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评价结论与建议
海峡科技生态城公共设施项目（A-23）填海造地工程
海洋环评报告书
简本
建设单位：
泉州市南翼港区发展有限公司
编制单位：
国家海洋局第三海洋研究所
2016年12月
一、工程概况
1.1工程组成
（1）项目名称：
海峡科技生态城公共设施项目（A-23）填海造地工程
（2）建设单位：
南安市海域储备中心
（3）项目性质：
新建
（4）地理位置：
本工程位于于石井镇西南部、围头湾西北部的滩涂海域,东距石井镇区13km，北距南安市区41km、泉州市41km，西距厦门市区39km。
本工程地理位置见图1.1-1。
（5）建设内容：
本项目区通过回填陆域形成面积为8.25万m2，陆域形成标高为8.0m，其中回填砂至7.5m，表层覆盖0.5m山皮土。
（6）项目总投资：
187.52万元
项目具体工程技术指标见表1.1-1。
表1.1-1主要技术指标一览表
序号
项目
单位
数量
1
工程区面积
万m2
8.24
2
回填工程
2.1
回填砂
万m3
1.32
2.2
山皮土
万m3
0.79
3
开挖量
万m3
8.61
图1.1-1工程地理位置图
1.2工程建设方案
1.2.1总平面布置方案
1.2.1.1陆域布置
本次平整地块东侧、西侧及北侧以批复的规划陆海边界线为边界，南侧紧贴南安市海峡科技生态城A片区工程边界，成陆面积约8.25万m2。
总平布置见图1.2-1。
图1.2-1总平布置图
1.2.1.2高程设计
根据《泉州港围头湾港区石井作业区控制性详细规划》报告，陆域使用高程为8.0m，根据工程陆域竖向布置，陆域使用标高为+8.5m，据类似工程实施经验及建设单位相关要求，综合考虑场地后续地基处理和结构层等因素，本工程陆域交工标高统一为8.0m，根据基准面换算关系，陆域高程约为5.0m（黄海高程），与后面陆域高程相当。
图1.2-2基准面及换算关系
1.2.2回填造地工程
1.2.3.1回填材料选择
陆域填筑应因地制宜，选择储量丰富、价格低廉的材料进行回填。
根据工程实际情况，目前可用于本工程陆域填筑的主要材料来源如下。
土石料：
根据建设单位提供的相关资料，工程可开采土方为岷虎山、小光山，储量可满足本工程需求。
海砂：
本工程没有固定的海砂开采区，故考虑周边市场上外购海砂。
1.2.3.2回填标高
本工程陆域形成标高为8.0m，其中回填砂至7.5m，表层覆盖0.5m山皮土。
1.2.3.3围填工程量
本项目分块面积为8.25万m2，填方量约2.11万m3，挖方量约8.61万m3。
。
表1.2-3项目围填量
分区
面积（万m2）
平整标高（m）
回填海砂方量（万m3）
山皮土总方量（万m3）
开挖量
（万m3）
备注
A-23
8.24
8.00
1.32
0.79
8.61
回填海砂+表层0.5m山皮土
1.3施工方案
1.3.1总体施工安排
南安石井港口现代物流项目陆域形成一期工程位于本工程东侧。
其工程范围为：
西侧至规划通海路、东至陆域与码头项目分界线、南至现批复用海边界线、北至现有岸线的滩涂、鱼塘等范围，形成陆域面积320.33万m2，排洪渠面积4.66万m2，规划水系面积12.67万m2。
目前该项目已完成初步设计工作，根据项目进度安排将先于本工程实施。
图1.2-1相邻工程位置图
本次平整地块东侧、西侧及北侧以批复的规划陆海边界线为边界，南侧紧贴南安市海峡科技生态城A片区工程边界，成陆面积约8.24万m2。
确定总体施工顺序为：
1、对工程区域进行排水，创造干地施工条件；
2、利用现有依托条件，多工作面同时展开，单向推进开挖及回填施工；
3、回填完成后进行场地平整。
1.3.2主要施工工序
施工准备→场地开挖→回填砂→回填山皮土→场地平整
1.3.3施工人员和主要施工机械
（1）施工人员
项目施工高峰期陆域施工人员约60人。
（2）主要施工机械
本项目施工期主要施工机械见表1.3-1。
表1.3-1主要施工机械
设备
规格
数量
数量
备注
柴油发电机组
台
2
现场发电
挖掘机
辆
2~4
填筑材料装卸、土地平整
自卸载重汽车
15t～60t
辆
5
填筑材料运输、回填
运砂船
辆
2
运砂
铲车
辆
5
场地整平
1.3.4土石方平衡
表1.3-2土石方平衡表（万m3）
项目
挖方
物料去处
开挖工程
土
8.61
东侧南安石井港口现代物流项目陆域形成一期工程陆域回填
项目
需方
物料来源
围填工程
砂
1.32
外购
土
0.79
岷虎山、小光山
本工程挖方量约8.61万m3，可运至项目区东侧南安石井港口现代物流项目陆域形成一期工程陆域回填。
工程区需回填土约0.79万m3，根据建设单位提供的相关资料，工程可开采土方为岷虎山、小光山，储量可满足本工程需求。
工程需砂1.32万m3，砂方来源为项目周边市场上外购。
1.3.5施工进度计划
本项目建设内容主要为项目区开挖及回填。
按照本项目特点，项目计划总工期为2个月。
1.4工程分析
1.4.1施工期污染源分析
施工期水污染源主要有施工机械含油污水，施工人员生活污水及施工船舶舱底油污水等。
1.4.1.1施工悬浮泥沙入海
本工程施工期为干地施工，施工前将项目区水排空，可以定性地认为，本工程排放对海域环境的影响较小。
1.4.1.2施工期污水
施工期的污水主要来源于施工车辆冲洗和维修废水、施工人员生活污水和施工船舶舱底含油污水。
①施工机械冲洗和维修废水
施工期施工车辆冲洗和维修废水日最大排放量约为5m3/d，主要污染物为SS和少量石油类。
为降低废水直接排放对附近海域水质的影响，拟采用沉淀－隔油处理方法简易处理后，去除其中大部分的悬浮泥沙和浮油后，建议回用于施工场地及道路洒水。
②生活污水
施工高峰期陆上现场施工人员有60人，按每人每天生活用水量150L计，排污系数按80%计，则每天生活污水产生量为7.2m3/d，主要污染因子为CODCr、SS、氨氮等。
1.4.1.3噪声影响
施工期噪声源主要来自陆域施工机械、施工车辆，类比同类项目施工现场监测资料，本项目施工建设噪声确定如下：
施工船舶噪声：
码头前沿水工结构施工的主要噪声源为挖泥船、泥驳、拖轮等，其声级为70~80dB。
施工期陆域与道路的施工噪声：
主要噪声源有载重汽车、打桩机、砼搅拌机、起重机等，其声级为80~90dB，声级较高。
施工阶段主要噪声污染源及强度见表1.4-2。
表1.4-2主要施工机械噪声级
噪声源
监测距离（m）
噪声级（dB）
推土机
5
86
压路机
5
76-81
摊铺机
5
82-87
振捣器
10
81
混凝土输送车
5
83
5~8T自卸车
5
72
吊机
5
68
混凝土输送车
5
70
起重机
5
65
夯锤
5
100
1.4.1.4废气影响
施工期间大气污染源包括施工道路扬尘、场地扬尘和施工机械废气。
（1）施工道路扬尘
车辆在施工道路上行驶产生的扬尘，在路面完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：
式中：
Q：
汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；
V：
汽车速度，km/h；
W：
汽车载重量，t；
P：
道路表面粉尘量，kg/m2。
表1.4-3给出了一辆载重量为10t卡车在不同路面积尘量、不同行驶速度情况下的扬尘量。
由此可见，在同样积尘量的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面积尘量越大，则扬尘量越大。
因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。
表1.4-3不同车速和地面积尘量的汽车扬尘量单位：
kg/辆·km
积尘量
车速
0.1
（kg/m2）
0.2
（kg/m2）
0.3
（kg/m2）
0.4
（kg/m2）
0.5
（kg/m2）
1.0
（kg/m2）
5（km/h）
0.0511
0.0859
0.1164
0.1444
0.1707
0.2871
10（km/h）
0.1021
0.1717
0.2328
0.2888
0.3414
0.5742
15（km/h）
0.1532
0.2576
0.3491
0.4332
0.5121
0.8613
25（km/h）
0.2553
0.4293
0.5819
0.7220
0.8536
1.4355
如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4～5次），可以使汽车道路行驶扬尘量减少70%左右，得到很好的降尘效果。
洒水的试验资料如表1.4-4。
当施工场地洒水频率为4～5次/d时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到道路两侧20～50m范围内。
表1.4-4施工阶段使用洒水降尘试验结果一览表
距路边距离（m）
5
20
50
100
TSP浓度
（mg/m3）
不洒水
10.14
2.81
1.15
0.86
洒水
2.01
1.40
0.68
0.60
（2）施工场地扬尘
场地扬尘主要为施工过程产生的粉尘，如砂石料卸料及材料堆存产生的粉尘、场地扬尘、水泥拆包的粉尘等，因工地扬尘颗粒较大，主要对工程区附近局部区域大气环境造成短期影响。
施工粉尘排放数量与施工面积、施工水平和施工强度等有关，施工粉尘呈多点或面源性质，属无组织排放，在时间和空间上均较零散，通过提高施工组织管理水平，加强施工期的环境监测和管理，实施施工期环境保护对策和措施，使施工行为对大气环境的影响减低到最小。
粉尘在空气中的扩散与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。
不同粒径的尘粒的沉降速度见表1.4-5。
表1.4-5不同粒径尘粒的沉降速度一览表
粉尘粒径（μm）
10
20
30
40
50
60
70
沉降速度（m/s）
0.003
0.012
0.027
0.048
0.075
0.108
0.147
粉尘粒径（μm）
80
90
100
150
200
250
350
沉降速度（m/s）
0.158
0.170
0.182
0.239
0.804
1.005
1.829
粉尘粒径（μm）
450
550
650
750
850
950
1050
沉降速度（m/s）
2.211
2.614
3.016
3.418
3.820
4.222
4.624
据研究，粒径大于90μm的颗粒物，在不同的风速条件下，扩散距离一般在15m以下；粒径在60μm左右的颗粒物，扩散距离一般为2～70m。
根据有关港口工程监测调查资料，在不采取防范措施情况下，工地扬尘影响范围多在下风向150m之内，150m处TSP浓度约0.49mg/m3，100m处TSP浓度约0.79mg/m3。
施工场地洒水增加颗粒物湿度是施工场地扬尘的环保措施之一，在采取洒水抑尘情况下，距离施工场地100m处TSP浓度下降为0.265mg/m3。
场地施工扬尘的排放量与施工面积以及施工水平成正比。
根据类比调查资料，在中等活动强度、适中的物料湿度和半干旱的气候下，场地施工扬尘排放量的近似值为每个施工活动月排放扬尘2.96t/hm2。
一般而言，场地洒水可降低70~80%的起尘量。
（3）施工机械废气
施工废气主要来自施工机械如挖掘机、推土机等大型机械设备驱动设备的废气、运输车辆尾气，主要污染物是NO2、CO、NMHC（非甲烷总烃）。
1.4.1.5固体废物
根据分析，本工程施工期产生的固体废物包括生活垃圾和建筑垃圾。
本工程施工高峰期陆域施工人员为60人，按每人每天产生生活垃圾1.0kg/d计，则每天生活垃圾产生量为0.06t/d。
此外，施工过程还会产生少量建筑固废，这些固体废物若不不及时清运，或随意堆砌、倾倒，对海水水质、海洋生态及周围陆域环境会产生一定不利影响。
综上所述，施工期主要污染物排放情况见表1.4-6。
表1.4-6施工期主要污染物排放情况
种类
污染源
主要
污染物
污染物源强
拟采取的排放方式
施工车辆冲洗和维修废水
CODCr、SS、石油类
5m3/d
CODCr（150mg/L）SS（220mg/L）
石油类（20mg/L）
沉淀-隔油简单处理，间歇排放
施工人员生活污水
CODCr、SS、氨氮
7.2m3/d
CODCr（400mg/L）
SS（220mg/L）
氨氮（30mg/L）
纳入港区污水处理系统
船舶含油污水
石油类
0.21m3/d
石油类（2000mg/L）
由港区提供船舶油污水接收船接收后，由有资质的单位统一处理
施工船舶生活污水
CODCr、SS、氨氮
8.0m3/d
CODCr（400mg/L）
SS（220mg/L）
氨氮（30mg/L）
大气
施工粉尘、汽车尾气
TSP、NO2、CO
自然排放
噪声
搅拌机及自卸卡车等作业机械
等效声级
76～100dB（A）
自然传播
固体废物
施工场所、施工船舶
生活垃圾等
0.06t/d
收集处理
*距施工现场下风向100m处类比监测值。
1.4.1.6工程风险源
本项目的风险源主要为施工船舶事故性溢油。
一旦发生船舶燃油泄露事故，将对周围海域的水质、生态、养殖业、渔业资源等产生严重的影响。
1.4.2非污染影响因素分析
本工程建设对环境产生的非污染因素影响主要表现在：
工程建设用海造成的生物资源和生物生境损失影响，对水文动力条件和冲淤环境的影响，占用海域对养殖民众生产生活的影响。
（1）对海洋生态的影响
本项目填海工程建设将占用海域，造成生活其间的生物资源和海洋生物生境损失；底栖生物资源损失和海洋生物生境损失影响属永久性影响。
（2）对工程附近海域水动力条件和冲淤环境的影响
本工程建设会造成工程区附近海域流场、流速发生一定的变化，从而对周边海域水动力环境、冲淤环境产生一定影响。
另外，项目建设过程中散落入海的泥砂在海流、波浪的作用下运移、扩散、沉降，也可能会造成附近海域的局部淤积。
（3）社会影响
工程建设将对周边的养殖、小渔船、港口、航道等造成影响。
二、环境现状评价
2.1海域水文动力环境现状
围头湾海域潮波为正规半日潮，潮差较大，属于强潮海域。
潮流受地形影响呈现出稳定往复流流态。
观测期间，各站的实测涨、落潮最大流速一般出现在半潮面附近时段，最小流速出现在高、低平潮附近的涨憩、落憩时段，潮波运动以驻波形式为主。
从垂向分布来看，显示了潮流流速由表层往底层逐渐减弱的趋势，实测最大流速一般出现在表层或者近表层，最小流速一般出现在底层。
大潮观测期间，各站实测最大涨潮流速为73.1cm/s；实测最大落潮流速为61.6cm/s。
小潮观测期间，各站实测最大涨潮流速为52.5cm/s；实测最大落潮流速为47.4cm/s。
观测期间各测站余流流速不大，一般小于10cm/s。
大潮期间余流流速大于小潮期间，潮汐余流是海域余流的主要成因。
由于地形原因，涨潮时外来潮波直接顺金门北东水道等传入围头湾，而落潮时水体大部分由金门西侧水道南泻，使得海域涨潮量大于落潮量，引起涨落潮流不均衡形成潮汐余流。
2.2海域地形地貌与冲淤环境现状
石井镇位于戴云山脉东南麓，属沿海半丘陵半平原地带，地势自西北向东南逐渐下降，形成明显的阶状地形，最低点为东南部沿海一带。
沿海为海相淤泥冲积层，平均层在2m～3m；其下为新态亚粘土层，基岩系中生代第四纪花岗岩，有不少基岩裸露地表。
石井镇水域水下地形坡度约为1：
250～300。
用海区大部分为滩涂，近岸多为盐田和养殖区，海底地形总体简单，由东北向西南缓倾，最大水深5～8m；局部有岩礁出露，属于海湾岩岸堆积地貌，处于海潮带～潮下带。
工程区覆盖层为第四系全新统长乐组海积层、晚更新统冲洪积层和第四系坡残积层；基底为燕山期侵入的花岗岩，局部为喜山期基性、中基性岩脉。
安海湾的泥沙来源由三部分组成：
来自九溪雨季开闸排洪带来的泥沙；在季风浪和潮流的共同作用下，湾外浑水随涨潮流入湾，并随潮流来回搬运；养殖和排污。
通过对比三个不同年代的测图资料可知，在规划用海区的东侧，历年来处于淤积状态；而南侧，1938年到1971年基本处于冲淤动态平衡，而在1971年-2008年期间也处于淤积的状态。
2.3海域水质环境质量现状
2013年秋季和2014年春秋两次调查中，评价海域的无机氮和活性磷酸盐大部分站位超出相应海水水质标准，这可能是由于受到陆源径流、周围生活、养殖、生产废水排入海域的影响。
从总体上看，评价海域除活性磷酸盐、无机氮明显超标之外，其他海水水质指标良好。
2.4海域沉积物环境质量现状
2013年秋季调查海域所有调查站位均符合沉积物一类质量标准，2014年春季调查海域所有调查站位均符合沉积物一类质量标准。
从总体上看，评价海域的沉积物质量良好。
2.5海域生物质量现状
2013年秋季和2014年春季对项目附近海域生物质量的调查结果显示：
秋季生物质量调查的牡蛎和紫蛤生物体中的汞、镉、铅、砷、铜、锌、铬、石油烃含量均达到《海洋生物质量标准》中一类标准，斑鲫、鲻鱼、红虾、赤虾体内的汞、镉、铅、砷、铜、锌、铬、石油烃含量均达到《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》生物质量标准的要求。
春季生物质量调查中除虾姑样品中的镉含量超出《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》生物质量标准外，其他汞、铅、铜、锌、石油烃含量均达到《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》生物质量标准要求。
其他斑鲫、叫姑鱼、东方蟳（东方蟳1和东方蟳2）、赤虾、海鲶、赤虾、孔鰕虎鱼、大眼蛹和哈氏仿对虾体内的汞、铅、铜、镉、锌、石油烃含量均达到《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》生物质量标准要求。
综上，调查海域生物质量良好。
2.6海域生态环境质量现状
（1）叶绿素a和初级生产力
春季海域表层叶绿素a的平均值为0.65mg/m3，变化范围介于0.28～1.12mg/m3之间；底层叶绿素a平均值为0.62mg/m3，变化范围介于0.33～1.51mg/m3之间。
秋季调查海域表层叶绿素a的平均值为1.75mg/m3，变化范围介于0.99～3.08mg/m3之间；底层叶绿素a平均值为1.61mg/m3，变化范围介于0.94～2.09mg/m3之间。
春季工程附近海域初级生产力的平均值为63.3mgC/m2·d，变化范围在21.3～137.8mgC/m2·d之间。
秋季工程附近海域初级生产力的平均值为187.3mgC/m2·d，变化范围在36.8～443.8mgC/m2·d之间。
调查海域初级生产力平均值的季节变化基本表现为秋季>春季。
春季初级生产力的分布趋势与表层和底层叶绿素a的分布趋势有共同的低值区，而秋季初级生产力的分布总体上与表层叶绿素a的分布存在相同点。
（2）浮游植物
两季度共记录浮游植物68种（类）。
此外样品中还有少量原生动物和桡足类幼体。
11月检出种类较多为58种，3月检出种类为42种。
浮游植物密度总量及均值的春、秋两季相差不大，3月调查海区浮游植物密度总量平均为34.63×103cells/L，表、底层分别为34.26×103cells/L和35.00×103cells/L。
11月调查海区浮游植物密度总量平均为34.94×103cells/L，表、底层分别为35.99×103cells/L和33.89×103cells/L。
调查区浮游植物主要优势种的季节变化明显，具槽帕拉藻、中肋骨条藻同为2季共有优势种。
11月首要优势种为柔软几内亚藻。
3月第一优势种为标志星杆藻。
（3）浮游动物
调查海域两个季度共记录鉴定到种的浮游动物共计89种。
其中秋季航次鉴定到种的浮游动物为68种，春季航次记录到种的浮游动物仅有28种。
各航次鉴定到种浮游动物均已桡足类种类数最为占优势，其次为水螅水母类和毛颚类。
两个航次调查海域浮游动物湿重生物量的均值为81.52mg/m3，其中秋季航次的湿重生物量为104.36mg/m3，春季航次湿重生物量均值较低，仅有58.67mg/m3。
调查海域浮游动物个体密度相对较低，两个季度平均值为37.31ind/m3，其中春季航次浮游动物个体密度为46.80ind/m3，秋季航次浮游动物个体密度仅有27.82ind/m3。
各航次的浮游动物个体数均以桡足类占优势。
秋季航次调查海域的多样性指数H'均值为2.31，春季航次调查海域的多样性指数H'均值为1.94，总体上，调查海域生物量比较低，种类数量比较少。
两个季节调查海域浮游动物的均匀度指数平均值为春季（0.80）、秋季（0.79）。
（4）潮下带底栖生物
工程附近海域春季物种数199种，秋季物种数为151种，冬季物种数为199种。
大型底栖生物的平均栖息密度春季（654ind/m2）>秋季（201ind/m2）。
大型底栖生物的平均生物量春季（61.02g/m2）>秋季（24.01g/m2）。
本海域底栖生物H'值秋季（3.621）>春季（3.590），秋季多样性相对较高，d值春季（4.378）>秋季（3.366），春季丰度较高，D值春季（0.206）>秋季（0.013），春季物种优势度较高，J'值秋季（0.912）>春季（0774），秋季的均匀度较高。
总之，该海域大型底栖生物的物种多样性较高，物种较为丰富。
（5）潮间带底栖生物
本次3条断面潮间带底栖生物调查，采获的底栖生物样品，经初步鉴定有5个类群81种，其中：
种类组成环节动物（多毛类）35种，节肢动物（甲壳类）25种，软体动物19种，刺胞动物（海葵类）和脊椎动物（鱼类）各有1种。
E1#断面的大型底栖生物种类最多，有43种。
调查潮间带底栖生物平均生物量为21.6200g/m2，组成以甲壳类占优势，其平均生物量为12.0213g/m2，占生物量组成的56%，其次是软体动物4.8463g/m2，占22%；多毛类3.4975g/m2，占16%；鱼类1.1275g/m2，占5%。
调查潮间带底栖生物平均栖息密度为444.8个/m2，组成中：
多毛类平均栖息密度为215.3个/m2，占密度组成的48%；其次是甲壳类201.8个/m2，占45%；软体动物26.8个/m2，占6%。
E3#断面底栖动物栖息密度较高1980个/m2，E2#断面底栖动物栖息密度最少，为640个/m2。
3条潮间带断面采获的底栖动物中，具有一定经济价值的种类主要是淡水泥蟹、粗糙滨螺、菲律宾蛤仔、塔结节滨螺、珠带拟蟹守螺、纵带滩栖螺和大鳞沟鰕虎鱼等。
本次调查潮间带底栖生物物种多样性指数（H＇）平均值3.016，均匀度指数（J）平均值0.731，丰度指数（d）平均值2.799，物种丰富度中等，优势度指数（D2）平均值为0.522。
（6）鱼卵和仔稚鱼
本海区共记录鱼卵和仔稚22种（含末定种），其中鱼卵的主要种类是鲱科的斑鰶和鯷科的中颌棱鯷，仔稚鱼是褐鲳鮋和美肩鳃鳚。
两次调查鱼卵平均数量为60.6ind/100m3，其中春季（3月）为115.4ind/100m3，秋季（11月）为5.8ind/100m3。
仔稚鱼两季平均数量为6.05ind/100m3。
春季（3月）为11.3ind/100m3，秋季（1
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