局长在卫生院廉政谈话会发言与局长在县域经济办公会发言汇编.docx

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局长在卫生院廉政谈话会发言与局长在县域经济办公会发言汇编

局长在卫生院廉政谈话会发言与局长在县域经济办公会发言汇编

局长在卫生院廉政谈话会发言

大家下午好！

今天我们在这里隆重召开区乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）新一轮聘任班子成员集体廉政谈话大会，首先，请允许我代表区委卫生工委、局党组向新任班子成员表示衷心的祝贺！

过去的两年，是我区卫生事业改革发展历程中极为重要的两年，两年来，在区委、区政府的正确领导下，通过上轮聘期全体班子成员的共同努力，系统上下以深化医药卫生体制改革为载体，深入全面地推进了各项工作，切实打好了三年医改工作的收官之战，全区卫生事业保持了又快又好的发展势头，实现了卫生“十二五”规划的良好开局，我谨代表区委卫生工委、区卫生局向上轮聘期全体班子成员以及全区广大医务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

这一次区乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）班子换届，正值我区深入实施“十二五”规划、争当新区建设排头兵的全面启动之年，也是制定实施卫生强区发展战略和继续深入推进医药卫生体制改革的关键之年。

区委卫生工委和局领导班子高度重视新一轮班子聘任工作，始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则，努力把具有开拓创新精神和组织管理能力，业务精通、清正廉洁、群众信任的干部选拔聘任到各单位的领导岗位上来：

一是贯彻落实“能上能下”的用人机制，调整了部分工作开展不力、管理能力不强或群众基础较差的同志，通过全员推荐、组织考察、民主测评、任前公示，提拔了部分平时工作表现突出、业务能力管理能力较强、干部群众拥护的同志；二是通过对白泉中心卫生院、小沙镇卫生院院长职务的公开选拔，广泛发现和选拔卫生管理优秀人才，强化基层卫生院领导班子建设；三是根据我区卫生事业发展的实际情况进行了部分调动，使此次配备的班子成员文化、年龄、性别结构更加合理，为抓好当前卫生工作和队伍建设提供了有力的组织保障。

新班子受任于这样的重要时期，充分体现了区委卫生工委班子和全区卫生系统广大医务工作者对你们的肯定与信任，同时也肩负着带领系统广大医务工作者团结奋进、力争上游，全面促进我区卫生事业持续健康发展的历史重任。

今天，我们对新一轮聘任班子成员进行集体廉政谈话，这既是干部选拔任用工作的一项重要制度和程序，也是按照党风廉政建设要求，加强干部廉洁自律教育的一项重要举措。

利用这个机会，我跟大家一起交流思想，谈几点意见和要求，以作共勉：

在全市卫生系统务虚会议上，徐良波局长就加强队伍建设提出常怀“五心”即进取之心、慈悲之心、廉洁之心、感恩之心、敬畏之心，今天我和大家一起来重点谈谈“敬畏之心”。

近来，“敬畏”二字频繁出现在党的各项纪律制度和从政准则中，成为新时期共产党员不可或缺的党性修养和思想境界。

“敬”，要求大家有所作为，在对待党和国家事业上始终保持进取之志；“畏”，要求大家有所不为，在对待人民赋予的权力上始终保持敬畏之心。

心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止；有敬有畏，有取有予，才符合道德法则和从政原则。

首先要敬畏事业。

要保持昂扬向上的精神状态，有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感，有干不好工作就食不甘味、夜不能寐的劲头，有一种躺着想事、坐着议事、跑着干事的冲劲，以火一样的热情投身事业。

其次要敬畏权力。

要始终以如临深渊、如履薄冰的态度来对待权力，慎重用权、公开用权、秉公用权，要严格按规定的程序和制度办事，自觉用程序规范权力、约束权力，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、私有化、庸俗化。

再次要敬畏历史。

历史没有草稿，每一页都是正本。

一个人的人生没有彩排，每天都是现场直播。

对于在座的各位来讲，在人生道路上，决定身后名声的是我们从政做人的言行举止。

我们的所作所为、一言一行要经得起后人的评判，经得起实践和历史的检验。

所以，我们每一名党员、每一位干部，行事既要看当前，更要看长远和全局影响，以科学发展观指导实践，用可持续发展的标准评价政绩，要努力做出经得起实践和历史检验的实绩。

邓小平同志曾经说过，共产党员“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。

这里所谓的“怕”，就是敬畏，这种敬畏之心就是：

对真理的叩问存有执着，对人民的安危存有忧患，对历史的评判存有警醒，对法度的规则存有畏惧，对时代的创新存有善意，对信仰的追求存有担当。

我相信，只要我们不断强化“敬畏意识”，就有了思想的标尺和行动的准则，就不会有丝毫的懈怠和放任，就能够经受住各种考验，上下一心、团结一致，承担起时代的使命，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出。

新的岗位意味着新的起点、新的责任和新的考验，同时也要求有新的状态和新的作为。

下面，我再就加强区乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）新任班子建设对大家提几点要求：

一要带头讲政治，牢记“为官一任、造福一方”的光荣使命，着力建设坚定清醒的领导集体。

作为领导班子，必须讲政治、重大局，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定不移地执行党的路线方针政策，坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，确保政令畅通。

要把促进科学发展作为第一要务，结合本地实际，雷厉风行地贯彻执行乡镇党委、政府和区卫生局部署的各项任务，创造性地开展工作。

要把推进医改、改善民生作为第一目标，以最大的热情解决好群众关心关注的“看病难、看病贵”问题。

要切实增强责任意识和忧患意识，切实提高总揽全局的能力，切实提高领导和推动科学发展的能力，努力使卫生事业发展的更好一些、更快一些，为全区大局作出应有的贡献。

二要带头讲学习，发扬“甘当学生、孜孜以求”的学习精神，着力建设能力过硬的领导集体。

新到一个地方或岗位，只有自觉抓紧时间加强学习，尽快熟悉情况，才能真正领会和贯彻落实上级精神意图，并制定正确的应对思路和办法举措。

面对我区卫生事业发展和医药体制改革进程中出现的各种困难和问题，要始终把学习作为一种政治责任和精神追求，深入学习科学发展观，广泛学习履行岗位职责必备的各种知识，努力使能力素质、知识水平适应时代发展和卫生行业的现实需要；要坚持把学习的着眼点放在研究解决实际问题上，着力在理论联系实际上下功夫，把理论学习与调查研究、工作实际紧密结合起来，向实践学习并学以致用，不断增强驾驭全局、推动工作的本领。

三要带头讲实干，坚持“求真务实、不图虚名”的业绩追求，着力建设务实创新的领导集体。

一是既要有新作为，更要注意保持工作的连续性和稳定性，实施卫生“十二五”发展规划，既要在前任的基础上抓好落实，又要与时俱进地抓好改进完善，并注重谋划和实施新的发展思路和举措；二是要有新作风，更要善作善成抓落实，要始终保持真抓实干、攻坚克难的工作作风，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效；三是要有新形象，更要防止“形象工程”，要紧紧抓住事关发展全局的关键性问题，尽力多做打基础、惠民生、利长远的实事，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成，避免自己任期内的问题给继任者留下隐患，努力做到显善政于当前、打基础于下任。

四要带头讲为民，胸怀“放在心上、当作亲人”的百姓感情，着力建设勤政为民的领导集体。

全体新班子成员，一定要摆正位置，当好公仆，时刻把群众的安危冷暖放在心上，在情感上贴近、在行动上融入；要沉下去，经常深入到困难多、问题多、群众意见比较多的地方，认真调查了解群众反映强烈的实际问题，把群众呼声当作“第一信号”，把群众利益当作“第一追求”，把群众批评当作“第一红线”；要继续深入开展“两好一满意”创建活动和“健康天使进网格”行动，通过办好一件件惠民生、顺民意的实事和“小事”，不断密切与人民群众的血肉联系，不断赢得人民群众的拥护和信任，使卫生事业深深扎根于人民、造福于人民、兴盛于人民。

五要带头讲团结，强化“虚怀若谷、和衷共济”的民主作风，着力建设和谐奋进的领导集体。

各单位领导班子一定要以人民利益为重，以卫生事业为重，以医改发展稳定大局为重，切实执行“民主集中制”，大事讲原则，小事讲风格，密切配合、彼此信任、互相尊重、坦诚相待，把搞好班子各项建设作为重中之重，通过建设目标同向、行动同步、事业同进的坚强领导集体，带动单位上下、党群之间的大团结大和谐，在系统上下形成心齐气顺、劲足实干的良好局面。

归纳起来就是三句话：

要善于听取意见建议，要做合作共事的表率，要充分发挥各方面的积极性。

现在不少地方实行重大决策讨论一把手“末位发言制”，值得大家学习借鉴。

六要带头讲正气，树立“干净干事、秉公用权”的清廉形象，着力建设清正廉洁的领导集体。

作为新班子的一员，大家要懂得珍惜、心怀感恩、敬畏权力、敬重人民，要带头执行党风廉政责任制，带头遵守廉洁从政各项规定，主动接受各方监督；要规范权力运行问题，处理好日常交往问题，注重道德品行问题；要始终牢记“两个务必”，带头艰苦创业，带头勤俭节约，自觉培养良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持人民公仆的政治本色；要管好自己管好身边人，以良好的表率作用带动广大医务工作者清廉自守、律已从严，在系统上下形成清廉、勤廉、崇廉的良好风气。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！

希望大家倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜系统广大医务工作者的信任和期望，倍加珍惜历届班子打下的良好基础，恪尽职守、开拓进取,勇于担当、潜心做事，不负重托、不辱使命，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，全力以赴地推进各项工作，努力向党和人民交上一份满意的答卷！

局长在县域经济办公会发言

这次张市长、宋市长莅临市住建委现场办公，是对城乡建设工作的激励和鞭策，是对住建委干部职工的信任和重托。

我们将以这次现场办公为契机，凝心聚力，干事创业，扎实做好城乡建设工作。

现将有关工作汇报如下：

一、XX年工作情况

XX年，在市委、市政府的正确领导下，市住建委干部职工深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实“四三二一”的战略部署，大力实施城镇化主导战略，城乡建设事业又好又快发展，实现了“十二五”良好开局。

（一）农村住房建设超额完成任务。

按照“四点对接”、“四步曲”、“五线联动”的要求，加快推进农村住房建设和危房改造工作。

XX年，全市新建农村住房13.7万户，改造危房2.7万户，分别完成全年任务的120%、108%，走在了全省前列。

三年累计建设农房36.4万户，改造危房7.5万户，完成了以前10年的建设量，各县区也都超额完成了三年工作任务。

XX年以来，市财政连续三年每年投入3亿元专项资金，有力支持了工作开展。

财政资金发挥了强大的撬动作用，带动全市三年完成住房建设投资443.8亿元，配套设施投资402亿元，居民消费47亿元。

实施土地综合整治大项目区6个、农村建设用地整治挖潜项目123个，有力地推动了农村住房建设。

完成集体土地房屋登记发证3.2万户、农房抵押贷款4.5亿元。

全市通过农村住房建设腾空土地10万亩，其中可复垦耕地5.25万亩，为工业项目落地和城乡建设拓展了空间。

390个农村社区完成“三上”工程，群众生产生活条件明显改善。

通过农村住房建设，转移农村剩余劳动力93.6万人，增加人均工资性收入2600元，26.1万农民变市民，20.7万农民变工人。

（二）重点镇建设进展顺利。

按照市委、市政府的部署，确定了12个市级优先发展重点镇，采取资金扶持、产业发展、扩权强镇、挂职帮扶、督导检查等措施，推动其率先发展。

重点镇总体规划均已编制完成，并全部通过规委会评审，其中4个已经市政府批复。

12个镇全部设立经济园区，新上工业项目208个；完成基础设施投资230多亿元；镇域生产总值、地方财政收入分别高于其他镇11%和15%；街道财政收入过2亿元，镇、街道过1亿元。

镇打造百亿家电园区；街道大企业参与社区建设；街道依托土地综合整治项目加快农村社区建设；镇进行扩权强镇试点，设置了“三办、五中心、四平台”；镇成立了城建投融资公司，设立了城建规划分局；镇成立了城镇建设服务中心和城管执法中队；镇按照“三统一”标准改造提升镇驻地，建成四星级宾馆；县举全县之力、集全县之智，加快孟良崮工业园建设；地方镇建设了全市首家镇级老年公寓，设立了小额贷款担保公司；镇拉开了城镇发展框架，成立了市容管理所，加快了新型农村社区建设；镇社区实行了集中供暖，建设生物集成污水处理设施；镇大力发展杞柳产业，启动了镇驻地的社区改造。

（三）宜居城市建设步伐加快。

新建排水管道335公里；城镇污水处理厂达到26座，规模89.77万吨/日。

新增道路长度143公里，双岭路立交桥建成通车，滨河路拓宽，沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明显。

中心城区新安装路灯3437盏，173条背街小巷路灯安装完毕。

城区供热、供水、供气专项规划修编工作已经完成。

“气化”全力推进，建成天然气高压、次高压管线8条，总长度372公里，除平邑、外，其他县区全部接通天然气主管道，年用气量突破4亿立方米。

新建供热管线83公里，新增集中供热面积790万平方米，全市集中供热面积达到3400万平方米。

全市新增供水管道100余公里，年供水总量达到2亿吨。

二、XX年工作打算

XX年城乡建设的任务重、压力大，但首要的任务是农村住房建设与危房改造、重点镇建设。

我们将按照市委、市政府的决策部署，特别是这次张市长现场办公的重要指示精神，进一步理清思路，强化措施，全力推进农村住房建设与危房改造，加快重点镇建设，统筹城乡，搭建县域经济发展平台，促进全市经济社会又好又快发展。

重点做好以下几项工作：

（一）坚决打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，全面完成农村住房建设任务。

全面完成9.5万户农房建设和2万户危房改造任务。

全力打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，进一步打造亮点，提升形象，不断改善农民群众生产生活条件。

目前，沿河村庄共有834个，规划社区130个，今年开工72个，新建住房1.2万户；沿路村庄共有981个，规划社区270个，今年开工156个，新建住房2.2万户。

一是以打造7条精品线路为重点，集中突破沿河沿线旧村居改造提升工作。

今年，我们将集中力量打造沂河（市区至沂水县城），祊河（市区至费县），327国道（市区至平邑县城），205国道（市区至郯城县鲁苏交界），京沪高速孟良崮出口至孟良崮纪念馆、沂南县城至省党员领导干部党性教育基地沂南教学点，市区至镇省政府旧址，沂蒙路北段（由北城新区指挥部结合新区二期开发建设一并实施）7条精品线路。

目前，7条精品线路上共有村庄283个，规划社区127个，今年开工76个，新建住房1.9万户，其余的明年力争全部开工。

抓好环境综合整治，对沿河沿线所有社区和没有纳入社区覆盖范围内的786个旧村居，实施环境综合整治，确保硬化、净化、美化、绿化、亮化“五化”达标率100%，破旧房屋、“露头丑”、违章建筑拆除率100%。

二是全面提高农房建设品质。

严格执行建筑节能标准，推广外墙保温、中空玻璃窗、CL建筑结构体系、地源热泵等技术，杜绝二次改造，打造“百年住宅”。

突出抓好矿山塌陷区的整村搬迁和集中居住建设，大力实施农村社区“三上”工程，不断完善农村基础设施，合理布局学校、幼儿园、敬老院、卫生室、文化、体育等设施，让广大农民群众享受到新农村建设的成果。

坚持以群众满意为第一目标，在尊重群众意愿的基础上，严格基本建设程序，加强工程质量安全监管，搞好老年房建设，关心关注农村弱势群体，确保把实事办实、好事办好。

三是加大政策支持力度。

认真总结三年来的经验，抓住享受国家中部地区政策的机遇，加大资金、土地等方面的政策扶持力度，推进农房建设与危房改造。

今年，市财政将继续设立3亿元扶持资金，我们将积极与财政、国土等部门搞好衔接，进一步完善资金分配、使用和监督管理办法。

建议市政府将土地整治、极度缺水村搬迁、乡村环境综合整治、农村新能源建设等方面的资金集中使用，重点支持沿河沿线旧村居改造提升和重点镇建设。

协调金融机构继续加大信贷支持力度，支持农村住房建设。

积极争取国土部门的支持，争取将具备条件的沿河沿线旧村居，全部列入增减挂钩和土地整治项目，支持工业经济发展，保障农村住房建设用地和资金需求。

四是加强督促指导。

充实市农房办人员力量，将所有人员分成六个组，加强对县区工作的检查指导，及时掌握工作进度，及时解决遇到的问题；坚持一周一调度、一月一通报，增强县区工作的紧迫感。

对已经确定的农房建设项目实行跟踪督导，销号管理，定期通报，强力推进，保质保量地完成各项任务。

对工作不力、进展缓慢的县区、乡镇，建议由市纪委、监察局进行效能督查，必要时约谈负责人。

积极开展技术指导，搞好县区、乡镇专业技术人员培训。

加大宣传力度，开辟专题、专栏，树立典型，打造亮点，营造氛围，推动全市面上工作的开展。

认真总结过去三年农村住房建设工作，及时向省住建厅汇报，争取全省农村住房建设三年总结会在我市召开。

（二）全力以赴加快12个重点镇建设，打造县域经济发展的新平台。

重点镇是加快城镇化进程、推动县域经济跨越发展的关键所在。

我们将认真落实市委、市政府《关于加快小城镇建设的意见》，认真落实市领导的一系列指示精神，集中人员力量，全力以赴加快12个重点镇建设，确保今年在扩权强镇、工业园区建设、投融资平台建设、城镇综合配套水平等方面有突破性进展。

一是明确发展目标。

按照“一城四中心”的定位，引导12个重点镇加快“新型工业园、现代农业示范园、小区宜居园”建设，搞好城镇开发改造，完善基础设施和公共服务设施；加快园区建设，加大招商引资力度，吸引项目，聚集产业，壮大镇域经济，进一步增强城镇承载力和产业支撑力。

力争今年12个镇完成基础设施投资64.9亿元，招商引资147亿元；镇域生产总值增长29%，突破1000亿元；地方财政收入增长42%，达到13亿元；城镇化平均水平达到43%，成为全市小城镇建设的样板、县域经济发展的新平台。

二是强化领导力量。

调整联系12个重点镇的市级领导，争取“两会”结束后市级领导都到所联系的重点镇进行一次现场办公。

对口帮扶的部门、挂职干部制定工作计划，拿出具体措施，明确完成时限，帮助重点镇及时解决遇到的困难和问题。

调整充实全市加快小城镇建设领导小组办公室人员，建立联席会议制度，进一步加大指导、协调和检查力度。

采取“请进来、走出去”的办法，举办小城镇党委书记、镇长培训班，到江浙等发达地区考察学习，开阔眼界，提高水平。

三是加大督导力度。

按照《市重点镇建设发展考核办法》，组织有关人员到县区，争取“两会”之前完成考核工作。

制定督导方案，加大督导力度，督促12个重点镇按计划开工重点建设项目。

实行月推进会制度，3月初在镇、镇召开扩权强镇试点、特色园区建设、社区“三上”和沿河沿路旧村居改造提升现场会，4月份在地方镇、镇召开小区宜居园建设、基础设施配套、投融资平台和市场化运作座谈会。

“五·一”之前组织召开现场观摩会，看工业园区、沿河沿线农房建设、“三上”工程，进一步加强对12个镇的督促指导。

邀请市人大、政协领导对重点镇建设、沿河沿线旧村居改造提升、“三上”工程进行视察，会同市纪委、市委组织部、财政局、监察局、审计局等进行专项检查，进一步增强各县区加快重点镇发展的紧迫感和压力感。