火灾事故专项应急预案.docx

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火灾事故专项应急预案

昌吉市福江煤矿

重大火灾事故专项

昌吉市福江煤矿编制

二〇一五年一月

一、事故类型和危害程度分析3

二、应急处置基本原则4

三、组织机构及职责4

四、预防与预警6

五、信息报告程序9

六、应急处置10

七、应急保障15

八、附则15

昌吉市福江煤矿

重大火灾事故专项应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

矿井火灾是煤矿重大灾害之一，矿井一旦发生火灾，火势发展迅速，变化复杂，影响范围广，往往会造成人员伤亡和财产资源损失，甚至会引起瓦斯、煤尘爆炸，使灾害的程度和范围相应扩大，酿成更大灾害。

1.2危害程度分析

矿井火灾构成的基本要素有：

热源、可燃物、空气。

这三个要素必须是同时存在、相互结合，而且要达到足够的数量，才能引起矿井火灾。

根据引火火源的不同，将矿井火灾分为外因火灾和内应火灾两大类。

（1）外因火灾：

外因火灾是指由于外来热源（如：

明火、爆破、机电设备等）引起可燃物燃烧，造成的火灾。

这类火灾的特点是发生突然，来势凶猛，如果发现不及时，往往可酿成恶性事故，如果能够及时发现，只要措施得力，扑灭是比较容易的。

（2）内因火灾：

由于矿井开拓及开采方式选择不合理，造成丢煤多、煤柱破碎、漏风严重，给煤炭自燃造成良好条件，增加煤层自燃的可能性。

内因火灾发生前有预兆：

如巷道出现雾气、巷帮、煤壁出汗、温度升高，人会感觉头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感。

煤在自热到自燃过程中会产生多种碳氢化合物，可以闻到煤油味、汽油味、松节油或煤焦油味。

可供人早发现、早预防、早治理。

但是着火地点有时十分隐蔽，大部分是发生在采空区，很难找到火源，扑灭也很困难。

2.应急处置基本原则

（1）、撤出灾区内以及火灾引起瓦斯煤尘爆炸可能受到威胁区域的人员。

（2）、抢救遇险人员，采取措施防止烟雾向人员集中的地点蔓延。

（3）、切断火区电源，防止处理事故中救护人员触电或发生瓦斯煤尘爆炸。

（4）、设置专人检查瓦斯和风流变化，并控制煤尘飞扬，在有爆炸危险时，立即撤出救灾人员。

（5）、积极组织人力物力控制火源、直接灭火，当直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。

（6）、严密注视顶板变化，防止因燃烧造成顶板垮落伤人和造成风量风流的变化。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

煤矿火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由安全科、通风科、机电科等部门的人员以及总工程师、通风副总工组成。

指挥机构及职责

3.2.1企业应急救援指挥部及职责

总指挥：

矿长

副总指挥：

协议救护队队长、总工

成员：

安全副矿长、兼职救护队队长、生产副矿长、通风副总工、机电副矿长、安检科科长、生产科科长、调度室主任、通风科科长、后勤副矿长等

其它成员根据救援类别由指挥部临时指定。

各相关人员通知顺序和联系方法见附表。

煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，及时组织抢救。

矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。

在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

3.2.2企业应急救援指挥部办公室

企业应急救援指挥部下设办公室（简称应急办），负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作，办公室设在矿井调度室，组成人员如下。

主任：

煤矿企业法人

副主任：

煤矿总工

成员由：

通风副总工、调度室主任、安全科科长、技术科科长、井下安全员、瓦斯检查员共同组成。

3.2.3企业应急救援指挥部办公室职责

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告；

（2）与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达企业应急救援指挥部的命令；

（3）负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源；

（4）日常提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；

（5）调用矿山应急救援基础资料与信息；

（6）瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源，不足时，协调相关救援力量及设备增援；

（7）完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。

3.2.4应急救援工作小组及其职责

结合矿山的实际情况，为及时应对矿山发生的火灾事故，在企业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组：

（1）通信供电组

由煤矿机电副矿长负责。

①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图；

②确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系；

③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。

（2）安全通风组

由煤矿安全副矿长负责。

①负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；

②组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施；

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

（3）安全撤退组

由煤矿生产副矿长负责。

①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报；

②要求各单位撤退前将动力、主副井馈电开关打到零并关闭，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

由综合办主任负责。

①供应所需物资、设备，并且保质保量到位；

②负责救援人员的食宿安排工作。

（5）安全保卫组

由安全科科长负责。

①参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成。

发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令。

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。

4预防与预警

4.1矿井外因火灾预防与监控

外因火灾发生突然，来势凶猛，发生的时间与地点往往出人意料。

这种突发性和意外性常使人们惊慌失措而酿成恶性事故。

因此，预防外因火灾的发生。

成为煤矿防灭火的重大问题。

外因火灾预防的分析：

外因火灾的预防主要有两个方面，一是防止失控的高温热源，二是尽量采用不燃或阻燃材料支护，使用不燃或难燃制成品。

同时防止可燃物大量积存。

井下高温热源较多，如电器设备过负荷、短路产生的电弧、电火花、违章爆破产生爆炸火焰、摩擦火花、撞击火花、违章吸烟、使用电炉、灯泡取暖、烧电焊以及瓦斯、煤尘爆炸等都能形成外因火灾。

1.安全设施的管理。

（1）矿井消防管路系统必须定期检查维护。

（1）地面消防水池蓄水不得小于300m3。

消防增压泵必须定期检查维护。

2.加强明火管理。

（1）井口房或通风机房附近20米内，不得有烟火或用火炉取暖。

（2）平硐与各水平的连接处及井底车场，运输大巷、回风巷的交岔点都必须用不燃性材料支护。

在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。

（3）井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

（4）井下和井口房内不得从事电焊、气焊、喷灯焊接等工作。

（5）爆破作业时，严格按《煤矿安全规程》要求进行，防止产生放炮火焰。

（6）坚持使用过负荷、短路、漏电保护装置，严禁使用合格的阻燃电缆，严禁带电检修、搬迁电气设备，以防引发电气火灾。

（7）做好机械设备运输部分的维护保养工作，防止因摩擦和撞击产生火花。

（8）井下使用的油料必须装入盖严的铁通内，由专人运送至使用地点，剩余的油料必须运回地面，严禁在井下存放。

井下使用的润滑油、面纱、布头和纸等易燃物品，必须存放在盖严的铁桶内，用过的面纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，运回地面，严禁乱放乱扔。

3.加强消防器材管理：

（1）消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换、材料、工具不得挪作他用。

（2）井下机电设备硐室、井底车场、使用液力耦合器的巷道，空压机处都应该备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，必须符合《灾害预防和处理计划》中的规定。

4.2矿井内因火灾的预防与监控

（1）严格按照设计的要求进行矿井的的采、掘活动。

1）使用正规的开采顺序，依次回采。

2）按设计要求留设足够尺寸的保护煤柱。

（2）煤巷掘进

1）严格按设计的要求进行巷道掘进与支护。

2）全煤巷道掘进过程中形成的高冒区处理必须严格按照作业规程要求进行防止煤炭自燃的处理程序，并派人定期进行检查。

（3）采煤工作面

1）避免采空区留设煤柱。

2）工作面施工氮气灭火时应注意：

a氮气源稳定可靠。

b注入的氮气浓度不小于97％。

e有专人定期进行检测、分析和整理有关记录、发现问题及时报告。

3）跟班瓦斯检查员必须对回风巷和工作面上隅角一氧化碳浓度每班不少于2次的检查。

4）工作面回采结束后，应按规定要求及时进行永久封闭。

5）对防火墙内的气体进行定期抽样检查，发现问题立即采取措施进行处理。

4．3预警行动

4.3.1矿井内因火灾的预测预报：

1.煤炭自燃早期发现和预报，其方法有人体感官的直接感觉，矿内空气成分的分析，井下发热体温度的测量，利用束管监测系统或人工取样对重点防火地点进行检测等；

（1）人体视力感官：

煤炭氧化自燃初期生成水分，往往是巷道内温度增加，出现雾气或在巷道壁挂有水珠；当然，在井下冷、热空气交汇处也可能有雾气出现，透水事故发生前也有相似的预兆；因此，在井下发下雾气或水珠时，要结合具体条件加以分析，得出正确的结论。

（2）人体气味感觉：

煤炭从自热到自燃的过程中，氧化产物内有多种碳氢化合物，并产生煤油味、汽油味、松节油味和煤焦油等气味。

当人可以嗅到煤焦味时，说明煤炭自燃已经发展到一定的程度。

（3）人体温度感觉：

煤炭氧化自燃过程中要放出热量，因此，从该处流出的水和空气的温度比正常时的温度要高。

（4）疲劳感觉：

煤炭氧化自燃过程中会产生出有害气体，如：

CO2、CO等，这些气体能使人头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉。

2.分析矿井空气成分预报火灾：

煤炭氧化过程中，能使附近地区的空气中氧气浓度降低，CO2含量增加，并出现CO和其它碳氢物。

矿内空气的变化特征，可以作为判断煤炭氧化自燃的主要标志。

3.测量井下发热体的温度预测自燃发火。

预警行为的主要目的就是发现预兆，及时采取措施避免火灾事故的发生。

在煤炭自燃过程中，由于氧化加剧、产生热量增加，使其周围煤（岩）体温度升高。

测量发热体及其周围温度的变化能比较准确的预测煤炭自然状态。

及时发现外因火灾的预警方法

及时发现外因火灾是防止其发展和控制其危害的一个重要措施。

一般情况下，采用CO2、CO等气体作为发生火灾的标志气体，通过对标志气体的监测，确定火灾是否发生。

5信息报告程序

井下任何人发现火灾要根据火势大小尽可能采取一切措施进行直接灭火，并迅速向矿调度室汇报。

调度室接到火灾事故汇报后，立即向事故情况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队、矿长、技术负责人汇报，回报内容包括：

发生时间、地点、事故发生的起初原因；已经采取的措施等；现场人员状况；人员伤亡及撤离情况等。

6应急处置

6.1响应分级

企业应急救援指挥部接到报告后，立即由应急办通过电话通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成100人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；

（2）发生特大伤亡事故，事故造成30人以上100人以下被困，已经或可能导致10人以上30人以下死亡，为II级响应；

（3）发生重大伤亡事故，事故造成10人以上30人以下被困，已经或可能导致3人以上10人以下死亡，为III级响应；

（4）发生一般伤亡事故, 事故造成3人以上10人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，为IV级响应。

6．2响应程序

当调度室接到井下发生火灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向县煤炭工业管理局上报，同时立即成立现场应急救援指挥部，等待上级派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

6.3处置措施

对外因或内因引起的火灾，当应急救援指挥部相关人员接到火灾事故讯息后，应立即赶赴事故现场，同时采取以下应急处理方案：

6.3.1利用一切可能的手段了解灾害情况

（1）弄清火灾的性质。

（2）发生位置、火势大小火灾蔓延方向和速度。

（3）遇险人员的分布及伤亡情况。

（4）灾害风流和瓦斯情况。

6.3.2对了解的灾害情况进行分析判断后立即采取以下措施进行救援

（1）切断灾区电源。

（2）撤出灾区和可能影响区的人员。

（3）立即请求协议专业救护对进行救护。

（4）根据井下事故实际情况分析判断后，及时制定切实可行的救灾方案。

（5）保证提升人员的井筒正常提升。

（6）清点井下人员、控制入井人员。

（7）按照预案响应程序立即向县以上主管部门报告事故和请求支援。

（8）矿山救护队到矿后，立即按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾恢复通风系统、防止次生事故的发生。

（9）积极调配救灾物资，联系就近医院准备抢救伤员。

6.3.3现场处置

（1）直接灭火方法

1）当灾害地点火势较小，有毒有害气体在允许范围内，且灭火器材充足时可进行直接灭火。

2）扑灭煤炭、支护材料等固体可燃物火灾时，用水、沙子、岩粉、灭火器等方法直接灭火。

扑灭油类火灾时，要先切断电源；用水、沙子、岩粉、火器等方法直接灭火。

3）扑灭电气火灾时，要使用灭火手雷、泡沫、干粉灭火器，高、中倍数泡沫等方法灭火。

4）火势较大，救护人员无法接近火区时，可采用高、中倍数泡沫直接灭火。

5）扑灭有一定浓度瓦斯存在火灾时，若其具备直接灭火条件，可采用惰气、氮气、惰泡等方法直接灭火。

6）使用水直接灭火时，必须具备：

井下火源明确，能够接近；火势不大，范围较小；水源充足，可以连续灭火；

7）灭火地点顶板坚固，有支架掩护；火源地点瓦斯浓度低于2%；风流畅通，能将水蒸气顺利排出，人必须站在进风一侧，从火焰外围逐渐向火焰中心喷射水流。

要经常检查灭火人员周围的围岩、支护状况和火区附近瓦斯、可燃可爆气体情况。

8）使用灭火器灭火时，泡沫灭火器有效距离为10米，干粉灭火器有效距离为5米。

扑灭固体物质火灾时，要自上而下喷射；扑灭液体火灾时，要自边缘逐渐向里喷射；扑灭瓦斯火灾时，要用多台灭火器沿瓦斯的整个燃烧线一起喷射。

（2）在缺乏灭火器材或人员，在难以接近火源时，直接灭火对人员有危险时，可采用隔绝方法。

密闭墙位置的选择：

1）在保证安全、有利于迅速灭火，确保隔绝灭火的条件下，尽量缩小火区，封闭范围，减少密闭墙的建造数目。

2）密闭墙建筑地点前后5米范围内，要求围岩完整稳定，无断层、破碎带，巷道断面小，并且距巷道交叉口的距离不少于10米，运送材料方便。

密闭墙的性质选择：

1）可采用气囊式快速密闭临时封闭，24小时检测后，再进行永久密闭。

2）在临时封闭效果差，有可能导致灾情扩大时，可直接进行半永久或永久密闭。

3）有瓦斯煤尘爆炸危险时，须建立防爆密封墙。

密封墙预留门孔的封堵：

1）封堵进、回风道预留门孔时。

必须做到超前备料，人员要少，统一指挥，密切配合，以最快的速度做到同时封堵。

2）瓦斯量涌出较大时，在封闭过程的同时，注入氮气等惰性气体。

3）封堵完毕立即撤离人员，12-24小时后方可进入检测。

（3）处理进风井、井底车场及附近的火灾

1）发生在进风井中下部火灾时，当火势迅猛，为防止火风压作用风流突然逆转反向，不允许从斜井下井接近火源。

2）为防止火灾气体进入井下巷道和工作面，必须采取反风或停止通风机运转，以及局部反风。

3）火灾直接影响的电气设备，必须切断电源。

4）救护人员可从反风后的斜井进入或其他通道入井，接近火源进行直接扑灭。

5）对井底车场局部地点及其附近硐室，当其进风量很大时，可采用打临时密闭、挂风帐等方法减少进风量，其回风侧有可燃性支架、材料的，可安装水幕；顶板坚固时可采取拆除可燃性支架等方法防止火势蔓延。

（4）处理采煤工作面火灾

1）救护人员从进风侧进入灾区，一般情况下，待机队留在距事故地点500米的进风巷道或进风采区车场。

2）稳定灾区工作面的通风状态，在不改变灾区风流方向、风量的前提下，可撤除回风侧临时板墙等通风设施；同时在进风侧安装风障，增设临时板墙等通风设施；安排专人看管灾区附近风门，尽量减少灾区附近风门开启次数。

3）要抢时间、赶速度，集中力量用水抢直接扑灭明火，尽快控制初期火势防止火势扩大和火灾气体蔓延，尽快找出火源地点。

采用水管直接注射或在顶板打钻用水淋等方法扑灭火源。

4）下行风流倾斜工作面火灾在扑灭过程中要注意，火风压引起风流逆转的初期症兆，并做好超前防范工作。

5）要做好扑灭火火灾过程中，大量的水造成局部巷道被淹，影响通风、行人的超前排水工作。

6）在灾区直接灭火必须成组进行工作，每组不得少于2人。

灭火人员必须站在顶板坚固或有支架掩护的地点从事灭火工作。

7）要经常检查火区及附近的瓦斯情况，要定时、定点检查火区、工作面回风流、采区回风流的瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度及温度。

对瓦斯浓度的变化要及时分析，当瓦斯浓度超过2%，并有继续上升趋势时，应立即撤出所有人员，停止直接灭火；向指挥部汇报，采取其他方法灭火。

8）因灭火需要，需改变原风流方向时，应在原进风侧火区后方安装水幕，防止风流方向改变后火势蔓延。

9）处理高瓦斯工作面或老塘积聚大量瓦斯，随时有可能涌向火区的火灾，应特别慎重。

在没有注氮气、注惰气等安全可靠措施下，原则上要采取隔绝灭火法或联合灭火法灭火。

（5）处理独头盲巷、掘进巷道火灾

1）保持原来通风状态，不要随意开启局部通风机。

如局部通风机已停转，需待侦察后，确认巷道瓦斯浓度瓦斯量很小，且在局部通风机开启后瓦斯不可能流经火源情况下，方可开启局部通风机。

原则上在局部通风机正常通风情况下，瓦斯浓度低于2%时，要进行直接灭火。

2）可使用水、沙、岩粉、灭火器直接扑灭火灾。

当火势较大人员无法接近时，可采用中、高倍泡沫灭火。

3）有爆炸危险已着火巷道。

在不需要救人时，不要冒险进入；在正常通风情况下，但瓦斯浓度已达到2%，或瓦斯浓度正在迅速增长，也不要冒险进入，要在远距离建筑密闭以控制火区。

4）火灾发生在平巷、上山、下山独头巷道迎头，在正常通风，瓦斯浓度不超过2%时，可进行直接灭火。

5）火灾发生在平巷独头巷道中段，灭火中必须注意火源以里的瓦斯，严禁用局部通风机风筒把已聚积的瓦斯排出经过火点。

如情况不清，不得直接灭火，应远距离进行封闭。

6）火灾发生在上山、下山独头巷道中段时，不得直接灭火，要远距离进行封闭。

7）火灾发生在上山独头巷道，不论在什么地点，如果局部通风机已停转，在无需救人时，严禁进入上山，要撤出附近人员，远距离进行封闭。

（6）处理主要进风巷道、倾斜巷道的火灾

1）火灾发生在主要进风巷道时，可采取局部风流短路或局部反风，防止火灾气体进入采区、工作面。

2）切断火灾直接影响范围内的电源。

3）一方面组织人员直接进行灭火，一方面组织人员按救护人员规定沿避灾路线抢救遇险人员。

4）火灾发生在倾斜巷道下行风流时，要注意火风压造成风流突然逆转的初期症，并做好超前防范工作。

火灾发生在倾斜巷道上行风流时，要做好火风压引起附近巷道旁侧风流突然逆转的超前防范工作。

5）火灾发生在有绞车提升的倾斜巷道时，要将矿车提升至平台，防止烧断钢丝绳造成跑车事故。

7.应急保障

7.1应急物资保障

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。

7.2应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

建立可靠的有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。

8.  附则

8.1编制与解释

本专项应急预案由我矿应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。

8.2实施日期

本专项应急预案自发布之日起实施。