微晓团队暑期社会实践论文.docx

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微晓团队暑期社会实践论文

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摘要

建设社会主义新农村是我们党在新的历史时期按照科学发展观和构建和谐社会要求提出的重大战略决策，也是今后一段时期加强“三农”工作的重点。

大学生到村任职，不仅是新农村建设中的一支生力军，也是加快新农村建设的人才战略工程和造就新型村级干部队伍的有效途径。

本文通过对理论、文献及实地调研结果的分析，就大学生“村官”在新农村建设中的作用、影响因素及对大学生“村官”政策的思考三个方面进行阐述，为当前能够长期推行大学生“村官”的政策提出建议，使大学生“村官”成长和新农村建设的发展达到双赢。

关键词:

新农村大学生“村官”政策作用影响因素建议

ABSTRACT

ItnotonlyisanimportantstrategyassignedbythePartytobuildanewsocialistcountrysideaccordingtothedemandofscientificdevelopmentconceptandbuildasocialistandharmonioussocietyinnewhistoricaltime,butalsoemphasisonstrengtheningtheworkconcerningagriculture,ruralareasandfarmersinthenearfuture.collegestudentsselectedas“villageOfficers”,whichhasbeenaforcefortheconstructionofnewsocialistcountryside,atalentprojectwithstrategicsignificancetoacceleratetheconstructionofanewcountrysideandtheeffectivewaystoofferaexcellentvillageclasscadreteam.Throughanalyzingresultsofthedocumentationsandfindings,weillustratethepolicyaffects,influentialfactorsandthinkinginthenewruralconstructionandgivesomeadviceonalong-timepolicetoachievewin-winsituation.

KEYWORDS:

newsocialistcountryside;collegestudentvillageofficial

villageofcollegestudentsofficialpolicy;affects

influentialfactors;advice

目录

摘要3

ABSTACT4

第一章绪论8

§1.1选题背景8

§1.1.1时代背景8

§1.1.2职业背景8

§1.2研究目的和意义9

§1.3理论依据与研究方法10

§1.3.1理论依据10

§1.3.2研究方法10

第二章社会主义新农村的建设12

§2.1社会主义新农村概念的历史发展12

§2.1.1旧时代的旧农村12

§2.1.2新农村概念的提出12

§2.1.3社会主义新农村的定位13

第三章大学生村官的诞生14

§3.1建设社会主义新农村的出路14

§3.1.1物力资源的解决14

§3.1.2人力资源的解决14

§3.2大学生在新农村建设中的优势17

§3.3大学生村官以及新农村的建设中出现的问题17

第四章大学生“村官”对新农村建设的作用19

§4.1大学生村官任职有利于加强基层组织建设19

§4.1.1健全制度19

§4.1.2加强村级党组织建设20

§4.2大学生村官任职有利于构建法制和谐新农村风貌20

§4.2.1加强农村基层班子建设，提高村干部的整体素质21

§4.2.2做好群众的思想政治工作，坚持走群众路线21

§4.2.3举办座谈，推进乡村文明的法制建设22

§4.3大学生村官任职有利于加快农村环境的整治，营造生态文明23

§4.4大学生村官任职有助于促进陈风陋习的去除，树立文明乡风25

§4.5大学生村官任职有利于发展工农业产业，助推农村经济发展26

第五章大学生“村官”政策的思考30

§5.1适当调整大学生村官计划的政策目标30

§5.2政策上为大学生村官进行准确身份定位30

§5.3加强大学生村官计划的后续管理31

§5.3.1建立健全对“大学生村官”的评价监督制度31

§5.3.2加强财政保障的力度31

§5.3.3优惠政策落到实处32

§5.3.4完善相关体制32

谢辞33

参考文献34

前言

1978年无疑是中国改革开放的元年，随着十一届三中全会的胜利闭幕，中国的历史翻开了新的一页。

“1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈。

神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。

”

2008年改革开放三十年，我国经济得到了空前的发展。

应运而生的大学生“村官”政策给农村发展带去了希望。

2011年是全国第一批选聘的大学生“村官”期满之年，社会各界高度关注农村问题。

“十一五”期间基本完成了建设小康社会的目标，“十二五”规划中要求建设高质量的小康社会，其中，农村问题依然是重中之重。

然而，由于诸多因素影响，农村落后的问题亟待解决。

我国对农村的投入远不能解决现有问题。

目前，大学生“村官”政策却是一项非常务实的创新政策，对于解决新时期建设新农村问题可能是一种有效手段，因此，调研大学生“村官”政策势在必行。

我团队起名“微晓”，寓意微尘、微笑、拂晓。

引申为大学生下基层工作像细微的尘土，微笑着为大众服务，为新农村建设带去拂晓的希望之光。

团队LOGO如下：

我团队历时一个多月，在老师和桂林临桂县和恭城县县委组织部基层办的帮助下，对桂林两县数十个村进行了实地考察，对优秀大学生事迹进行了专题采访。

根据调查结果结合相关研究结论综合分析了大学生“村官”在新农村建设中的作用、影响因素及对大学生“村官”政策的建议。

本次调研可作为大学生“村官”学习材料进行自我定位、培训和参考的学习资料，也可作为学者、政府研究完善大学生“村官”政策的参考材料。

同时声明，所呈交的报告是本团队在教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

尽我所知，除了报告中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果。

第一章绪论

§一.1选题背景

§一.1.1时代背景

2011年是全国第一批选聘的大学生“村官”期满之年，社会各界高度关注大学生“村官”的去留问题。

对于大学生“村官”期满后的去向，中央高度重视，中组部等部门下发专门文件，提出了“留村任职、考录公务员、自主创业、学习深造、另行择业”等“五条出路”。

但是，大学生“村官”的去留关键应考虑他们任职期间的绩效，然而，他们在新农村建设中的作用还有待于考证。

§一.1.2职业背景

作为大学生，我们面临着择业和就业的压力，面对即将来临的人生分岔路口，是继续深造考研，还是进入社会考公务员等。

我们不能盲目的选择，我们不仅要仔细考察，还应该认真定位，大学生“村官”作为新兴的职业选择，无疑对我们这些怀揣梦想，敢想敢干的大学生有着巨大吸引。

它不仅可以成为实现人生理想的舞台，还可以成为我们跨向人生舞台的跳板。

作为大学生“村官”，目前他们的定位却十分尴尬，如果是农民，他们没有土地；如果是工人，他们不享受工人待遇；如果是政府工作人员，又没有编制，工资待遇相差甚远。

身份的尴尬严重削弱了大学生“村官”对自身权威主体性的认同，他们往往很难将自己定位于能给农民带来实际利益，并得到村民认同、最终可以融入到村委决策层，并实现自己价值的“官”，而只是将村官职业作为一个缓冲就业压力的职业。

同时，社会对大学生“村官”的期望值较高，但是，现有大学生“村官”的知识和能力的确存在缺陷。

从发展趋势看，直接从学校毕业应聘的比重在加大。

在现实的供求不平衡情况下，大多数大学生“村官”均面临管理能力、技术能力、沟通能力和解决复杂问题能力的迅速提高问题。

社会对大学生期望的过高与大学生“村官”难以完全满足社会的需要之间的矛盾，导致了大学生“村官”在农村的社会认同度偏低。

§一.2研究目的和意义

大学生到村任职，是党中央着眼于推进新农村建设做出的一项战略性决策。

从上个世纪90年代中期开始，大学生“村官”队伍从无到有，到全面发展，经历了长时间的积累发展过程，在新农村建设进程中发挥了重要的作用。

实践证明，选聘优秀大学毕业生到农村任职，发挥他们的所学和特长，参与新农村建设，既有利于促进农村的改革发展，改善农村基层干部队伍结构，为新农村建设培养带头人，为党政部门培养有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质后备人才，也有利于真诚参加这一计划的大学生的成长成才。

与此同时，当前大学生“村官”也面临着许多不容忽视的困难与问题，致使这些年轻的大学生无法实现角色转换从而融入当地农村生活，不能为农村和村干部接受，无法顺利开展工作。

在严峻的考验面前，大学生“村官”基层创业的积极性受到影响，出现了离职离岗现象，流失严重。

据报道，一些地方，大学生“村官”的流失率高达70％，极大地影响了大学生“村官”计划的有效推进。

为真正使大学生“村官”能够“下得来、待得住、干得好、流得动”，在强化制度与政策创新，加大舆论宣传力度，完善选派机制、日常管理与考核，增强激励机制的同时，加强对大学生“村官”的培养，是保障和促进大学生“村官”在新农村建设中发挥聪明才智，扎实推进新农村建设的关键。

通过大学生对新农村建设作用的调研，一方面，肯定大学生“村官”在新农村建设中的作用；另一方面，发掘影响大学生发挥作用的因素，为大学生“村官”政策进一步完善提供参考意见。

这样做不但有利于我国新农村的建设，更有利与大学生“村官”的个人定位和人生理想的实现。

§一.3理论依据与研究方法

§一.3.1理论依据

马斯洛需求层次理论认为,人是有多方面需求的,人的需求是人的行为的动力。

大学生“村官”制度建设是大学生“村官”计划顺利实施的客观需要,按照马斯洛需求层次理论,大学生“村官”制度建设不仅要考虑到国家与社会发展的需要,同时还要充分考虑到大学生“村官”的各种合理需要并尽可能满足这种需要。

只有这样,才能较好实现大学生“村官”“下得去、待得住、干得好、流得动”的目标。

人力资本理论是当代经济学的重要理论成果之一，它表明人力资本是凝结于人体内活的资本，具体表现为人的知识、智力、技能和健康状况，这种能力不是先天活的，而是由一定的教育培训投入转化的产物。

§一.3.2研究方法

由于大学生“村官”的特殊性，目前看来没有可借鉴的成功经验，只能在实践中摸索，用时间来检验。

本次调研以马斯洛需求层次理论为指导思想，依托人力资源管理理论，以理论与实践相结合为原则，认真贯彻胡锦涛书记在清华大学关于“四个统一”的讲话。

采用相关研究方法如下：

1）文献研究法

本次调研从文献研究切入，充分利用现代网络技术搜集资料,进行分析研究，在此基础上查阅相关文献，为下一步工作顺利开展做铺垫。

2）电子问卷

问卷无疑是获得实践考察数据的有效手段，通过针对性的设计问题，选择性的利用数据说明问题