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3安全责任体系

三

安

全

责

任

体

系

2017年

目录

1.安全生产责体系（1-7）

2.“一岗双责”责任制度（8-17）

3.先进科室、先进个人评选办法（18-29）

4.关于安全生产目标考核奖惩兑现的通知（20）

5.先进科室及先进个人名单（21）

6.层层签订安全责任体系

7.安全生产责任制考评记录

青州市鼎盛运输有限公司

安全责任体系

按照《安全生产法》和市交通运输局“一岗双责”规定职责和要求，建立健全安全生产责任制体系，落实安全生产责任制。

一、指导思想

加强安全生产日常监督管理工作，认真贯彻落实各级政府及交通运输部门有关安全生产的法律、规章、政策和文件精神，积极主动开展安全生产各项工作，及时准确收集和报送工作信息或有关材料。

二、工作目标

（一）建立事故防范体系，切实防止和减少事故的发生。

积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，加强危险源管理，组织开展安全检查和整治工作，加强对安全隐患的整改，开展安全教育活动，按规定组织和参加安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平。

（二）积极开展安全生产各项专项整治活动认真完成上级交办的有关安全生产工作事宜。

（三）落实安全管理机构、人员，加强安全管理、装备等经费的投入，建立事故应急救援体系和安全生产保障体系，制定完善特大事故的应急预案，提高对重特大事故的防卸能力，及时参与或组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失。

（四）建立事故报告和查处制度，发生事故后严格执行事故报告制度，并按照事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真执行事故责任追究制度，严肃查处事故责任人。

三、安委会主要职责

（一）贯彻落实国家、省、市级交通主管部门有关安全生产的法律法规。

（一）研究、协调、解决企业重大安全事项。

（二）审定企业各项安全生产规章制度。

（三）分析、研究安全生产形势，制定安全管理措施。

（四）制定事故应急预案，建立应急救援队伍。

（五）对安全生产先进单位和个人进行表彰和奖励。

四、企业领导安全工作职责

（一）主要负责人

1.公司主要负责人为企业安全生产第一责任人，其安全生产职责包括对企业安全生产工作负全面责任，认真贯彻执行国家安全生产法律法规标准规范。

2.把企业安全工作列入管理的重要议事日程，落实安全生产工作和基础安全生产责任制。

3.建立健全企业安全管理机构，配备安全管理人员。

4.组织制定本单位的各项安全管理制度、操作规程、安全技术措施及长远规划，保证安全投入的有效落实。

5.经常深入现场了解，掌握企业安全生产状况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法。

6.督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7.针对本单位实际情况，组织制定并实施本单位的生产安全生产事故应急救援预案，及时如实向有关部门报告生产安全事故。

8.按规定和事故处理“四不放过”原则，组织对事故调查处理。

9.加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。

（二）分管安全的负责人安全工作职责

分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要的管理责任。

1.分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全职责，负责安全生产工作组织实施和综合管理及监督。

2.认真贯彻执行上级主管部门有关安全生产工作的方针、政策和法律法规，及时传达上级主管部门安全生产工作意见，对公司安全生产管理工作进行监督、指导与管理。

3.负责组织召开各类安全会议、安全检查指导和奖惩考核；组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。

4.负责组织制定企业安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

5.负责组织制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作；参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作。

6.负责组织制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。

7.负责组织按照“四不放过”的原则对有关事故进行处理，将处理意见提交安委会。

8.负责组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验。

9.负责组织制定公司生产事故应急预案，并按照应急预案组织演练。

10.组织研究和决策公司有关重大安全事项和问题，并对日常出现的安全问题及时协调解决。

11.法律法规规定的其他职责。

1.按照“谁主管、谁负责”的原则，对所分管业务内的安全工作负直接领导责任。

2.按照“一岗双责”的原则，负责组织制定分管业务安全工作标准及办法。

3.组织检查分管业务内安全工作的落实情况，及时消除安全隐患。

4.参与、研究和决策公司有关重大安全事项和问题。

5.法律法规规定的其他职责。

五、安全科工作职责

安技科是安全管理的职能部门，负责日常的安全管理工作和业务工作，对公司所属各单位的安全进行业务指导、监督和检查。

1.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，依据行业特点，结合企业实际制定安全生产管理制度和措施，建立健全安全生产管理机制。

2.制定企业安全生产费用投入计划和安全技术措施计划，并负责监督实施。

3.定期召开安全生产例会，总结分析安全生产情况，部署下一步重点工作。

4.制定安全生产年度管理目标，组织实施考核工作，参与行车事故应急预案的制定和演练。

5.深入基层开展安全检查监督指导工作，了解安全生产情况，对于存在的问题督促整改，对存在的重大或共性问题进行分析，组织攻关，采取针对性解决措施，下达整改通知。

6.组织开展安全生产活动，并对安全生产先进单位和个人进行表彰，推广安全生产先进管理经验及做法。

7.按计划组织开展安全培训工作，对安全管理人员及有关人员进行安全培训。

8.协调、协助个相关单位做好车辆审验等有关工作。

9.协助有关单位做好对新聘驾驶员的技术、理论考核及培训。

10.监督有关单位做好卫星定位装置监控工作，不定期抽查违章违纪情况，并进行通报和监督处理。

11.准确、及时填写各类台账、报表等，并按照规定及时上报

12.按照“四不放过”原则，参与公司一般及以上及死亡事故的调查和处理，并对典型事故进行通报。

协助兄弟公司处理辖区内交通事故。

13.开展新形势下行车安全工作的探讨和研究，提高安全管理水平，建立公司安全生产的长效机制。

六、货运科安全工作职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和公司各项安全规定。

（二）坚持“管生产必须管安全”的原则，按照“一岗双责”要求，严格落实好国家法律法规及公司安全生产规定。

制定和完善生产经营各环节的安全措施，并落实实施。

（三）按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在安排、部署和检查管理工作时，要部署、检查安全工作。

（四）按照安全、科学、合理的原则，开发运行线路、安排运行班次，控制和防范因线路开发和班次安排不合理产生安全隐患。

（五）按照国家及各级安全管理规定，修订、完善本业务内安全生产工作标准和操作规程。

七、办公室安全工作职责

1.保证安全性文件的及时下发和传达，并做好有关记录和留存。

2.负责机关公务车辆的安全管理工作，按照道路交通安全生产的有关法律法规及规定，健全公司公务车辆的安全管理制度，并组织实施。

3.起草拟定有关公司生产指导经营意见、发展规划等有关文件，建立完善各项管理制度，制定以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程。

4.完善各种文书档案安全管理工作制度,促进公司安全生产管理工作的标准化、规范化、制度化。

5.负责监督公司及各单位按照ISO质量管理体系建立健全信息、科技安全方面的规章制度，落实安全管理规范的信息和保障措施。

6.负责安全智能管理系统开发、网站、网络应用、软硬件维护等更新问题。

7.配合有关科室开展各项安全预防工作及安全活动，在职责范围内承担相应的安全生产职责。

八、财务科安全工作职责

1.监督各单位建立健全财务资金安全方面的规章制度。

2.根据公司实际情况，按计划及时提取安全生产费用，保证专款专用，并保证安全投入的有效实施。

3.按照安全生产需要，制定安全设施的经费预算，并监督严格落实资金安全保障措施。

4.涉及安全方面资金使用，应保证及时到位。

5.对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立账使用，督促检查安全经费的使用情况。

6.负责安全生产奖惩的收付工作，保证奖罚兑现。

7.在职责范围内承担相应的安全生产职责。

九、责任落实

各相关科室在履行以上职责时，要认真落实国家、行业及公司对本科室涉及的其它安全事项和规定。

以上科室职责即科室负责人职责，由各科室负责人负责落实和明确本科室人员的安全职责，并监督执行。

青州市鼎盛运输有限公司

2017年1月5日

青州市鼎盛运输有限公司“一岗双责”

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为加强道路运输安全生产管理，明确安全生产责任，依据《安全生产法》和有关安全生产法律法规要求，结合我公司的生产经营实际，制定本制度。

第二条安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：

是指公司各级领导、各相关科室部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。

公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

第三条通过层层签订《安全生产责任书》的形式，明确公司各单位、各层级的安全生产责任。

第四条企业负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。

领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第五条公司各科室负责人，是本部门安全生产第一责任人，出对本部门生产经营负责外，还要全面负责抓好本部门安全生产工作职责的落实。

第六条公司全体员工必须在各自岗位上对业务范围内的安全生产工作负责。

第七条公司全体管理人员除应履行本规定的安全职责外，还应完成公司安排的其它安全生产工作。

第二章领导安全生产责任管理制度

第八条经理安全生产“一岗双责”职责

1.严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

2.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。

3.依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员。

4.按规定足额提取安全生产专项资金，保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织开展本单位的安全生产教育培训工作。

7.组织开展安全生产标准化建设。

8.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练；

9.定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。

10.按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。

11.实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

第九条安全经理安全生产“一岗双责”职责

1.分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要的管理责任。

2.分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全职责，负责安全生产工作组织实施和综合管理及监督。

3.认真贯彻执行上级主管部门有关安全生产工作的方针、政策和法律法规，及时传达上级主管部门安全生产工作意见，对公司安全生产管理工作进行监督、指导与管理。

4.负责组织召开各类安全会议、安全检查指导和奖惩考核；组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。

5.负责组织制定企业安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

6.负责组织制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作；参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作。

7.负责组织制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。

8.负责组织按照“四不放过”的原则对有关事故进行处理，将处理意见提交安委会。

9.负责组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验。

10.负责组织制定公司生产事故应急预案，并按照应急预案组织演练。

11.组织研究和决策公司有关重大安全事项和问题，并对日常出现的安全问题及时协调解决。

12.法律法规规定的其他职责。

第三章职能科室负责人安全生产“一岗双责”职责

第十条安全科长安全生产“一岗双责”职责

1.安全科科长为公司安全生产领导小组办公室主任，安全生产工作直接责任人，对公司分管安全副经理负责。

2.监督执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策。

3.依据法律、法规、负责起草、修订、制定公司的各项安全规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

4.根据集团公司全年安全工作总体部署，制定全年安全工作计划和月度安全工作计划，围绕公司全年安全工作目标将目标分解指数下达到各基层单位，并负责督促分解目标的完成。

5.制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。

6.组织开展公司的各项安全生产检查，注重抓好防火、防盗工作。

并根据季节特点，认真布置好“清明”、“五·一”、“端午”、“暑运”、“中秋”、“十·一”、“春运”等安全生产工作，制定安全防范措施，签订责任书，落实到“人头、车头”、严把安全“准入关”、和安全“否决关”，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门（单位）立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。

对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，进行及时处理。

7.督促、审核车辆二级维护、审验、车辆投保、事故索赔、GPS监控管理等工作计划的制定和落实到位。

8.及时传达上级部门的文件精神，按时向安全生产领导小组上报公司阶段性安全管理工作和工作动态，做到安全政令畅通。

9.组织实施对从业人员安全生产工作的宣传、教育和培训；定期召开和主持公司的月度安全例会，传达分公司和上级部门有关安全的指示精神，有阶段性地总结和推广安全生产工作的先进经验；负责突发事故紧急处理小组成员的教育、训练、组织、联络工作。

10.发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，组织相关人员赶赴现场，了解实情并及时报告经理室及相关管理部门；配合交警部门调查事故原因，做好伤者的抢救、死者的赔偿和家属的安抚工作；承担生产安全事故统计和分析工作，同时拟定整改措施，对事故责任人和失职人员进行处理和责任追究。

11.定期深入车队、修理厂、现场了解安全情况，掌握安全动态，指导和督促安全管理工作，解决工作中存在的问题。

12.定期向分管经理汇报工作，提出对安全工作的想法和意见，供分管经理参考决策。

13、其他安全生产管理工作。

第十一条办公室主任安全生产“一岗双责”职责

1.在经理领导下，负责组织、安排全室员工，完成各项工作任务。

2.负责督促、检查各环节职能部门、基层、队、组、对上级指挥和公司会议决定的贯彻执行情况。

3.深入调查研究，掌握公司安全生产和基本建设情况。

当好经理的参谋，总结推广先进经验。

4.及时批办上级来文、来电、来函，并监督有关业务科室贯彻执行，审核本公司有关文件和材料。

5.按公司领导的要求，负责召集各种行政会议，组织草拟重大问题的转达、催办和落实情况。

6.认真做好广大职工的来信来访工作，督促检查重大问题的转办、催办和落实情况。

7.负责安排督促办公室有关人员做好上级机关和外来兄弟单位来公司检查、指导工作和参观学习等人员接待工作。

8.负责组织全室人员经常进行政治、业务学习，做好思想政治工作，提高政治素质和业务工作能力。

9.负责安排督促本室文秘、干事草拟本公司有关行政文件（包括计划、总结、请示、报告、函电等）安排，并做好印发催办工作。

10.负责公司报刊、杂志的征订工作。

安排督促收发员做好邮件收发，做到及时无误。

11.对公司电话、档案，文印室、实行业务领导，督促和安排业务人员围绕企业中心工作搞好服务。

12.负责本公司行政公章的妥善保管和正确使用。

13.协助公司领导搞好本单位有关涉外工作，完成领导交办的临时性任务，协调上下左右各方面关系。

14.做好本单位每一个发展时期的人文、地理、生产、科研等诸方面的史料收集和整编工作，详实统计有关资料。

第十二条货运科长安全生产“一岗双责”职责

1.货运科长为货运安全生产工作第一责任人，对公司分管货运副经理负责，对货运安全生产工作负全面责任。

2.严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

3.明确本单位各岗位管理人员的安全生产职责，督促贯彻执行。

4.围绕公司年度总体安全生产目标和安全生产工作计划，制定本单位年度安全生产目标和安全生产工作计划，负责实施，督促安全生产工作目标完成。

5.组织实施本单位的安全生产检查和各种安全生产竞赛活动，深入现场，了解安全生产情况，掌握安全动态，发现问题及时整改。

对公司通报或相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，及时进行处理。

6.参加公司安委会会议、安全例会和安全专题会，组织召开本单位每月的安全例会，加强对从业人员安全生产宣传、教育和培训，及时传达上级有关安全生产的指示精神，指导、督促本单位安全生产管理工作的实施。

7.发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告安机科和安委会；组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作。

8.其他安全生产管理工作。

第十三条财务科长安全生产“一岗双责”职责

1.认真贯彻《企业财务通则》、《会计法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号等关于财务方面的法律、法规、规章，严格落实公司《安全生产费用提取和使用管理办法》，按《办法》规定足额提取安全生产费用。

2.安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹规范使用”的原则进行管理，财务科应将安全费用纳入公司财务统筹管理，保证专款专用，并严格按照规定合理使用；严守财经纪律，建立健全原始台账，做好对账、报账工作，做到日清月结。

3.负责年度安全费用提取，落实应急演练、救援器材及物资（储备、维护）、安全生产检查、安全生产专项活动、各种竞赛活动、安全生产宣传教育、培训费用支出，落实安全设施设备及特种设备检测检验，特种设备、安全防护设备的维护和改造费用监管；负责具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、车载防护器材、GPS通讯的使用和维护费等；负责现场作业、特殊工种人员安全防护用品等各项项目的生产费用支出。

4.负责车辆保险、事故索赔、事故处理、事故罚款、车辆风险金、驾驶员安全信誉保证金、违法行为罚款等资金的收、缴、审核、记录备案等管理工作。

5.妥善保管各种票据和现金，防止失窃和损毁。

6.履行财务监督，认真审查报账凭证，对经理负责，对不符合财务制度的一切开支坚决不得报销。

7.准确、及时、全面系统地上报财务报表，包括月、季、年度报表。

8.加强成本核算，不应摊入成本的各项费用坚决不摊，做到账目清晰、账账相符。

9、严格执行现金管理制度，现金收付必须由经手人在票据上签字，注明用途，经公司经理批准后方可支付，不得挪用和垫付现金。

10.每日收取的现金一律存入银行，保证公司资金运转安全。

11.加强本部门（单位）职工的安全生产宣传教育，做好办公场所的治安、消防工作。

第四章管理人员岗位安全生产责任制度

第十四条安全员安全生产“一岗双责”职责

1.公司专、兼职安全管理人员（包括应急管理人员）为车队安全生产工作具体执行人，主要负责车队安全生产监督管理工作的落实到位。

2.严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

3.积极参加公司的安全例会，组织召开公司驾驶员参加的月安全例会或公司安全专题会；协助科长拟定次月安全工作推进表，根据工作推进情况，积极做好本单位月度、季度以及年度工作总结，做到工作过程有记录，管理有目标。

4.坚持每日现场值班制度，每日在早班第一班发车前到岗，对车辆技术状况进行检查，同时对驾驶员进行安全告诫。

督促驾驶员做好对车辆的日常维护和检查，观察驾驶员精神状态。

针对不同班线的驾驶员和每日天气、路况、行车方向与旅客流量等实际情况确定具体的告诫内容。

发现隐患及时整改，并有权制止违章行为；叮嘱驾驶员认真填写行车日志。

5.负责本单位车辆安全检查、驾驶员安全学习教育、培训、考核、事故预防、事故处理、车辆保险、基础台账、档案等工作的编制、执行和落实工作，做好“驾驶员一人一档”信息资料、数据、各类安全报表、记录的收集、整理、建档和归档工作。

6.本单位发生道路交通事故和突发事件时，在公司的统一指挥下，协助科长或驾驶员积极配合交警部门进行伤者的救援和善后处理，同时负责收集、整理事故相关人员的全部信息资料（包括伤者基本信息、亡者基本信息、家庭情况等）、为事故的处理、赔付、结案提供依据。

7.负责收集各类安全信息，及时向主管领导反馈，对本单位安全管理工作提出合理化建议，认真完成主管领导交待的临时性工作。

8.负责与各管理部门及上级管理部门的沟通、协调工作。

9.做好安全装置、防护用品、消防器材、应急物资的管理工作。

第十五条货运管理人员安全生产“一岗双责”职责

1.在上级的的领导下，协调好本部门（单位）与站务部门有关生产经营的工作。

2.熟练掌握安全运输生产的各项规章制度，认真执行上级各项安全指示及安全管理制度。

3.掌握了解货运车辆GPS监控动态，及时提醒驾驶员合理驾驶营运车辆，检查车辆配载情况，严格执行配载规定，禁止违规运行。

4.对不符合安全技术的车辆不予派班，杜绝违章指挥，确保安全生产有序进行。

5.配合安机科落实车辆维修、维护、审验工作，保证车辆技术状况良好。

6.认真记录各方面反映有碍安全生产的问题，及时向领导汇报，并与安机科采取相应的措施。

7.对经安全检查合格的车辆签发派车单和驾驶员即时证明

第五章附则

第二十一条　本制度由青州市鼎盛运输有限公司安委会负责解释并监督实施。

第二十二条本制度自发布之日起施行。

青州市鼎盛运输有限公司

二零一七年一月十五日

青州市鼎盛运输有限公司

先进科室、先进个人评选办法

在市交通局的正确领导下，认真贯彻执行国家、省、市一系列安全生产法律法规和文件精神，深入开展了安全生产各项活动，扎实工作，保证了公司安全生产形势的持续稳定。

为鼓励先进，促进安全工作的再提高，公司决定在2017年度安全生产工作和春运工作中做出突出成绩的科室和先进个人给予表彰。

一、表彰的范围和名额：

（一）在公司范围内评选1个先进科室、2个先进个人。

（二）年度优秀驾驶员、优良驾驶员。

二、安全生产工作先进科室和个人评选条件

（一）安全生产工作先进科室

1.认真贯彻落实国家和交通部门有关安全生产的法律、法规、方