安全防范技术概述.docx
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安全防范技术概述
安全防范技术概述
1．1概述
“安全防范”是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和安全检查等措施。
而为了达到防入侵、防盗、防破坏等目的我们采用了以电子技术、传感器技术和计算机技术为基础的安全防范技术的器材设备，并将其构成一个系统，由此应运而生的安全防范技术正逐步发展成为一项专门的公安技术学科。
安全防范技术的器材、设备以及由其组成的系统能对入侵者做到快速反应，并及时发现和抓获罪犯，对犯罪分子有强大的威慑作用。
而安全防范技术又能及时发现事故的隐患，预防破坏，减少事故和预防火灾，所以它是公安保卫工作中很重要的预防手段。
尤其是在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。
安全防范技术涉及到社会的方方面面。
社会上的重要单位和要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也是安全防范技术工作的重点。
党政机关，存放着大量的政治、经济、军事、文化、外交和科学技术等重大决策性文件和资料，是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展，这些机密同党和国家的命运息息相关，一旦被盗、被窃，将会给党和国家和利益造成重大损失，甚至危及国家安全。
党政机关又是党政领导等人的工作场所，他们的安全直接关系到党和国家的前程，所以公安保卫部门把确保党和国家领导人的安全作为一项重要的任务。
用人防和现代化的防范技术来保证其人生安全，主要做好外国防线的周界防范，出入口的人防与技防，档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的防范的系统工程。
在军事单位，在国防科研和生产单位，那儿存有或正在研制各种性能先进的武器装备或战略性武器，如核武器、导弹、飞机以及配套的电子或机械产品，它的研究、生产及其成果直接关系到国防现代化和国家的安危，其本身就是一项机密，一旦泄密将会造成不可弥补的严重后果。
这些单位的周界、出入口、生产线和库房、资料档案室是安全防范的重点。
国家的重点建设项目，这些项目技术先进，机械化、自动化程度高，经济效益好，是国民经济发展的重要组成部分，它的发展直接影响了我国的财政收入，对满足人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要，起着重要的作用，这些重点建设项目规模大、投资大、施工日期长，所以建设的全过程也是我们保卫工作的全过程，所有的原材料、设计图、资料、档案、重点关键设备、资金等全是我们防范的对象。
国家的重要文物单位、场所，保存了我为几千年的文化历史遗产，它反映了我国各历史发展阶段的社会制度、社会生产、社会生活的真实面貌，是研究历史、研究革命的最形象的实物，具有永久的保存价值。
许多艺术品、工艺品反应了各历史世界文明的贡献，这些文物的价值是很难用金钱来衡量的，通常称无价之宝。
随着市场经济的不断深入，文物的盗窃和反盗窃斗争日趋激烈。
坚决执行国家颁的“博物馆安全保卫工作的规定”，保护文物安全，反盗窃、反破坏是我们安防工作重点之一。
银行、金融系统、金库，历来是犯罪分子选择作案的重要场所。
这些单位是制造、发行、储存货币和金银的地辩证，如果被盗、被破坏，不仅国家在经济上遭受重大损失，也会影响国家建设和市场的稳定。
储蓄所，尤其是地处偏远的储蓄所，是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。
大型商店、库房是国家物资的储备地，它是国民经济的重要组成部分，这里商品集中、资金集中，是国家财政收入的重要组成部分，每天有数以万计的人员流动。
犯罪分子往往把这里作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。
居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。
社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，直接影响了每个公民建设社会主义的积极性。
安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。
利用安全防范技术进行安全防范道德对犯罪分子有种威慑作用，使其不敢轻易作案。
如小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。
商品、自选市场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃北大大减少，银行的柜员制和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪相当有效。
其次，一旦出现了入侵、盗窃等犯罪活动，安全防范系统能及时发现、及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。
重要单位，要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大大减少了巡逻值班人员，从而提高效率，减少开支。
安装防火的防范报警系统，能在火灾发生的萌芽状态及时得到扑灭，以避免重大火灾?
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报警器材通常按其传感器种类、工作方式、警戒范围来区分。
1、按传感器种类分类
按传感器的种类，即按传感器探测的物理量工业来区分，通常有：
开关报警器，震动报警器，超声、次声报警器，红外报警器，微波、激光报警器，烟感和温感报警器等等。
2、按工作方式来分类
按工作方式分类，有：
主动和被动报警器。
被动探测报警器，在工作时不需向探测现场发出信号，而领先被测物体自身存在的能量进行检测。
在接收传感器上平时输出一个稳定的信号，当出现情况时，稳定信号被破坏，经处理发出报警信号。
而主动报警器因工作时，探测器要向探测现场发出某种形式的能量，经反向或直射在传感器上形成一个稳定信号，当出现危险情况时，稳定信号被破坏，信号处理后，产生报警信号。
3、按警戒范围分类
按警范围分可分成点、线、面和空间探测报警器。
点控制报警器官警戒的仅是某一点，如门窗、柜台、保险柜，当这一监控点出现危险情况时，即发出报警信号，通常由微动开关方式或磁控开关方式报警控制。
线控制报警器警戒的是一条线，当这条警戒线上出现危险情况时，发出报警信号。
如光电报警器或激光报警器，先由光源或激光器发出一束光或激光，被接收器接收，当光和激光被遮断，报警器即发出报警信号。
面控制报警器警戒范围为一个面，当警戒面上出现危害时，即发出报警信号。
如震动报警器装在一面墙上，当墙面上任何一点受到震动时即发出报警信号。
空间控制报警器警戒的范围是一个空间的任意处出现入侵危害时，即发出报警信号。
如在微波多普勒报警器所警戒的空间内，入侵者从门窗、天花板或地板的任何一处入分都会产生报警信号。
磁控开关和微动开关报警器常用作控制报警器。
主动红外、感应式报警器常用作线控制报警器。
震动式、感应式报警器常用作面控制报警器。
而声控和声发射式、超声波、红我、视频运动式、感温和感烟式报警常用作空间防范控制报警器。
也有按报警器材用途分类的，如防盗防破坏报警器、防火报警器、防爆炸报警器等。
有时还按探测电信号传输信道分类，分有线报警器和无线报警器。
1．3 安全防范技术工程程序
安全防范工程是指用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等工程。
工程由建设单位提出委托，由持省市级以上公安技术防范管理部门审批、发放的设计、施工资质证书的专业设计、施工单位进行设计和施工。
工程的立项、设计、招标，委托、施工、验收必须严格按照公安主管部门要求的程序进行。
安全防范工程按风险等级或工程投资额划分工程规模，分为三级。
一级工程：
一级风险或投资额100万元以上的工程。
二级工程：
二级风险或投资额超过30万不足100万元的工程。
三级工程：
三级风险或投资额30万元以下的工程。
建设单位要实施安全防范工程必须先进行工程项目的可行性研究，研究报告可由建设单位或设计单位编制，应该就政府部门有的关规定，对被防护目标的风险等级与防护级别、工程项目的内容和目的要求、施工工期、工程费用概算的社会效益分析等方面进行论证。
而可行性研究报告经相应的主管部门批准后，才可进行正式工程立项。
建设单位应委托持有经省、市级以上公安技术防范管理部门批准发放许可证的施工和设计单位进行设计和实施工程施工。
工程应在主管部门和建设单位的共同说持下进行招标，以避免各种不正当竞争行为的出现。
工程招标招标道德应由建设单位根据设计任务收的要求编制招标文件，发出招标广告或通知书。
建设单位应组织投标单位勘察工作现场，解答招标文件中的有关问题。
投标单位应密封报送标书。
应当众开标、议标、审查标书，确定中标通知书。
中标单位可接受建设单位根据设计任务书南昌提出的委托，根据设计和施工的要求，提出项目建议和工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效，即可签订合同。
合同的内容应含：
a．工程名称和内容
b．建设单位和设计施工单位各方责任、义务
c．工程进度的要求
d．工程费用和付款方式
e．工程验收方法
f．人员培训和维修
g．风险及违约责任
h．其它有关事项
合同应附中标文件和委托书、设计任务书及双方认定的其它文件。
工程设计应先经过初步设计和方案论证。
初步设计应具备以下内容：
a．系统设计方案以及系统功能
b．器材平面布防图和防护范围
c．系统杠图及主要器材配套清单
d．中心控制室布局及使用操作
f．工程费用的概算和建设工期
工程项目在完成初步设计生应由建设单位主持组织方案论证，业务主管部门，公安主管部北京时间和设计、施工及一定数量的技术专家参加。
论证应对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果作出评价。
对有异议的评价意见，需有设计单位和建设单位直辖市处理意见后，方可上报审批。
经建设单位和业务主管审批后，方可进入正式设计阶段。
正式设计应含技术设计，施工图设计，操作、维修说明书及工程费用的预算书。
设计文
视频采集卡
视频采集卡是将模拟摄像机、录像机、LD视盘机、电视机输出的视频信号等输出的视频数据或者视频音频的混合数据输入电脑，并转换成电脑可辨别的数字数据，存储在电脑中，成为可编辑处理的视频数据文件。
按照其用途可分为广播级视频采集卡，专业级视频采集卡，民用级视频采集卡，它们档次的高低主要是采集图像的质量不同。
广播级视频采集卡特点是采集的图象分辨率高,视频信噪比高，缺点是视频文件所需硬盘空间大。
每分钟数据量至少要消耗200MB，一般连接BetaCam摄/录像机，所以它多用于录制电视台所制作的节目。
专业级视频采集卡的档次比广播级的性能稍微低一些，分辨率两者是相同的，但压缩比稍微大一些，其最小的压缩比一般在6：
1以内，输入输出接口为AV复合端子与S端子，此类产品适用于广告公司和多媒体公司制作节目及多媒体软件应用。
民用级视频采集卡的动态分辨率一般较低，绝大多数不具有视频输出功能。
特点
在电脑上通过视频采集卡可以接收来自视频输入端的模拟视频信号，对该信号进行采集、量化成数字信号，然后压缩编码成数字视频。
大多数视频卡都具备硬件压缩的功能，在采集视频信号时首先在卡上对视频信号进行压缩，然后再通过PCI接口把压缩的视频数据传送到主机上。
一般的PC视频采集卡采用帧内压缩的算法把数字化的视频存储成AVI文件，高档一些的视频采集卡还能直接把采集到的数字视频数据实时压缩成MPEG-1格式的文件。
由于模拟视频输入端可以提供不间断的信息源，视频采集卡要采集模拟视频序列中的每帧图像，并在采集下一帧图像之前把这些数据传入PC系统。
因此，实现实时采集的关键是每一帧所需的处理时间。
如果每帧视频图像的处理时间超过相邻两帧之间的相隔时间，则要出现数据的丢失，也即丢帧现象。
采集卡都是把获取的视频序列先进行压缩处理，然后再存入硬盘，也就是说视频序列的获取和压缩是在一起完成的，免除了再次进行压缩处理的不便。
不同档次的采集卡具有不同质量的采集压缩性能。
系统要求
目前的视频采集卡是视频采集和压缩同步进行，也就是说视频流在进入电脑的同时就被压缩成MPG格式文件，这个过程就要求电脑有高速的CPU、足够大的内存、高速的硬盘、通畅的系统总线……
CPU建议选择INTELPIII或者AMD的钻龙和雷鸟以上级别的芯片，以这些芯片的运算能力足以对付我们所要求的，如果经济不允许，至少也要选择赛扬II代或者可以超100外频的老赛扬。
主板建议选择带有RAID级联功能的控制芯片的，因为这样可以大大加快硬盘的存储数据的速度。
另外如果实在找不到这样的主板，也可以购买相应的RAID或者SCSI卡，来匹配高速硬盘。
内存现在的价格已经基本狂跌到底层，购买一个DDR333的256M的品牌内存就可以提供足够的内存带宽和容量大小，对捕捉图像和转换数据足以应付。
硬盘是这套配置的关键，它不仅需要大容量的，而且存储速度要快。
建议选择10000转的SCSI硬盘，缓存最低需要2M，一般的这种SCSI硬盘都可以达到这个缓存，容量当然是越大越好。
另外，也可以购买现在的DMA100以上7200转的高速硬盘，不过它们速度虽然慢点但也可以基本满足采集时的要求。
显卡在视频采集中显得并不是那么重要，选择一般的32M以上的AGP卡即可。
显示器方面建议选择大尺寸，用珑管的Sony设备。
不建议选择液晶的，因为采集显示在屏幕上的效果可能会失真。
声卡一般买一个普通家庭用Vibra128也够了，如果想追求很高的音质也可以选择SBLIVE！
等级别的，不过一般没那个必要
安全防范工程设计任务书
安全防范工程设计任务书的编制
安全防范工程立项前，必须有设计任务书。
设计任务书是指建设单位根据国家有关部门的规定和管理要求以及本身的需要，将设防目的和技术要求以文字图表形式写出的文件。
设计任务书可作为单独文件也可作为招标书中技术部分，是合同书中必须执行的附件。
设计任务书由建设单位自行编制，也可请设计单位或咨询机构代编。
设计任务书应有编制者签名，主管部门审批（签名）并加盖公章才被视为有效文件。
GA/T75-94安全防范工程程序与要求中，可行性研究报告与设计任务的内容本质一致，因此，一级工程的可行性研究报告以设计任务书形式代替通常被认为是允许的。
在对安全防范工程的设计方案进行论证时，甚至在工程验收时，发出有些建设单位没有提供设计任务书，代替的仅是特别简单的某某工程委托谁来作的“委托书”或是“用户需求书”，甚至还有的仅是“双方信任的口头协议”。
设计任务书内容的不够完整，是普遍存在的问题。
这些作法是不符合GA/T75-94安全防范工程程序与要求中的规定，造成了工程的设计施工中一改再改，滋生出许多矛盾。
设计任务书的内容根据GA/T75-94，应包括：
任务来源、政府部门的有关规定和管理要求、工程项目的内容和目的要求、建设工期、工程投资控制数额、建成后应达到的预期效果。
但是，该标准中没有规定设计任务书的编制格式，因此，出现了各式各样的设计任务书。
有的设计任务书没有明确风险等级和防护级别，有的设计任务书规定的过分仔细，如规定要使用什么厂家、什么型号的产品，有的设计任务书没有明确入侵报警与电视和/或声音监控的联动等等。
这些都给设计、设计评审者增加了不少麻烦。
针对设计任务书出现的问题，结合对银行系统、文博系统、楼宇智能化系统、社区系统、移动目标等的安全工程设计评审的情况，以及参与某些较大工程设计任务书编制过程。
这里提出一个重要场所的安全防范工程设计任务书的基本编制格式供大家参考。
因为工程的大小、功能要求各不相同，对各个工程项目，为反映具体项目的特色，其内容应当有所增减。
设计任务书基本格式按其内容可分为6章：
1总则；2应遵循政府部门的有关规定和管理要求；3安全防范工程的内容和目的标；4建设工期；5工程投资控制数额；6建成后应达到的预期效果。
现将各章主要内容说明如下：
XXX安全防范工程设计任务书
1总则
1.1根据安全技术防范管理规定[XX省（市）人民政府令第XX号]和/或根据本部门（单位）安全管理需要，在本部门（单位）建立安全技术防范系统，预防和制止入侵盗窃、抢劫、破坏等刑事犯罪，保障人身和财产的安全。
1.2本单位属于X级风险等级和/或按X级防护级别进行设防。
（风险等级和防护别通常由行政管理部门确定。
对于某些特别要害的场所，如贮存核材料、化学毒品等场所，还应由当地公安部门以文件形式说明可能受到威胁的类型，以作为设计时面对的基准威胁。
）
1.3设计任务包括设计、施工、调试、验收、培训和维修服务。
1.4安全技术防范系统工程的设计应遵循可*、先进、经济、实用的原则。
可*：
在本地大气条件下平均无故障工作时间（MTBF）不小于10000不小于1000小时；对一般的人侵行为报警准确及时、无漏报现象；误报每年不大于2次。
先进：
在技术上应有适度超前，便于扩展和升级，在一定时期内具有先进性。
经济：
优化设计，造价合理，具有较高的性能价格比和较低的维护开销。
实用：
操作简单，显示明了，维修方便，经久耐用。
1.5为确保安全技术防范系统工程的有效性，设计单位可对建设单位的保安管理制度、接处警反应速度等提出要求。
2应遵循政府部门的有关规定和管理要求
中华人民共和国公安部安全技术防范系统工程管理规定（在审批中）。
有关风险等级和安全防护级别的规定。
（选用）
GA26-1992军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定。
GA27-1992文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定。
GA28-1992货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定。
GA38-1992银行营业场所风险等级和安全防护级别的规定。
GA/T70-1994安全防范工程费用概预算编制办法。
GA/T74-1994安全防范系统通用图形符号。
GA/T75-1994安全防范工程程序与要求。
有关工程的设计或技术规范（选用）；
JGJ/T16-1992民用建筑电气设计规范。
GB/T16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范。
GB/T16676-1996银行营业场所安全防范工程设计规范。
GB50198-1994民用闭路监视电视系统工程技术规范。
有关安全防范工程验收规则（在报批中）。
3安全防范工程的内容和目的要求
3．1安全防范工程的结构和要求
安全防范工程是由入侵报警子系统、电视和/或声音监控子系统、出入口控制子系统、报警通信子系统、巡更子系统、辅助照明子系统、停车场管理子系统等所组成（建设单位可根据需要任选）。
根据建设单位提供的建筑结构图和保护目标以及环境条件，建立多层防卫体系。
上述各子系统由一个中心控制和X个分控室进行监控管理，监控?
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3．1安全防范工程的结构和要求
安全防范工程是由入侵报警子系统、电视和/或声音监控子系统、出入口控制子系统、报警通信子系统、巡更子系统、辅助照明子系统、停车场管理子系统等所组成（建设单位可根据需要任选）。
根据建设单位提供的建筑结构图和保护目标以及环境条件，建立多层防卫体系。
上述各子系统由一个中心控制和X个分控室进行监控管理，监控管理权限可分级密码设定。
入侵报警子系统和电视和/或声音监控子系统以及和出入口控制子系统应有联动功能，由一台多媒体计算机进行集成智能化监控管理。
如果该计算机一旦发生故障，要求各子系统仍能单独进行正常工作。
某子系统出现故障不应影响其它子系统进行正常工作。
系统的应用软件应比较成熟，能在windowsNT4.0或windows95以上的操作系统环境下运行，使用中文图形介面，只需简单地按动鼠标或按键，就能完成各种操作，在操作过程中不应出现死机现象。
应用软件的主要功能：
（1）保安操作员的管理。
设定保安操作员的姓名和操作密码、划分操作级别和控制权限等。
（2）系统的状态显示。
以声光和/或文字图形显示系统自检、掉电或欠电、出入口控制区人员通行情况（姓名、时间、地点）、设防和撤防的区域、报警和故障的部位。
入侵报警时入侵部位的图像和/或声音应自动同时显示并显示可能的对策。
（3）系统的控制。
视频图像的切换、处理。
存储、检索和回放，云台与镜头的预置和遥控，对防卫目标的设防和撤防，门的开关及其它设备的控制。
（4）事件的记录与查询。
上述保安操作员的管理、系统的状态显示、系统的控制都应有记录，需要时能简单快速检索和回放。
（5）报表的生成。
可生成和打印各种类型报表。
报警时自动打印报警报告（包括报警发生的时间、地点和人数、值班保安员的姓名、接处警情况等）。
3.2中心控制室的要求
中心控制设备应预留10-20%的开放性接口，以便日后扩展和改装。
同样应预留开放性通信接口，以便与公安部门接警中心和/或保安服务公司监控中心等联网。
中心控制室设备布局合理，光线适度，接线整洁，便于工作，便于维修。
中心控制室应有有线无线报警通信设备。
3．3各子系统的要求
3．3．1入侵报警子系统的要求
针对防护目标，建立防范区域，在可能的入侵路径上设置多层次自动报警，在重要部位设置手动报警。
报警响应时间不大于1秒。
报警发生后自动调出对应报警点的现场图像和/或声音，图像和/或声音调出时间不大于2秒。
3．3．2电视和/或声音监控子系统的要求
除了对所有报警点有联动的现场图像和/或声音复核外，重要工作区、公共场所和通道也应有图像监控。
所有摄像机的图像应能同时显示（包括有一部分是多画面分割显示）。
图像分辨率不低于25万象素，图像质量按5级损伤制评分标准或按5级质量制评分标准达到4分以上。
记录图像回放应达到可用图像要求。
声音复核要求声音清晰可懂（灵敏度1.5v/（bar信噪比≥60db,通频带200-800Hz±3db,失真度≤5%）。
3．3．3出入口控制子系统的要求
设防区域中的重要出入口，设置出入口控制。
有效地管理门的开启和关闭，保证授权人员方便出入，限制未授权人员进入，对强行进入行为发出报警（与电视联动）。
对出入人员、出入时段和出入区域分类管制并有登录和存储。
3．3．4其它子系统的要求
（建设单位根据自身管理要求提出）
4建设工期
自合同签字日起x个月内全部完成，要求设计单位订出阶段性进度计划。
5工程投资控制数额
工程投资控制数额大约为x万元。
要求设计单位分门别类提供计算清单。
6建成后应达到的预期效果
安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。
对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。
（可参考人民公安报报道：
广东省番禺市金业别墅花园物业小区安装了与警方报警中心联网的监控系统后，原来由150名保安员担负的工作，现在37人即可完成。
公司老总们说，技防与单一人防相比，一是经济效益高于人防，二是可以不受限制全天候、全方位监控目标，三是报警及时，四是可以为警方办案提供录像证据。
）
C&K报警中心软件名称是监察者（MONITOR）。
目前已广泛使用的是监察者Ⅱ3.0版本，主要适用于2300系列控制主机联网。
C&K监察者Ⅱ软件要在WINDOWS95以上版本操作系统下运行。
这是因
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