高空坠物人身伤亡应急预案.docx

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高空坠物人身伤亡应急预案

文水海威钢铁有限公司新区300万t/a钢铁厂项目一期炼铁、炼钢工程

高

空

坠

物

人

身

伤

亡

应

急

预

案

中国二十二冶山西海威项目部

2011年4月

一、总则…………………………………………………….1

1、编制目的……………………………………………1

2、编制依据…………………………………………..1

3、实施范围…………………………………………..1

4、实施原则…………………………………………..1

5、指导方针…………………………………………..2

二、应急的组织指挥机构及职责……………………….…2

1、项目应急救援组织机构框图………………………2

2、应急组织的分工职责………………………………3

3、应急救援指挥小组…………………………………5

4、救援联系电话………………………………………5

三、应急资源……………………………………………….6

四、现场报警与报告要求………………………………….6

五、应急预案的启动……………………………………….6

六、应急处理措施………………………………………….7

一、总则：

1、编制目的

为加强项目部施工、设备安全和加强人身安全的管理，及时、有条不紊、妥善地处理好施工事故，确保施工生产和人身安全，依据国家法律法规要求，按照上级有关文件精神，结合项目部施工工程的实际情况，特制定本预案。

2、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定制定本预案。

3、实施范围

本预案适用于天津修船中心新建厂房施工，直接导致人员身体健康明显受损，危及生命安全的公共卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。

4、实施原则

遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

（1）、以人为本，最大限度的保护人民群众的生命和财产安全；

（2）、抢救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

（3）、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

（4）、局部服从全局，下级服从上级；

（5）、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

5、指导方针

以人为本、依法规范。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。

按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。

二、应急的组织指挥机构及职责：

1、项目应急救援组织机构框图

专项应急救援组织机构与主体预案组织机构相适应，人员为主体预案各小组人员，服从于应急救援指挥中心的调配。

人员组成为：

组长：

付百东副组长：

李海

信息联络小组：

于国忠

技术专家小组：

王宁

抢险救援小组：

魏明山

医疗救护小组：

丁继祥

后勤保障小组：

王恩旭

消防保卫小组：

孙德超王宏亮

2、应急组织的分工职责

2.1、组长职责：

（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助，并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。

（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。

（3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能够得到足够的重视。

（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。

（5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2.2、副组长职责：

（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

（4）设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。

2.3、通信联络组职责：

（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

（2）保持通信设施和设备处于良好状态；

（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

2.4、技术支持组职责：

（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施；

（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

2.5、消防保卫组职责：

；

（1）设置事故现场警戒线、岗，维持项目部内抢险救护的正常运作；

（2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；

（3）保护受害人财产；

（4）抢救救援结束后，封闭事故现场，知道收到明确解除指令。

2.6、抢险抢修组职责：

（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

（2）寻找受害者并转移至安全地带；

（3）在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；

（4）在救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。

2.7、医疗救治组职责：

（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）；

（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

2.8、后勤保障组织组职责：

（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；

（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

3、成立以项目部经理为组长的高空坠物急救指挥小组：

组长：

王宁

副组长：

丁继祥

组员：

李海、高红岭、孙德超、王宏亮、魏明山、王恩旭

4、内外部相关救援机构的联系电话：

医疗急救电话：

120，最近汉北公路线通往一经路汉沽医院。

三、应急资源

1、医疗器材：

担架、氧气袋、塑料袋、小药箱、消毒用品、绷带、无菌敷料、及各种常用小夹板、止血袋；

2、抢救工具：

一般工地常备工具即基本满足使用；

3、照明器材：

手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

4、通讯器材：

电话、手机、对讲机、报警器；

5、交通工具：

汽车，该车值班时不应跑长途；

四、现场报警与报告要求

现场负责人报告内容：

1.发生事故情况的发生地点、时间、经过

2.紧急情况性质

3.现场采取的防范救援措施

4.记录报告人的姓名、地点、联系方式

五、应急预案的启动

天津修船中心新建厂房项目经理张金鹏在接到高空坠物人身伤亡事件报告后第一时间启动高空坠物人身伤亡救援预案和应急救援指挥工作。

六、应急处理措施

6.1通信联络组在接到事故现场有关人员报告后，上报组长确定事故位置及现场情况，由组长通知技术支持组、环卫组、抢险抢救组、医疗救护组进行抢救，环卫组现场做好现场保卫工作，医疗救护组采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，并迅速联系医疗部门救治。

6.2若出现容器内或狭窄处坠落，技术支持组要首先了解现场情况，确定深度，了解构造，确定救援方案并及时通知抢险组进行救援，通知后勤保障组调动应急设备。

6.3救援过程中，将供氧软管下放到容器内，及时向容器内送风，供被困人员呼吸，在容器口设置提升绞车，将救援软梯及救援绳下放到容器地层，指派有专业素质的救援人员携带对讲机沿救援软梯下到被困人员位置，并同时与容器上面人员联系，确定现场情况，随机应变，当被困人员具备救援条件时，用提升绞车牵动救援软梯缓缓拉升，在拉升过程中随时进行联系，直至到达地面。

6.4观查伤员全身情况，防止伤情恶化。

发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。

对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

6.5人身轻伤事件应急措施

6.5.1轻微伤：

a、停止伤者的工作；

b、实施简易处置；

c、伤势为创口时，迅速将伤者送工地医疗点医疗；

d、需要一定处置才能走行时，电话通知工地医生赶赴现场；

e、伤情难以确定时，由工地医生或根据伤者意见决定是否转市级医院治疗；

f、班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报；

6.5.2轻伤：

a、立即停止伤者的工作；

b、实施简易处置；

c、伤势为创口时，迅速将伤者送工地医疗点医疗；

d、需要一定处置才能走行时，电话通知工地医生赶赴现场；

e、出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由工地医生决定或根据伤者意见转市级医院救治；

6.5.3人身重伤事件应急措施

a、救助伤者；

b、停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入；

c、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；

d、由医生作出伤势诊断或根据伤者意见作出送市级医院决定；

e、迅速向本单位负责人、安全负责人汇报，要求事故现场拍照和事故调查；