护检查制度
9.1环水保护检查时间规定
⑴、定期检查：
项目部每月一次，作业队每周一次。
⑵、经常性检查：
负有环水保护监督管理职责的人员，应经常对工地进行巡回检查。
9.2环水保护检查内容
⑴、定期检查：
查尘、毒、噪声、漏油防治，查排污是否达标，查建筑垃圾处置。
⑵、专项检查：
查国家要求强检的特种设备，是否按规定检验、维修、报废；查易燃易爆危险品，是否按规定管理。
9.3环水保护检查的组织实施
⑴、由项目经理、总工程师，队长或副队长、技术主管组织相关部门人员参加，进行环水保护检查，在检查中如发现存在较大的影响环水的隐患，应立即下达停工整改通知书，责令限期整改。
⑵、对查出的问题由环水保护员记录，由检查组制定纠正和预防措施，指定纠正负责人，由环水保护员负责验证。
10环水保护考核制度
⑴、项目部每季对所属作业队进行一次环水保护考核。
⑵、考核主要内容按污水排放达标情况，尘、毒、噪声、漏油防治情况，建筑垃圾是否按规定处置，是否造成环水影响和环水事件进行评价。
⑶、考核评比优胜单位给予奖励，对造成环水影响的单位给予处罚；发生重大大环水污染事故及以上事故，按公司相关规定处罚。
11环水污染事故快报和应急处理
11.1环水污染事故快报时间、方式规定
⑴、轻微环水影响事故、一般环水污染事故：
作业队24小时内报项目部安质部。
⑵、较大环水污染及上事故：
作业队6小时内报项目部安质部。
⑶、先用电话报告，对事故进一步了解后填写《环水污染事故快报记录卡》通过传真或网络办公系统上报。
11.2环水事故应急处理
⑴、事故发生后现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先排除险情，控制事故蔓延扩大。
⑵、启动应急预案。
⑶、在抢救排险过程中，尽可能保持事故结束时的原有状态，采取必要措施防止人为或自然因素的破坏。
⑷、基层安质员应迅速对事故现场做出标记，搜集物证，进行拍照、录像；对目击证人及时录取口供。
11.3安全事故调查处理权限
⑴、轻微环水影响事故：
由队负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。
⑵、一般环水污染事故：
由项目部负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。
⑶、较大环水污染及以上事故：
由公司负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。
12环水因素识别、评价和控制
依据设计资料、施工现场调查和主要施工方法，对管段所有单位工程项目和实现工程建设的所有活动，采用过程投入产出分析、现场调查、查询有关文件资料和过程分析等方法进行了环水因素识别,识别时考虑过去、现在、将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态和大气污染、水体污染、声污染、土地污染、植被和自然生态的破坏、能源资源和原材料消耗以及其它环水问题，采用是非判断法对已识别的环水因素与评价准则进行比较、评价，同时考虑在不同场所，不同状态下，同一环水其重要性的不同，确定其重要环水因素。
项目部施工管段经识别、评价，确认重要环水因素11项，其中污水排放，建筑取土、弃碴处置2项，在施工过程中如管理不善可造成重大环水污染事故和路地纠纷，故制定管理方案，强化落实。
其他9项加强过程控制；油品库火灾爆炸既属高度风险，同时会对环水造成影响，按高度危险源控制。
12.1重要环水因素清单
重要环水因素清单
序号
重要环水因素
状态
涉及的区域及其活动、工序
环水影响
管理方式
目标、指标管理方案
运行控制
应急准备与响应
1
扬尘排放
正常
乡村、道路，路基施工、拌合站
大气
√
2
噪声排放
正常
乡村、工地生活区，通风机、空压机、放炮等
声污染
√
3
污水排放
正常
农田、水体，隧道、桥梁施工等
土地、水体
√
√
4
建筑取土、弃碴处置
正常
农田、山地，桥、隧、路基施工
土地、植被
√
√
5
设备油品滴漏
异常
油库、机房临时用地，加油、设备异常
土地
√
6
混凝土遗洒
异常
道路，混凝土运输
道路
√
7
火工品库爆炸
异常
火工品库、乡村，加工、搬运、管理不善等
大气
√
√
8
油品库火灾爆炸
异常
油品库，管理不善
大气、水体等
√
√
9
植被破坏
正常
土地，隧道、桥涵、路基、路堑、临时工程等
植被
√
10
水土流失
异常
土地，开挖工程等
土地、植被、
√
11
生活垃圾
正常
土地，所有工程项目及办公生活活动
土地、水体
√
12.2污水排放管理方案
环水因素：
污水排放
现状：
重要环水因素
目标：
污水排放达标。
责任人：
项目经理
主责部门：
工程部
实施单位：
作业队
监督检查：
环水保护部及负有环水管理职责的各级人员。
实施时间：
施工全过程
主要职责：
工程部负责施工方案和环水保护措施的制定，总工程师负责审核批准。
工程队负责施工方案和环水保护措施的实施，严格按工艺流程施工；负责对员工进行环水保护教育。
预防措施：
⑴、生活区附近砌筑污水。
⑵、污水进入沉淀池须经过沉淀，去掉表层油污、悬浮物，经检测达标后方可排放。
⑶、定期清除沉淀污泥，运至指定弃碴场，保持沉淀池的使用功能。
⑷、施工过程中控制化学品、油料的使用，严禁倾入排水系统。
⑸、污水处理池结构图见后面附件。
12.3建筑取土、弃碴处置管理方案
环水因素：
建筑取土、弃碴。
现状：
重要环水因素
目标：
防止水土流失，恢复耕植条件。
责任人：
项目经理
主责部门：
工程部
实施单位：
作业队
监督检查：
环水保护部及负有环水管理职责的各级人员。
实施时间：
施工全过程
主要职责：
工程部负责按规划标出取土和弃碴场地，根据具体情况设置挡碴墙，做好平整、复耕、植被恢复计划。
作业队负责在指定的区域进行取土和弃碴，砌筑挡碴墙，实施平整、复耕、植被恢复计划。
预防措施：
⑴、对取土和弃碴场地表面种植土进行清理，统计堆放，工程完工后可用来复耕。
⑵、施工时在碴场周围较低的地方砌筑挡碴墙，碴场高的一侧做截水沟。
⑶、不准将有毒有害物质、生活垃圾弃至弃碴场。
⑷、工程完工后尽早平整、复耕或绿化。
13环水保护保证措施
13.1林木、植被保持措施
⑴、工程施工必须有利于环水的保持或恢复，使生态环水不因工程活动而恶化。
⑵、保护原有植被：
便道选线，营地选址，尽量少占或绕避林地、耕地。
对合同规定的施工界限外的植被、植物树木等必须维持原状并加以保护。
⑶、对生态环水有影响的取土场、弃碴场、施工便道、采石场等开工前，制定环保、水保措施，并必须报监理工程师批准后方可开工。
⑷、充分做好开挖边仰坡、弃碴场地的植被恢复与绿化、临时施工场地的复耕工作。
⑸、营造良好工地环水，在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环水。
⑹、及早施作防护工程、排水工程，防止水土流失。
⑺、洞口开挖应采取控制爆破，防止飞石对附近林木、植物造成损害。
⑻、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）定点存放，并按当地环保部门和监理工程师的要求进行处理，防止对动、植物造成影响。
⑼、工程完工后，及时进行现场彻底清理，农田、临时用地按要求进行复垦，恢复原有道路、地貌，做到工完、料清、场地洁净，达到一次交付。
13.2水环水保护措施
⑴、按设计施工，采用“防、排、堵、截结合、因地制宜、综合治理”的原则，进行注浆堵水，施工中对地下水、泉点、水井进行定时观测，避免因施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失改变水系，破坏生态平衡。
⑵、靠近生活水源的施工，用壕沟或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。
⑶、搅拌站以及其他施工区产生的施工污水必须经过沉淀池等净化处理后排放，不得直接排入河道。
生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，生活废水必须经沉淀处理，经检查符合标准
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