高铁安置房监理规划.docx
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高铁安置房监理规划
监理规划目录
一、工程概况2
二、监理工作范围2
三、监理目标2
四、监理依据3
五、监理组织机构监理岗位责任3
六、监理岗位职责4
七、监理人员配备及进退场计划7
八、监理工作内容8
九、监理方法和措施8
一十、监理工作制度26
一十一、监理工作程序33
一十二、监理设施37
一十三、履行监理安全责任38
一十四、质量通病防治42
一十五、保温节能质量控制43
一十六、分户验收38
一、工程概况
本工程为铜山县旧村改造办公室建造的铜山县凤凰山安置（C地块）小区，位于铜山新区华山路延长段，该小区工程由34座多层住宅楼和一座地下车库组成，住宅楼均为砖混结构，地下车库为框架结构，建筑面积14万㎡，由江苏省华海建筑设计有限公司设计，中国矿大岩土工程新技术发展公司勘察，上海中达建筑公司承建，徐州科苑监理公司监理。
工程名称：
凤凰山安置（C地块）小区
耐久类别：
三类
耐久年限：
50年
结构类型：
砖混
抗震烈度：
7度
耐火等级：
二级（地库一级）
建筑面积：
14万㎡
工程造价：
18900万元
工期：
260天
质量目标：
合格
二、监理工作范围
施工阶段土建及设备安装工程的“三控制、两管理、一协调”及安全管理。
三、监理工作目标
1、本项目的质量控制目标为：
确保工程质量符合国家质量验收标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。
2、本项目的进度控制目标：
与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期与造价目标相一致。
3、本项目的造价控制目标：
工程造价不突破业主的投资计划。
4、本项目的安全生产目标：
无重大安全伤亡事故。
四、监理工作依据
1.国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定。
2.现行有效的标准、规范、规程及有关技术法规。
3.上级主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察设计合同、设计文件。
4.监理委托合同。
5.业主与工程承包单位依法签订的工程承包合同。
6.业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同。
7.业主为工程建设与其他单位签订的有关合同。
五、监理组织机构
监理公司根据本工程特点和业主要求，派遣参加本项目监理工作的监理人员以具有高、中级专业职称的国家注册监理工程师为主，配备业务能力强、工作经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理班子，监理人员具有职业道德和敬业精神精神，组建一个实力较强的监理机构，以保证监理工作的顺利开展和监理目标的，具有扎实的专业技术知识和较丰富的监理实践经验，并富有协同配合的团队实现。
六、岗位职责
本项目工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师责任制，实行目标控制的组织形式。
1.总监理工程师岗位职责
1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理1.3项目监理机构的日常工作；
1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
1.8审查和处理工程变更；
1.9主持或参与工程质量事故的调查；
1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
1.13主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表
2.1协助总监工作，必要时可经总监授权行使总监的部分职权。
2.2经总监授权委托，完成总监岗位职责中的部分内容；
2.3协助总监开展工作，并完成总监交办的其它工作。
3.专业监理工程师职责
3.1负责编制本专业监理工作的具体实施细则；
3.2负责本专业监理工作的具体实施；
3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.11本工程涉及的造价管理工作、建筑使用功能施工建造管理工作。
4.监理员职责
4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及基使用、运行状况，并做好检查记录；
4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；
4.4按图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
4.6做好监理日记和有关的监理记录。
5.见证员职责
5.1负责督促检查承包方按有关规范、标准、规定的要求，对检测项目取样送检；
5.2负责见证承包方取样的准确和真实性，做好记录。
对试样进行可靠封样；
5.3对未进行可靠封样的试样，见证员有责任监送到指定检测机构进行检测；
5.4见证员在“建设工程材料试验委托单”上签证，对送检试样的真实性和代表性负责；
5.5收到检测报告，特别是试样检测结果达不到规定标准的应及时向总监理工程师报告，并做好记录。
七、人员配备及进退场计划
监理人员一览表
职务
姓名
性别
年龄
职称
岗位证号
学历
专业
总监
彭孝明
男
44
高工
32003531
大学
工民建
总代
赵西星
男
59
工程师
32000730
大专
工民建
土建
滕园
男
26
助工
徐科苑（05员）051
大学
工民建
土建
张新
男
57
工程师
徐科苑（03员）015
大专
工民建
土建
韩西银
男
59
助工
徐科苑（03员）002
中专
工民建
电气监理工程师
刘荣方
男
57
工程师
32003528
大专
电气自动化
电气监理工程师
王献田
男
61
工程师
苏建工（徐）监工第0501023号
中专
水电
给排水监理
王凤珍
女
进退场计划：
根据监理合同的约定和工程实际情况及时安排监理机构人员进场，完成监理合同约定的工作内容，得到建设单位的同意后退场。
八、监理工作内容主要包括以下六个方面：
投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调，以及对工程施工单位安全工作的督促与管理。
九、监理工作方法和措施
1．工程监理质量控制方法与措施
1.1质量的事前控制
1.1.1掌握和熟悉质量控制的技术依据
①．设计图纸及设计说明书。
②．建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范。
③．设计图纸、技术交底及图纸会审。
．现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。
1.1.2施工单位的资质
①．开工时应检查总包单位工程主要技术负责人是否到位。
②．审查分包单位资质。
1.1.3工程所需原材料、半成品的质量控制
①．审核工程所用材料、半成品的出厂说明、技术合格证或质保证书。
②．某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验。
材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定。
1.1.4施工机械的质量控制
①．凡直接危及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用。
②．施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
1.1.5审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案
①．施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施。
②．结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工工法文件。
③．要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。
④．针对工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证质量而制定的质量预控措施。
1.1.6生产环境、管理环境改善的措施
①．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
②．审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。
③．完善质量报表、质量事故的报告制度等。
1.2质量的事中控制
1.2.1施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，工艺过程的质量控制采用如下控制手段--观察、旁站、量测、测量、试验。
观察----指以“目视”、“目测”进行的检查监督。
现场检查、旁站----指现场巡视、观察及量测等方式进行检查监督。
量测----指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。
测量----指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验----指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气（汽）进行的试验等。
1.2.2工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通过现场监理工程师到现场会同检验。
检验合格后签署认可始能进行下道工序。
1.2.3隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
1.2.4工程变更的处理
按程序处理施工单位提出的工程变更。
1.2.5设计变更及技术核定的处理
按程序处理由业主原因提出的设计变更。
1.2.6工程质量事故处理
质量事故原因、责任的分析。
质量事故处理措施的商定。
批准处理工程质量事故的技术措施或方案。
处理措施效果的检查。
1.2.7行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权要求施工单位立即停工整改。
①．未经检验即进行下一道工序的作业者。
②．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取一定措施，而效果不好，继续作业者。
③．擅自采用未经认可或批准的材料。
④．擅自变更设计图纸的要求。
⑤．擅自将工程转包。
⑥．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
⑦．没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
⑧．其他。
1.2.8严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵守程序管理流程。
1.2.9质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师或总监代表签署。
专业质监工程师、现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师或总监代表核签后方才有效。
1.2.10行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质监方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
1.2.11建立监理日志
监理工程师及监理员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
1.2.12组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由总监代表或总监主持。
协调会后应印发会议纪要。
1.2.13定期向业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向业主报告质量方面的情况。
重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。
1.3质量的事后控制
1.3.1分部、分项工程验收
凡分部、分项工程完工后，施工单位自检合格再提出验收申报表。
1.3.2单位工程竣工验收
按照规定执行项目竣工验收的程序。
1.3.3审核竣工图及其他技术文件资料
1.3.4整理工程技术资料并编目建档
1.4质量缺陷与事故处理措施
1.4.1质量缺陷的处理方式
在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：
.当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时制止，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。
.当质量缺陷已出现时，立刻向承包人发出施工暂停令（全部或局部），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。
.当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出判定，并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。
.在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，及时要求承包人进行修补、加固或返工处理。
1.4.2质量缺陷的修补与加固
.对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，先由承包人提出修补方案及方法报专业监理工程师，专业监理工程师批准后方可实施；对因设计原因而产生的质量缺陷，通过总监或总监代表向业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。
.重大质量缺陷的修补，须召开有关专家参加会议，进行论证，经总监或总监代表审批后方可进行。
.修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。
.如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。
如工程的缺陷属于承包人的责任，通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。
2．工程监理进度控制方法与措施
2.1进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
2.1.1编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划是为项目实施起控制作用的工期目标。
是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
2.1.2审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求。
审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
2.1.3审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。
2.1.4审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
2.1.5材料、设备的供应采购计划
审核项目所需的材料、设备的需用量及供应时间参数及有关材料、设备部分的采供计划。
2.2进度的事中控制
进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整。
另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
其工作内容有：
2.2.1建立反映工程进度状况的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2.2.2工程进度的检查
审核施工单位每月提交的工程进度报告。
审核的要点是：
.划进度与实际进度的差异。
.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
2.2.3按合同要求，及时进行工程计划验收（需和质监验收协调进行）。
2.2.4有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
专业监理工程师、监理员需在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后方为有效。
2.2.5工程进度的动态管理
实际进度计划与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等计划。
必要时调整工时目标。
2.2.6为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
2.2.7组织现场协调会
现场协调会职能：
1．协调总包不能解决的内、外关系问题。
②．上次协调会执行结果的检查。
③．总体管理上的问题。
④．现场有关重大事宜。
⑤．安排后期工作。
现场协调会应印发协调会纪要。
2.2.8定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。
2.3进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
2.3.1制定保证总工期不突破的对策措施
----技术措施：
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等。
----组织措施：
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。
----经济措施：
严格执行合同条款等。
----其他配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2.3.2制定总工期突破后的补救措施。
2.3.3调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新
的条件下组织新的协调和平衡。
3工程监理投资控制方法与措施
3.1投资事前控制
3.1.1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
3.1.2预测工程风险，及可能发生索赔诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。
3.1.3按合同规定的条件，如期提交施工现场，及时提供设计图纸等技术资料使其能如期开工、正常施工、连续施工，不造成索赔条件。
3.2投资事中控制
3.2.1按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及主动搞好外部协调、配合，不造成违约和对方索赔的条件。
3.2.3工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
3.2.4完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
3.2.5检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
3.2.6定期向业主报告工程投资动态情况。
3.3投资事后控制
3.3.1审核施工单位提交的工程结算书。
3.3.2公正地处理施工单位提出的索赔。
3.4工程质量事故处理
3.4.1直接经济损失在5000元以上的作为质量事故处理。
3.4.2出现工程质量事故时，承包单位负责，建设各方进行事故原因分析，写出事故报告和处理方案，并按“三不放过”的原则进行处理，并采取补救措施。
3.4.3质量事故方案报上一级技术主管审查，监理部审核，设计单位认可，责任方承担相应责任。
3.4.4对工作失职或违反操作规程造成质量事故的直接责任者，要根据情节给予处分或按一定比例赔偿经济损失。
3.4.5事故发现或发生后，监理单位应及时组织调查、分析，事故处理后，必须提交事故处理报告。
4安全文明施工监理方法与措施
4.1工程项目开工前，监理将要求承建单位按承建合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保障体系，同时监理将督促承建单位设立专职安全管理人员以全部工作时间用于施工过程中的安全检查、指导和管理，并及时向监理机构反馈施工中作业的安全事项。
4.2监理机构将对承建单位安全作业措施和作业安全防护规程手册的学习、培训及施工安全教育情况进行检查。
4.3工程施工过程中，监理将对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查。
与此同时，还应指派人员对高空、地下、高压以及其他安全事
故多发施工区域、作业环境和施工环节的施工安全检查和监督。
4.4施工环境保护是文明施工的重要组成，监理将督促承建单位对施工弃碴、废水合理排放，严格按有关规定要求控制施工噪音，有效控制噪音的时段和范围。
施工时随时进行清扫场地，施工完毕后应尽快恢复。
5合同管理方法与措施
5.1合同管理任务内容
以合同为依据，本着实事求是的精神，坚持程序化、制度化的科学管理。
合情合理，公正地处理各种争执。
建立合同档案，各种记录按分门别类合理编号，微机管理。
其主要内容如下：
.协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。
.合同执行情况的分析和跟踪管理。
.协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
5.2工程延期处理措施
5.2.1监理工程师在确认下述条件满足时，向业主申报并提出建议和意见；
①.工程延期必须符合业主与承包人的合同条款。
②.工程延期情况发生后，承包人在28天内向监理工程师提交工程延期意向书。
③.承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师需求随时提交有关证明。
④.监理工程师在延期事件终止后的28天内，收到承包人正式提交的延期申请报告。
5.3承包人违约处理的措施
①.监理工程师确认承包人违约后，及时上报业主，并书面通知承包人，督促其在尽可能短的时间内予以弥补与纠正；严重违约者，协助业主采取措施以保护业主的合法权益。
②.当承包人的违约根据实际情况不同分为一般违约和严重违约。
5.4分包管理措施
5.4．1监理工程师应监督分包合同的执行，从对分包人的审查，合同的签订到施工质量监理以及承包人与分包人的往来结帐情况等整个
合同实施过程进行监督。
严禁再分包和暗分包，对违反合同规定的，有权停止分包合同的执行。
5.4.2分包的规定
①.严禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包出去或层层分包。
②.必须经总监批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能把部分工程分包出去。
③.对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。
④.监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，并可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包各类问题，应要求承包人负责处理。
⑤.监理工程师应通过《中期支付证书》由承包人对分包工程进行支付。
5.5.3只有业主同意，承包人才能进行合同转让。
6信息管理方法与措施
6.1信息管理的任务
监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策，健全的信息管理表面在四个方面，即建立信息的编码体系，明确信息流程；制定信息采集制度；利用高效的信息处理手段，具体做好下面几方面的工作：
.收集质量信息。
是质量信息管理的第一项活动。
收集的对象包括动态信息和反馈信息、收集的质量信息必须真实可靠、准确、有用并保持信息的完整性。
.加工处理质量信息。
将收集的信息用计算机处理形成新的用于管理的信息，并对这些信息进行分类、
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