文明社区申报材料五.docx

文明社区申报材料五.docx

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文明社区申报材料五

五、制度建设

建立健全各项规章制度，完善内部监督约束机制是做好精神文明创建中每项工作的前提和保证，也是搞好精神文明创建活动的基础工作。

为切实加强管理，研究制定了业务考核、精神文明、综合治理、党群组织以及后勤管理等一系列规章制度。

每一件事，均做到有章可循，各项工作逐步实现规范化、科学化、制度化、法制化。

XXXXXX

社区全体员工工作职责

1、认真学习法律、政策和业务知识，认真贯彻执行党的国家方针、遵守法律法规，不断提高政治素质；

2、树立全心全意为人民服务观念，工作热情、待人诚恳、文明礼貌；

3、积极参加业务培训，不断提高理论水平、工作技能、自身综合素质；

4、准时上下班、做到不迟到、不早退、履行请假制度。

5、坚守岗位，遵守中心的各项规章制度；

6、加强管理，勤俭节约、爱护公物；

7、坚持解放思想、务实创业、艰苦创业、群策群力、与时俱进、开拓进取、深入开展“争先创优”活动；

8、上班时间衣着朴素大方，整洁美观，维护中心和自身的形象；

9、树立全局观念、加强内部团结，发扬大事讲原则，小事讲风格的作风；

10、增强安全防范意识，杜绝事故发生。

11、坚持“以民为本，为民服务，为民解困”宗旨，急为居民所急，想为居民所想，努力为居民排扰解难。

12、发动和依靠群众，以社区服务为依托，发展社会福利事业，优化人际关系，缓解社会矛盾，增强社会凝聚力。

13、通过尊老爱幼，扶残助难的实际行动，弘扬雷锋精神，倡导“人人为我、我为人人”的社会风尚，美化人们的心灵，促进社会主义精神文明建设。

14、努力通过社区服务，使广大居民从中享受社区大家庭的互帮互爱的乐园，解决社区居民在衣食住行等日常生活中的各种困难和矛盾，创造一个文明、卫生、安全、舒适、和谐的生活环境，解决社区居民的后顾之忧，促进社会稳定。

15、宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和推动村民依法履行接受义务教育，执行计划生育的基本国策。

16、管理本社区属于集体所有的绿地、路灯、路面、水、电、暖供应系统和其他财产，倡导居民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

XXXXXX服务承诺书

一、认真履行职责，坚持民主议事，加强服务，为居民办实事，办好事；认真接受市民监督；

二、加强社区居民政治思想工作，及时调处家庭矛盾和民事纠纷，认真听取居民意见和建议，做到件件有答复，事事有落实，争创无“黄、赌、毒、零家庭暴力”社区；

三、及时办理职责内的居民事务，凡符合条件，手续齐全者，均当日办完；

四、公开、公平、公正办理困难居民户最低生活保障手续；

五、重要节日与平时相结合，走访烈军属、残疾人、孤老、特困户；

六、采取积极措施为居民的各类健康文明活动提供场所和服务，有计划有针对性地开展社区文化娱乐活动；

七、积极开辟社区服务项目，为特困户、下岗职工寻找再就业机会，为社区居民提供生活方便；

八、想群众之所想，急群众之所急，努力为社区居民提供安民、便民、乐民、康民服务，开设健身及按摩设施、便民工具箱、计划生育用品、绿色网吧、免费网络电话、放心粮油、图书借阅、棋类游戏、居家养老等服务；

九、管理好社区内的卫生，加强治安巡逻防范，落实“四防”措施，创造良好的卫生治安环境；

十、积极开展“文明楼、门、院”、“五好文明家庭”、“文明市民”、“优秀志愿者”等评比表彰活动，及时宣传推介社区新人新事，倡导文明新风。

XXXXXX文明服务用语

一、接待用语

1、见面时说：

您好，请坐。

2、交谈开始时说：

有什么事，请讲。

3、需要别人等待时说：

请稍候。

4、当别人致谢时说：

不客气，这是我们应该做的。

5、在别人致谢时说：

不客气，没关系。

6、得到别人的帮助时说：

谢谢，麻烦您了。

7、给别人造成麻烦时说：

很抱歉，对不起。

8、需要别人谅解时说：

对不起，请原谅。

9、当别人咨询时说：

请问。

10、与来人告别时说：

再见，请慢走。

二、接电话用语

1、您好，我是XXX

2、请问您找谁?

3、请你稍侯。

4、很抱歉，他（她）不在，您有什么事需要我转告吗？

文明服务用语

1、请

2、您好

3、请稍等

4、请多提宝贵意见

5、对不起

6、谢谢

7、再见

8、欢迎再来

9、请问您有什么需要帮助的

服务忌语

1、嘿

2、瞧你那样

3、你问我，我问谁

4、别罗嗦

5、不是告诉你了吗，怎么还问

6、你管不着

7、咋咋

8、喊什么喊

9、有完没完

10、我解决不了，愿意找谁找谁去

11、我就这态度，你能怎么着

12、不能办，没有

13、不知道

14、不管就是不管

15、站一边等着

16、出去出去

17、有意见，找领导去

18、着什么急，等会儿再说

19、有能耐你告去，随便去哪都不怕

20、真烦人

XXXXXX

工作人员行为规范

一、文明服务标准

1、文明服务规范要求：

服务主动热情，接待礼貌文明，着装规范整洁，准时上岗，耐心解答问题，严格办事程序，工作井然有序，办事不准推诿，精通本职业务，提高工作效率，认真履行职责，遵守规章制度，自觉接受监督。

2、办公室和办公场所要求：

环境整洁，设施完好，标示醒目。

3、办公室秩序要求：

遵守作息时间；严格请、销假制度；工作时间不打电子游戏、上网聊天；不喧哗笑闹：

不做与工作无关的事；不无故脱岗，临时离开工作岗位要向其他同志或留下文字告知去向；不无故不参加各种形式的学习和社会公益活动；办公用品摆放整齐，个人物品不得影响整体办公环境；禁止酗酒赌博。

对违反本条规定的，造成影响的，后果自负。

4、仪容仪表要求：

上班时间，着装整洁庄重，不穿奇装异服，不穿无袖上衣、短裤、拖鞋，对情节严重者，严惩不贷。

5、首问责任制：

凡来各社区办事人员，向社区工作人员办进行咨询，被咨问的工作人员应负责解答或引导到有关部门及办事人员处。

做到有问必答，依法解释，努力做到满意，不允许说“不知道”、“您问别人”等话语推诿、推托、敷衍和搪塞咨询者，确实不清楚应引导其找有关人员进行咨询。

6、一次性告知：

工作人员根据本岗位职责向问讯者和办事人员一次性告知其所办业务需要提供的相关资料、办理程序、完成时限等，不能办理的要说明原因。

做到讲解清楚、全面，工作不拖拉，不刁难，不让办事者重复往返多次。

工作人员应当了解工作业务，当问讯者和办事人员问讯时，工作人员应当予以答复。

7、公开承诺制：

工作人员要严格按照本社区公示承诺的办事内容、办理要求、所需材料、完成时限等完成工作任务。

8、来函必复制：

群众通过信件或网上咨询的问题，承办部门、人员要在规定的期限内，通过书信、面谈或上网予以负责地答复。

二、文明用语标准

1、所有工作人员在工作中，要使用文明用语和普通话，表述清楚简炼，尽量用雅语，感谢语；遇到特殊情况（如无理要求），请用托语、婉拒语、不讲冷言冷语，杜绝服务忌语、粗话、脏话、土话。

违反本条规定，按本标准第十三条处理。

2、接、打电话要求：

选择适当的通话时间，使用文明用语，杜绝服务忌语，打错啦应向对方表示歉意。

电话铃响，应尽快接听，不要有意延误，接通后先问好，并说明自己是谁和找谁。

违反本条规定，社区领导应当责令当事人立即改正。

三、接待行为

1、办事人员（外出办事）规范：

迎接（走访）主动热情有迎声，不冷脸，握手力度适合不敷衍，让座、献茶、礼让要到位。

姿态端正，语调和悦，手势有度，举止文明大方。

2、事人员交谈规范：

要主动说明身份，神情专注，不要左顾右盼，心不在焉。

要态度热情诚恳，表情自然大方，举止文雅得体，语气和蔼可亲，谈话不卑不亢，多用平等、商量的口吻谈话。

不要轻易打断别人的谈话。

除工作需要，一般不询问和尽量回避对方不愿提及的话题。

3、送办事人员（离开办事单位）规范：

热情话别有送语；可送出门外的，要目送客人离去：

离开办事单位，要热情话别礼让留步。

四、廉政行为

廉洁自律要求：

不准利用职权谋取私利和收受索取贿赂；不准接受服务对象馈赠的礼金、物品、有价证券；不准暗示服务对象给予好处；不接受服务对象的宴请；不准参加由服务对象支付费用的休闲娱乐活动；不得要求服务对象为本人办理事情；不设卡；不推诿；不徇私情。

XXXXXX

安全防范制度

为充分发挥小区居民群众的作用，加强对社区内治安防范工作的管理制度如下：

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策维护居民的合法权益，配合公安部门搞好小区内治安防范工作。

二、组织居民做好以防火、防盗、防灾害事故为中心的安全防范工作。

三、积极调解本居民区的民事纠纷，认真执行“调防结合，以防为主”的方针，预防各类民间纠纷的发生。

四、协助有关部门做好居民区的外来人员、流动人口的治安管理，做好与居民利益有关的社会治安工作。

五、开展对青少年的教育工作，配合有关部门对违法青少年进行帮教。

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计划生育管理制度

一、认真宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》宣传党和国家机关妇女工作和计划生育政策、法规，坚决维护群众的合法权益，教育社区成员树立科学、文明、进步的婚育观，自觉实行计划生育；协助医疗机构开展社区医疗保健知识的宣传及普及工作。

小区居委会主任对计划生育工作，做到亲自抓，负总责，并纳入重要议事日程，每季度至少研究一次计划生育工作，育龄群众对计划生育工作满意率达95%以上。

二、根据居民不同层次的不同需求，利用现有医疗卫生资源，建立本社区居民卫生网络。

把社区卫生服务站纳入社区建设整体规划中，帮助社区卫生服务站协调医疗用房。

配合协调驻社区医疗单位、社区医疗保健所为社区居民提供就医服务，做到小病不出社区。

三、成立计划生育协会组织，实现社区居民在计划生育中的自我管理、自我教育、自我服务。

协助计生专职干部完成计划生育目标。

认真落实计生工作各项任务，协助计划心职工作人员做好社区单位、居民、流动人口的计划生育管理、服务和协调工作。

社区居委会有完善的计划生育管理制度，帐、卡、册齐全，对各类育龄群众的计划生育管理落实到位，并保证必要的经费投入。

四、计划生育政务公开，公开内容有：

计划生育政策、生育证发放情况、“三查”情况、“三结合”帮扶情况等。

独生子女费要全部兑现。

五、依托服务网络为育龄群众开展生活、生产、生殖保健服务的具体项目。

六、有计划生育宣传栏、固定标语、宣传挂图以及宣传资料，中心户有资料传阅袋。

做到经常性开展政策法规、避孕节育知情选择、生殖保健为主的计划生育宣传。

育龄群众应了解3种以上避孕方法，应知应会普及率达98%以上。

七、能够提供计划生育避孕节育知情选择、生殖保健、优生优育等咨询服务，及时发放避孕药具。

并通过温馨栏、悄悄话室、咨询电话、服务指南等形式向群众公开承诺服务内容。

对重点对象服务率达100%，做好“三查”，坚持随访制度。

八、对流动人口实行综合治理，开设方便群众的办事窗口，做到无脱管、漏管现象，无计划外生育，无大月份引产。

九、社区居委会能够为育龄群众办理生育手续，提供咨询和上门服务，做好信息的变更、反馈和需求信息的服务。

十、积极收集辖社区计划生育工作的意见、建议并向政府反映。

对政府设在社区内的卫生服务机构、计划生育部门的服务工作情况进行评议和监督。

XXXXXX工作制度

1.全面做好社区活动工作,协助做好物业管理和精神文明建设的宣传工作。

2、社区委员会负责宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区成员的合法权益，教育社区居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

3、社区居委会召集和主持社区成员代表大会，执行社区成员代表大会的决定、决议；定期向社区成员代表大会汇报工作，向社区成员代表大会负责，接受社区成员代表大会的监督；

3、研究商议本社区发展规划；协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项；研究决定本社区居民的公共事务和公益事项，并执行实施；

4、经常走访社区居民和及时了解居民需求；及时向街道及政府派出机构反映居民的意见、要求和提出建议；向政府转达社情民意，根据群众需求向社提出工作建议；

5、小区管委会助政府做好与社区成员有关的社区服务、公共卫生、计划生育、民调治安、社区公共事务、社区文化教育等项工作；

6、社区居委会负责制定《居民自治章程》和《社区居委会议事规则》；

7、社区居委会应在街道的指导下，研究制定《XXXXXX社区居委会专干管理办法》和《社区居委会与社工专干的聘用协议》，明确岗位职责和竞聘上岗、考核、评议、罢免等程序。

8.社区居委会的主要任务：

（1）社区居委会对社区服务、社区治安、社区环境、人民调解、流动人口管理、最低生活保障、失业人员就业、物业管理、离退休人员管理、计划生育和青少年教育等项工作拥有依法协助政府管理的责任；

（2）社区居委会具有组织社区成员对街道办事处和基层职能部门工作进行监督和评议的责任；

（3）社区居委会具有自主决定管理人员选聘、罢免及对其工的工作进行考评的责任，社区居委会要定期听取社区工作者的工作汇报，检查工作落实情况，提出工作意见；

（4）社区居委会具有对社区居委会的财务等社区内部各项事务进行管理的责任，负责审批、决定社区居委会日常经费的收支，并向社区成员代表大会进行年度报告；

（5）社区居委会具有对本社区享受城市最低生活保障金和社会救助金人员资格的初审责任。

XXXXXX环境卫生管理制度

社区环境卫生是社区文明建设的一项重要内容之一。

环境卫生清洁、优美、舒适、体现社区的风貌和文明形象，也是居民安居乐业的日益需求。

为加强“文明社区”建设和环境卫生管理，特制定本公约：

一、讲究卫生，人人有责。

各住户、饮食店、日杂商店、超市、菜市场、流动水果摊一律实行“门前三包”，保障环境洁清卫生。

家庭生活垃圾、商业废料垃圾，以及装饰建筑垃圾，各自应及时清理转运到指定垃圾场，由清洁工负责处理。

二、维护公共卫生，遵守社会公德。

任何人不得在公共场所乱扔纸屑、果壳、烟蒂、乱倒垃圾，不得随便吐痰、小便，不得乱贴广告，不得占道停车，堆积物资，阻塞交通道路。

三、绿化环境，改进卫生条件。

各居民户、各企业、超市、商店根据居住条件和生产环境，做好房屋（店铺）周围植树绿化，环境排污、物料堆放、场地平整，保持环境优美、舒适。

四、加强管理，督查落实。

各居民户要经常进行卫生大扫除，各企业商场每逢节假日要进行卫生大清理，清洁工人每日坚持清运垃圾。

社区环境卫生管理工作，在社区居委会领导下，由社区文明建设办公室负责检查督促工作，每月进行一次，并将督促检查结果和整改建议及时向社区居委会汇报。

五、环境卫生评比制度，每年进行一次清洁卫生评比，并将评比活动列入“五好家庭户”、“文明户”、“文明商店”、“环境卫生清洁（户）”、“文明企业单位的评比活动”。

评出先进家庭户或企业单位及先进个人，并由社区发给“奖状”以资鼓励，获得优胜者，上报上级通报表彰。

XXXXXX红白理事会制度

为了破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习，做到婚事新办、丧事简办，提倡文明、健康、科学的生活方式，根据上级有关规定，结合我社区实际，成立社区红白理事会，并制定本制度。

第一条XXXXXX社区红白理事会在社区业主委员会的领导下开展工作，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第二条积极向群众宣传党的方针政策，认真贯彻执行各级政府的政策、法令和规定，引导群众移风易俗，耐心做好群众的思想疏导工作。

第三条理事会要主动热情地为婚丧事做好服务。

（一）操办婚事的具体原则

1、严格按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》有关规定办事，协助婚姻登记部门认真做好婚姻登记和婚嫁服务工作，严禁早婚私婚。

2、婚事要坚持新事新办，废除陈规陋习，倡导举办集体婚礼或有意义的活动，如义务植树、联欢会等形式，既要气氛热烈，又要文明庄重。

3、不准讲排场，摆阔气；不准借用公车办婚事；不索要彩礼，不大摆宴席。

（二）操办丧事的具体原则

1、认真执行中央、省、市有关文件精神，集镇抓好本辖区内的殡葬管理工作。

2、坚持从简原则，反对大操大办，实行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪。

第四条理事会实行理事会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，由会长及成员依照本章程规定组织实施。

第五条理事会每月召开一次会议，研究工作，不断总结经验，提高服务质量，并经常汇报工作。