XX村环境综合整治方案.docx
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XX村环境综合整治方案
山亭区徐庄镇柿行村
农
村
综
合
整
治
项
目
实
施
方
案
项目申报单位（公章）：
徐庄镇人民政府
项目承担单位（公章）：
徐庄镇人民政府
项目承担单位负责人（签字）：
编制日期：
2009年9月23日
联系电话：
0632—8451103
邮政编码：
277200
目录
第一章基本情况1
第一节、地形、地貌1
第二节、水文2
（1）天然降水
（2）地表水
（3）地下水
第三节、地质2
第四节、气候、气象条件2
（1）气候条件
（1）气象条件
A、光照2
B、气温2
C、降水3
D、风3
E、霜3
第二章指导思想与编制要求3
第一节、指导思想3
第二节、编制要求4
第三节、编制依据4
第四节、编制原则4
第五节、规划目标与年限5
第三章工程实施内容5
第一节、农村生活垃圾分类回收及垃圾集中收集点建设5
（1）农村生活垃圾分类回收
（2）垃圾集中收集点建设......................7
第二节、农村生活污水处理7
（1）氧化塘净化处理方式......................7
（2）水生高等植物的种植......................8
第三节、管道铺设8
第四节、村庄生态环境工程8
第四章工程总投资9
第一节、农村生活垃圾分类回收及垃圾集中收集点建设9
第二节、氧化塘四个共计蓄水量9
第三节、管道铺设10
第三节、村庄生态环境工程10
第五章资金筹措与效益分析11
第一节、资金筹措11
第二节、环境效益分析11
（1）垃圾分类回收12
（2）垃圾集中收集点12
（3）氧化塘13
（4）村庄生态环境工程13
第六章项目工程工期计划14
第七章保障措施14
第一节、组织保障14
第二节、技术支持15
第三节、政策措施15
第四节、资金监管措施16
山亭区徐庄镇柿行村环境综合整治方案
第一章、基本情况
徐庄镇柿行村位于镇驻地东北部，东柿行、西柿行、王湾3个自然村，人口1455人，340户，耕地1380亩，山地2790亩，与临沂市费县交界，是十字河上游的发源地，有丰富的地表水和地下水资源。
第一节、地形、地貌
徐庄镇地形多为丘陵山地，为多条河流的发源地。
第二节、水文
本地区境内有十字河、新薛河，其中十字河是农田灌溉的主要水源，水资源主要由三部分组成：
天然降水、地表水和地下水。
（1）天然降水
全镇年平均降水780毫米，年际间天然降水差异较大。
年内季降水差异更大，夏季降水占年降水总量的70%，冬季仅占年降水量的1.4%。
（2）地表水
每年平均地面水资源约为7500万立方米，平均每亩占有地面水近2000立方米，能蓄2000万立方米，余之除土地渗含外全部流走。
（3）地下水
地下浅层水、深层水资源比较丰富。
第三节、地质
本镇工程地质条件较好，岩石为花岗斑岩。
第四节、气候、气象条件
（1）气候条件
徐庄镇属于暖温带大陆性气候，四季分明。
春季干旱多西南风、回暖快；夏季炎热多雨；秋季清爽宜人；冬季干冷期长，易受季风、寒流的影响，气候变化明显。
（2）气象条件
徐庄镇属于温带季风大陆性气候，四季分明，气候温和，雨量集中。
正常年份平均气温16℃,太阳总辐量为117.5/CM,全年月无霜期200天左右。
年降雨量890MM,主要集中在7-9月份,春季回温快,降雨量较小,蒸发量较大,秋季秋高气爽,晚秋易旱,冬季寒冷,雨量较少。
A、光照
徐庄镇年平均日照时数为2600小时，历年平均太阳总辐射为150.3KCal/cm2，生理辐射总量为80KCal/cm2。
B、气温
镇内多年平均气温为15.5℃。
除1月份平均气温在-1～-2℃以外，0℃以上。
其中以7月份最热，平均气温为32.7℃；1月份最冷，平均气温-1.7℃。
一年内月平均气温相差31℃。
C、降水
徐庄镇多年平均降水量为760毫米，趋势为自东南向西北递减。
冬夏降水差异悬殊，年降水量的65%～70%集中在夏季的6～8月份。
全年的平均雨日约为85天左右。
D、风
徐庄镇属大陆性季风型气候。
一般盛行风向为东风和东南风，年平均风速为2.6米/秒。
E、霜
徐庄镇无霜期每年平均200天左右，最长227天，全镇平均初霜冻日出现在10月25日。
第二章、指导思想与编制要求
第一节、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实社会主义新农村建设总体布置，紧紧围绕发展现代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点解决农村人居环境“脏、乱、差”等环境问题，加快推进实现小康目标。
第二节、编制要求
规划编制要从徐庄镇农村发展实际出发，实行分类指导，按照“政府引导、科学规划，重点突破，效益优先”的原则，以改善农民生活环境、提高农民生活质量，优化农村用能结构，改善村容村貌，发展生态农业，建设社会主义新农村为目标，在柿行村实施农村生活垃圾分类回收及垃圾集中收集点工程建设，科学治理，提高农村居民环境保护意识；重点开展农村污水处理系统工程建设，解决农村环境“脏、乱、差”问题；树立“绿色、生态、和谐”观念，创新观念、创新标准，打造徐庄镇柿行村“村在林中、房在树中、人在绿中”的优美环境，实施村庄生态环境工程，确保取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。
第三节、编制依据
（1）、《中华人民共和国环境保护法》；
（2）、《中华人民共和国水污染防治法》；
（3）、《中华人民共和国大气污染防治法》；
（4）、《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》；
（5）、《淮河流域水污染防治“十一五”规划》；
（6）、《枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年计划》；
（7）、《枣庄市环境保护“十一五”计划》；
（8）、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（9）、《生活饮用水卫生标准》（GB5149-93）；
（10）、《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）；
（11）、《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）。
第四节、编制原则
（1）、坚持在建设中治理、在发展中治理
（2）、坚持源头、末端和过程治理三结合
（3）、坚持立足长效、建立制度
（4）、坚持科学规划、突出重点、分步实施
（5）、坚持因地制宜、分类指导、适当超前
（6）、坚持政府领导、统筹协调、多方投入
第五节、规划目标与年限
以改善农村环境质量、保障生态环境安全为目标，加快农村环境基础设施建设，加大生活污染与农业污染控制的力度，保护好各类自然资源和生态环境。
到2010年6月，基本解决该村环境“脏、乱、差”问题，实现生活垃圾分类回收及集中收集、生活污水统一收集，人居生活环境干净、舒适。
生活垃圾分类定点存放清运率达100%，生活污水处理率大于70%，村庄生态绿化率达到100%，实现“村在林中、房在树中、人在绿中”的优美环境。
该村到2020年，实现经济持续发展，村庄布局科学、基础设施完善、综合服务配套、人居环境优良、家居生活舒适、乡风民俗健康、社会管理规范，有效控制该村的环境污染趋势，彻底解决该村“脏、乱、差”问题，农村生活与生产环境得到切实改善，为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村和实现小康村提供环境安全保障。
第三章、实施工程内容
第一节、农村生活垃圾分类回收及垃圾集中收集点建设
（1）农村生活垃圾分类回收
生活垃圾分类回收机制是根据徐庄镇柿行村农村垃圾处理现状，结合具体情况提出的垃圾回收利用创新机制。
生活垃圾一般可分为四大类：
可回收垃圾，（废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类）通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源；食余垃圾，（剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物）经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料；有害垃圾，需要特殊安全处理；其他垃圾，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
通过分析柿行村基本情况，采取人工分类，集中投放，分类处置，确保垃圾减量化。
具体要求村民对食余垃圾和金属、塑料、纸张、玻璃等各类垃圾进行分类。
村民按照要求把分好的垃圾倒入相应的垃圾箱内。
食余垃圾经生物技术就地处理堆肥，３个月后即可作为肥料利用。
非食余性垃圾由固定垃圾桶装入储存，定期统一放入村内配置的非食余杂物垃圾箱，由保洁员分类后作为相应物资回收。
不能回收的砖石等固形物，则作为建筑道路填充物铺垫填埋，其它垃圾运到山亭区城市垃圾处理场统一处理，极少量的有毒有害废弃物、化学品等则单独处置。
实施农村生活垃圾分类回收工程，一是促进农村生活垃圾资源化利用。
７５％的生活垃圾无需填埋或焚烧，资源化率可达８５％以上，产生高效有机肥料及纸张、塑胶、金属、玻璃等可回收物资。
食余垃圾消化出来的水可以作为有机肥浇施农作物；二减轻垃圾填埋场的承载压力及处理费用。
占总量７５％的食余垃圾在村内得到处理，极大地减轻了山亭区城市垃圾处理场的处理费用；三是增强了村民的环保意识和文明意识。
通过每家每户的垃圾分类和全民参与，大大提高了村民的文明程度和素质，村内面貌同时得到极大的改善。
（2）垃圾集中收集点建设
目前按照柿行村目前人口1455人、平均产生垃圾每人每天2.0Kg、全年365天共产生垃圾1062.15吨/年计算，设计垃圾集中收集点年处理能力可达到1500吨；东柿行、西柿行、王湾3个自然村一村一处垃圾集中收集点，共三处，三村共购置环保分类垃圾桶160个；购保洁工具及其他；购买垃圾运输车一辆，配备环卫工人3名，确保收集点处垃圾及时运到山亭区城市垃圾处理场进行分类处理。
第二节、农村生活污水处理
（1）氧化塘净化处理方式
柿行村污水处理采用集中收集进入氧化塘净化处理方式，各户产生的污水通过分支管道收集汇入村庄主支管道，采取雨污双向分流，最终由主管道进入氧化塘，各自然村建氧化塘，按照柿行村目前居住人口1455人、其生活污水量按住户人均80公斤/日计，年生活污水量为5万余吨。
计划建设四处氧化塘，其中需要建设规格为长度500米，上宽60米，下宽40米，深度1.5米的一座；长度300米，上宽55米，下宽35米，深度1.7米的两座；长度330米，上宽45米，下宽30米，深度2米的一座，总蓄水量达到10.82万立方米；购买PVC排污管道11800米。
（2）水生高等植物的种植
依据上世纪80年代我国以凤眼莲净化塘为主的污水处理与利用生态工程，而达到治污与增产双重效益的实力。
结合柿行村实际情况，规划方案提出了以水生植物有效地净化富营养化水体，提高水体的自净能力，让“死水”变“活水”的理念。
在氧化塘中种植浮萍或凤眼莲,给沉淀池造成相对缺氧条件,利于厌氧菌厌氧分解,氧化塘的前段种挺水植物（如芦苇、草芦、香蒲、风车草等）,可吸收重金属,其水下茎杆可作为着生藻的固着基物,后端塘可再植凤眼莲、浮萍、大漂以占据整个塘面可以去除浮游藻,尾塘宜浅,种植沉水植物（如宽叶香薄、茭白等）。
通过不同类型水生植物的合理配置，丰富水体的景观层次，美化柿行村的农村环境。
第三节、管道铺设
第四节、村庄生态环境工程
（1）氧化塘周边绿化及塘内水生植物物种购置、保护
（2）村庄绿化及环境保护
村庄绿化的树种选择村外以杨树、柳树、槐树等乡土树种为主，村内辅以法桐、桧柏等美化树种和核桃、柿子、梨等经济林树种为主。
树立“绿色、生态、和谐”观念，创新观念、创新标准，打造徐庄镇柿行村“村在林中、房在树中、人在绿中”的优美环境，全面落实村庄生态绿化环境工程。
第四章、工程总投资：
合计229.9万元
山亭区徐庄镇柿行村环境综合整治工程投资明细表
项目
工程名称
单位
数量
单价（元）
复价（元）
备注
1.垃圾
处理
环保分类垃圾桶
个
160
295
47200
垃圾集中收集点
处
3
29666.7
89000
垃圾运输车
辆
2
195000
390000
保洁工具及其他
39784.92
2.氧化塘
土方开挖
m3
1019.74
17.4
17743.48
石方开挖
m3
627.5
27.6
17319
浆砌塘坝基础
m3
992.6
175.6
174300.56
浆砌塘坝正墙
m3
2157.4
182.7
394156.98
防渗砼心墙
m3
192.4
237.5
45695
防渗砼护底
m3
1512.7
249.6
377569.92
3.管道
铺设
土、石方开挖
m3
2829
21.9
61955.1
PVC管材
管径为200mm
m
11800
42
495600
管道回填
m3
2750
12.5
34375
安装工日
个
260
55
14300
4.村庄生态环境工程
生态环境工程
80000
购买水生植物
株
20000
合计
2298999.96
第五章、资金筹措与效益分析
第一节、资金筹措
本项目投入资金229.9万元，申请中央财政专项资金100万元，地方政府配套资金100万元，自筹29.9万元。
第二节、环境效益分析
（1）垃圾分类回收
垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。
垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上；废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。
回收利用可以减少环境危害。
（2）垃圾集中收集点
产生的垃圾先在各自然村通过垃圾桶分类收集后倒入各村垃圾收集点，然后再用垃圾运输车定期运输至山亭区城市垃圾处理场来集中处理。
垃圾集中收集点的建设不仅有效遏制了垃圾二次污染的现象，同时，也进一步规范了农村生活垃圾管理，从而达到垃圾的资源化、无害化处理。
这必将有力地改善农村环境面貌，缩小城乡差距，提高村民的生活质量。
（3）氧化塘
氧化塘是以太阳能为初始能量，通过在塘中种植水生植物，进行水生植物和水禽养殖，形成人工生态系统，在太阳能（日光辐射提供能量）作为初始能量的推动下，通过稳定塘中多条食物链的物质迁移、转化和能量的逐级传递、转化，将进入塘中污水的有机污染物进行降解和转化，最后不仅去除了污染物，而且以水生植物和水产、水禽的形式作为资源回收，净化的污水也可作为再生资源予以回收再用，使污水处理与利用结合起来，实现污水处理资源化。
（4）村庄生态绿化环境工程
积极开展村庄道路、宅旁绿地的建设，为建设园林式村庄创建良好的基础。
完善村庄绿化系统，推进村庄绿化美化，改善农村居民的生产、生活环境。
为全面建设小康社会，加快实现农业现代化提供生态保障。
第六章、项目工程工期计划
工程工期计划：
2009年10月——2010年6月，见下表：
时间
工程
负责人
备注
2009年10月-2009年11月
完成本项目的建设规划和环境整治规划编制、氧化塘设计、管网路线设计、垃圾集中收集点的布局设计
李启海
王广泉
2009年11月-2010年1月
PVC管道开挖、铺设
李运海
2010年1月—2010年3月
氧化塘坝的开挖、砌垒
李广强
2010年3月—2010年6月
垃圾分类回收及集中收集点建设
张斌
2010年5月—2010年6月
村庄生态绿化环境工程
李运海
第七章、保障措施
第一节、组织保障
为了促进工作的顺利实施，建立以村支部书记为组长，村主要负责同志为成员的工作领导小组，负责工程的组织与实施，领导工作小组下设三个办公室：
财务办公室：
负责项目的财务计划和实施计划安排，以及资金的使用收支手续。
村委办公室：
负责行政工作以及技术单位的接待联络等工作。
基建办公室：
负责项目的安装工程施工，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程的验收工作，项目设备材料的订货采购保管、调拨等项工作。
第二节、技术支持
要不断研究村生活垃圾处理工程农村生活污水处理工程的新技术、新工艺、新设备，努力降低成本，提高科技含量。
总结现有的各类技术和模式，进一步提高技术应用水平。
通过各种先进的综合处理工艺，推广“能源生态型”、“能源环保型”的处理模式，达到资源化的目的。
第三节、政策措施
为确保项目的顺利实施，要加快推动制定相应的优惠政策，制定促进各种惠民政策，不断激发和调动广大农民自觉投身到村庄环境整治工作的主动性、积极性，走出一条适合区域特色与经济社会发展有机结合的新途径。
第四节、资金监管措施
该项目计划总投资229.9万元，为保证项目顺利实施，特制定以下监管措施。
（1）、严格执行项目资金支出的专款专用和独立核算原则，做好项目资金的账务记录、会计核算，确保专项资金专款专用。
（2）、项目支出管理实行项目负责人制度，对项目的具体实施负责，保证项目的顺利实施。
原则上各单位主要负责人对此负责。
（3）、形成项目决算三级复核制，即项目负责人复核、申报项目单位复核、财务部门复核。
（4）、加强监督检查和绩效评价，由财务部门、监察部门及项目单位对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查，对资金使用效益情况作出评价。
对违反法律法规及财务制度的行为，依法及时进行纠正和处理。
2009年9月24日
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