创建节水型单位工作方案.docx
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创建节水型单位工作方案
创建节水型单位工作方案
构建水资源节约型社会，改变粗放、高耗能的经济增长模式，已经成为社会可持续发展战略中的一个重要环节。
为缓解水资源供需矛盾，大力节约用水，营造爱水护水惜水节水的良好氛围，近年来，北京市节水管理部门深入贯彻落实《关于全面推进节水型社会建设的意见》，针对本地水资源匮乏、节水形势紧迫的局面，大力开展节水型社会建设，把节水、治水融入区域发展大格局，按照以人为本、人水和谐的治水理念，努力提高水资源利用效率，在节约用水、水资源合理布局、构建和谐宜居的新北京等方面，取得了积极进展。
为了加快推进节水型城市建设的新要求，增强节约用水、合理用水、科学用水的力度和持续性，各用水单位需要根据节水办法进行节水型单位自查创建。
创建节水型单位，是加快建设节水型社会步伐，实现节能型社会，发展循环经济，全面推进经济社会发展的必然要求，是强化节水管理、增强全民节水意识的主要途径和重要手段。
通过创建节水型单位工作，可对本单位节水工作进行总结，找出自身内部的潜力，得到新的提高，使节水工作登上一个新的台阶。
北京旭莱特科技有限公司是专业水量平衡测试机构，在节水、净水等环保领域有较强的专业性。
开展节水型单位达标工作是为了更好地强化节约用水，完善节水管理制度，提高用水管理水平，强化广大民众的节水意识。
达到节约用水、科学用水、合理用水的目的。
在创建过程中，推荐使用旭莱特节水器具达到2级节能标准。
提高节水科学管理水平，运用信息现代化等先进手段和水量平衡测试等科学方法进行节水日常管理，使基础管理达到规范化、标准化。
一、节水创建及水量平衡测试的目的和意义
节水创建及水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。
它涉及到用水单位管理的各个方面，通过节水创建及水平衡测试应达到以下目的：
1、掌握单位用水现状。
如水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。
2、对单位用水现状进行合理化分析，依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和节水规划。
3、找出单位用水管网和设施的泄漏点，找出泄漏水量，解决长年漏水问题。
配合用水单位及时采取修复措施，堵住跑冒滴漏。
4、健全单位用水二级计量仪表，三级计量仪表。
既能保证水平衡测试量化指标的准确性，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。
5、可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，调动各方面的节水积极性。
6、通过水平衡测试提高单位管理人员的节水意识，单位节水管理节水水平和业务技术素质。
8、为制定用水定额和计划用水指标提供准确的基础数据。
9、通过节水创建及水量平衡测试帮助用水单位找出节水潜力，制定科学合理的节水方案和节水技改措施，实现节水的经济效益和社会效益并重。
二、水量平衡测试方法和原则
1、水量平衡测试方法
水量平衡测试中水量测定的方法一般采用仪表计量法，堰测法和容积法。
（1）仪表计量法
水表计量是水量平衡测试的主要方法，目前广泛使用的是流速式水表，其类型按叶轮构造不同分为旋翼式和螺旋式两种。
按计数机件所处状态不同以分干式和湿式两种流速水表。
（2）堰测法
堰测法是采用薄壁式计量堰来测定明渠水流量的方法。
根据计量堰溢流口的形状不同，通常分为三角堰、梯形堰和矩形堰。
此种测定方法，对水质无特殊要求，但测量精确度较低。
（3）容积法
容积法是利用已知容积的水槽或水池，在一定时间内测得流入的液体的体积，通过计算得到需计量的水量。
容积法具有操作简便，计量较准确，对待测定水质无特殊要求等优点，可适用于难以用仪表测定水量的情况。
容积法测定水量的计算公式如下：
Q=V／T；式中Q-流量，m3／s；T-测定时间，s；
V-一定时间内流入水槽或水池内的液体体积,m3。
除上述3种工业企业水平衡测试中常用的水量测定方法以外，可用于测定水量的方法还有：
（1）按水泵特性曲线估算水量；
（2）按用水设备铭牌的额定水量估算水量；
（3）运用类比法和替代法估算水量；
（4）运用理论或经验估算水量；
（5）利用经验法和直观判定法估算水量。
2、水量平衡测试原则（7条）
（1）工业企业水平衡测试工作应在当地节水行政主管部门的监督下定期进行，以作为评价工业企业合理用水的考核依据之一。
（2）工业企业水平衡测试必须依照有关国家标准进行：
GB／T12452—2008《企业水平衡测试通则》，GB／T7119－2006《节水型企业评价导则》。
（3）水平衡测试中所用水表等各类计量仪表，在安装使用前须经有关主管部门进行校验，以保证所测数据的准确性，GB／T7119一2006《节水型企业评价导则》规定，水表精确度应不低于士0.25％。
（4）水量计量仪表的配置，要保证厂、车间，用水设备三级水表计量率、装表率、完好率达到有关要求。
GB／T7119—2006《节水型企业评价导则》中规定：
企业、车间用水计量率应达到100％，设备用水计量率不低于90％。
（5）水量测试时，必须在有代表性或正常工作下进行，以使被测数据准确真实地反映用水状况。
（6）水量测试和计算时，须按自下而上的程序进行,单台设备（工序）-车间-企业。
（7）测试过程中，所得数据应全部填制于水平衡测试表，不允许漏项，待测试结束后进行整理汇总。
三、水量平衡测试程序及内容
水量平衡测试工作是一项系统的技术服务工作，涉及到现场勘察、资料整理、数据采集、管线制图、数据分析、报告编制、技改建议等。
要想把水量平衡测试工作做的合理、科学、专业，不仅需要测试机构技术过硬、专业水平高，也需要被测单位的积极配合。
所以，为了使水量平衡测试工作顺利实施，一定要搞好“三落实制度”。
（一）组织落实：
被测单位应成立专门机构，负责测试的组织领导、全面协调、测试实施、积极配合等。
该机构应由主管领导，后勤部门负责人等组成领导班子；节水管理员、工程技术人员、统计人员等组成测试班子。
（二）技术落实：
测试机构要根据每个用水单位的性质制定因地制宜的测试方法，了解测试单元的用水性质，摸清用水工艺、设备、设施及用水情况，制定合理的测试技术方案。
（三）测试方案落实：
按照制定的测试技术方案，统筹分配人员的分工和协调配合，明确测点和内容，确定测试日期和次数，使之科学、高效。
1、准备阶段
准备阶段是决定测试工作能否高效进行的重要步骤。
一定要搞好与被测单位人员的配合、停用水措施（需要补装水表的情况下）、技术方案交底等。
1.1成立测试机构、人员培训
协助用水单位成立负责水量平衡测试的专门机构，责任落实到人。
对用水单位水平衡测试工作的相关人员进行岗位技术培训，其目的在于掌握水平衡测试的意义、原则以及相关的标准、规范、程序、方法等。
1.2制定水量平衡测试方案，确定水量平衡测试内容
咨询用水单位的基本概况及有关资料，和被测单位工作人员一起对建筑物相对位置、用水管线的埋深、走向、阀门井位置、消火栓位置、管线的尺寸及排水管线的埋深、走向、排水井位置等进行现场勘测。
测点的选择是准确测试的关键，合理划分用水单元，是测点选定的基础。
明确测点，确定水平衡测试周期、时段及方式，制定测试方案。
调查、统计用水单位用水基本情况，包括单位基本概况，用水水源情况及单位给排水管网情况，并汇总数据填制年用水状况表、近期日用水量统计表。
（1）工业企业基本概况主要包括生产情况（如生产工艺、生产规模、生产类型、工艺技术改造及发展方向等）；生产用水情况（如历年的生产工艺及设备的用水数据资料，产品的用水定额情况等）。
普通用水企业相对简单。
（2）用水水源情况即要查清各类水源（地表水、地下水、海水、自来水、自备井）的取水量，取水形式，进水管管径、水压、水量和水质等各种技术参数值。
（3）单位给排水管网情况即查清单位给排水管网的管径、走向、位置等，对已有的单位给排水管网图根据当前实际情况进行修改、复核；对没有单位给排水管网图的，要按一定比例和给排水标准图例绘制管网图。
（1）划分用水单元：
根据研究与测试的对象不同，用水单元的划分也不相同，一个用水单元可以是单台用水设备，单个车间，一个用水系统或一个工业企业。
一个用水单元的工业用水情况可通过绘制水平衡图来简便、准确、形象地表示出来。
（2）测点的选择：
在用水单元水平衡图所示各种水量的基础上可进行测点的选择，然后在该点上安装配备计量仪表进行测试。
对不同的用水单元，其测点的选择是不同的，需根据实际情况分析确定。
（3）水平衡测试周期和时段的选择：
工业企业水平衡测试周期和时段的选择主要取决于生产类型（连续均衡型、连续批量型、非连续批量型）；普通用水单位，应该选择用水正常情况下进行。
四、节水型单位创建的内容
节水型单位建设考核标准及说明
一、标准指标
序号
定量指标
考核计算方法
考核标准
标准水平
分数
1
水表计量率：
一、二、三级水表计量率指/
二级水表计量率＝
二级表水量之和÷一级水表水量×100％
三级水表计量率＝
三级表水量之和÷二级水表水量×100％
查资料
一、二级水表不达标不得分。
若一、二级达标三级表<85％，分别以三级表计量率×10计分
一级表100％；二级表≥90％；三级表≥85%
10
2
用水设施损失率（包括自备供水）
用水设施损失率＝（供水总量－有效供水量）÷供水总量×100％
查资料
≤4％计满分，每超1％，扣1分
4％
6
3
节水型器具、设备使用率
节水型、器具设备使用率＝节水型器具件数÷用水器具、设备总件数×100％
查资料
≤2％计4分或10分，若每超1％，企业扣1分单位扣2分
2％
10
4
间接冷却水循环率
查资料：
间接冷却水循环率＝
间接冷却水循环量÷（间接冷却水取水量＋间接冷却水循环量）×100％
≥95％计满分，否则每低1％扣0.5分直至扣完
95％
10
5
锅炉冷凝水回收率
锅炉冷凝水回收率＝年蒸汽冷凝水回收量÷年蒸汽可回收量×100％
≥40％计4分，每低1％扣1分，直至扣完
40％
4
二、基础管理指标
序号
指标名称
考核内容
考核办法
分数
6
机构与职责
有主管领导、主管部门和专兼职节水管理人员；各级人员节水管理职责明确。
有主管领导、主管部门和专兼职节水管理人员；各级人员管理职责明确。
各得5分。
10
7
规章
制度
有巡回检查制度、设备维修制度、用水计量制度
有巡回检查、设备维修、用水计量、各得5分。
15
8
节水
管理
经常进行节水宣传；实行指标分解或定额管理；节水设施管理运行正常。
经常进行节水宣传得；实行指标分解或定额管理；节水设施管理运行正常得10分。
10
9
台帐完整规范
有用水计量台帐；指标分解台帐；
有计量台帐；有指标分解台帐；各得5分
10
10
水平衡测试
按规定进行水平衡测试；进行用水分析；落实整改措施。
按规定进行水平衡测试；进行用水分析；落实整改措施。
各得5分
15
2、指标解释
（1）间接冷却水循环量：
是指冷却循环系统为达到冷却的目的，不与产品直接接触，从冷却设备中流出，又进入冷却设备使用的那部分循环利用的水量。
如：
中央空调冷却水、冷冻机冷却水等。
循环水量应单独装表计量。
（2）一级水表：
是用水单位的各种水源的计量。
（3）二级水表：
是用水单位用于各部门、行政区域等用水单元的计量。
我们习惯说总表之后，主管线上的水表。
（4）三级计量水表：
是用于各辅助部门及主要用水设备、设施用水的计量
（5）节水型器具：
满足相同的饮用、厨用、洁厕、洗浴、洗衣等用水功能，较同类常规产品能减少用水量的器件、用具。
（CJ164-2002）?
（6）锅炉冷凝水：
特指蒸汽锅炉水蒸气冷却后凝结的水。
学校冬季取暖所采用的蒸汽锅炉在考核中不计算回收率，只计算二级水表计量率。
（7）水量平衡测试：
任一用水单元在用水过程中，其输入水量与输出水量之间都存在着平衡关系。
通过实际测试，根据其平衡关系分析用水单元的合理用水程度，称之为水量平衡测试。
五、创建节水型单位的步骤
1、成立节水领导小组。
2、建立健全节水管理制度。
3、积极组织单位的节水宣传活动、提高全单位人员的节水意识。
4、建立健全用水计量统计台账、指标分解台账。
5、统计近三年的计划指标量、实用水量。
6、对用水设施、用水设备、用水器具进行检查登记。
7、对建筑物名称、建筑面积、绿化面积进行统计。
8、对给、排水管网、截门、水表安装进行检查统计。
9、按照节水标准要求补充计量水表、节水设施、实施必要的工程改造。
10、开展水量配合测试，按照实测水量分析各用水单元的用水水平。
11、开展节水创建自查总结，对照查找不足明确下一步整改措施。
填写创建考核报告书，报区节水办审批、验收。
开展节水创建是节水型社会建设的重要举措之一。
测试机构北京旭莱特科技对本次节水创建工作给予全过程、全方位的技术支持和业务指导。
六、使用节水型器具、节水新技术、节水措施
国内生活用水节水目前国内主要节水措施有：
1、水表安装与计量。
2、采用节水型器具，包括节水型水嘴，节水型便器，节水型便器系统，节
水型便器冲洗阀，节水型淋浴器，节水型洗衣机等。
3、城市节水灌溉。
随着人民生活水平的提高，城市绿化面积不断增加，城
市灌溉用水量逐年增长。
目前我国着重推广喷灌，微喷灌和滴灌等新技术，
比原来的地面灌节水30%～50%，同时节省了大量劳力。
4、城市污水回用技术（中水技术）。
通过污水回用，可以在现有供水量不
变的情况下，使城镇的可用水量增加50%以上。
国内外的实践经验表明，城
市污水的再生利用是开源节流，减轻水体污染，改善生态环境，解决城市缺
水的有效途径之一，不仅技术可行，而且经济合理。
5、减少管网的漏损率。
供水管网的漏损是城市供水过程中水损失的一个重
要方面，由于城市管网老旧，漏损严重，既会造成水的损失，同时有可能会
对地质环境造成安全事故。
6、利用价格杠杆，调整水价，促进节水工作。
《城镇根据市供水价格管理办法》和有关规定，合理调整城市供水价格，在满足居民的基本用水要求的前提下超定额用水实行累进加价，鼓励居民选用
节水器具，废水再利用的自觉性
7、节水器
节水器是一种新的节水管件，它可通过螺纹与各种高、中、低档混水阀、水龙头连接一体，能很方便地进入千家万户、进入所有需要节约用水的场所。
在水压和流体连续性原理的共同作用下，自来水变成了具有较大动能和动量的高速喷射水流，自动改变水龙头的功能和洗涤方式，迅速使所有水龙头实现大幅节水。
8、节水型便器。
新建住宅和公共场所建筑物均使用冲洗水箱小于6L的坐便器或脚踏式蹲便器，小便器推广非接触式控制开关装置。
淘汰进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件和冲洗水量大于6L的便器及水箱
9、公共建筑节水
公共建筑空调应采用循环冷却水系统，随着城镇化和服务业的快速发展，公共建筑用水需求将呈增长趋势，空调系统应作为公共建筑节水的重点之一，空调冷却水循环率应达到98%以上，敞开式系统冷却水浓缩倍数不低于3；循环冷却水系统可以根据具体情况使用敞开式或密闭式循环冷却水系统。
10、公共供水企业自用水节水
城市公共供水企业节水主要是反冲洗水回用，反冲洗水回用兼具城市节水和水环境保护的双重效能。
改建和新建的供水工程项目，应积极采用先进的反冲洗技术，通过改造和加强反冲洗系统的结构组织，采用适宜的反冲洗方式，改进滤池反冲洗的再生机能，淘汰高强度水定时反冲洗的工艺技术。
11、城市供水管网的检漏和防渗技术
目前城市供水管网水漏损比较严重，已成为当前城市供水中的突出问题。
积极采用城市供水管网的检漏和防渗技术，不仅是节约城市水资源的重要技术措施，而且对于提高城市供水服务水平、保障供水水质安全等也具有重要意义。
12、推广预定位检漏技术和精确定点检漏技术。
推广应用预定位检漏技术和精确定点检漏技术，并根据供水管网的不同铺设条件优化检漏方法。
鼓励在建立供水管网GIS、GPS系统基础上，采用区域泄漏普查系统技术和智能精确定点检漏技术。
13、开发和应用管网查漏检修决策支持信息化技术
鼓励在建设管网GIS系统的基础上，配套建设具有关阀搜索、状态仿真、事故分析、决策调度等功能的决策支持系统，为管网查漏检修提供决策支持。
14、城市再生水利用技术
城市再生水（中水）利用技术中水虽然在我国的住宅中才刚刚使用，但在世界上的许多缺水地区，如南非、中东、美国加州均已广泛使用，其技术是很成熟的。
15、建立和完善城市再生水利用技术体系
城市污水再生利用，宜根据城市污水来源与规模，尽可能按照就地处理、就地回用的原则合理采用相应的再生水处理技术，鼓励研究再生水利用规划和技术标准，逐步建立与城市水系统相协调的城市再生水利用的管网系统和集中处理厂出水、单体建筑中水、居民小区中水相结合的再生水利用体系，制定和完善污水再生利用标准。
16、推广应用城市居住小区再生水利用技术
城市建设居住小区，达到一定建筑规模、居住人口或用水量的，应积极采用居住小区再生水利用技术，再生水用于冲厕、保洁、洗车、绿化、环境和生态用水等。
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