冬季施工安全文明监理细则.docx
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冬季施工安全文明监理细则
白沙洲水厂扩建工程
监理细则
（冬季安全文明施工部份）
编制：
审批：
武汉扬子江工程监理有限责任公司
二零一一年十二月二十三日
目录
第一章工程概况0
第二章编制依据0
第三章冬季施工安全监理工作流程1
第四章冬季安全监理工作的控制要点及目标值3
第五章冬季施工安全监理工作的方法及措施9
第六章监理人员安全工作职责12
第七章监理安全工作制度13
第一章工程概况
工程名称：
白沙洲水厂扩建工程
建设单位：
武汉市水务集团有限公司
设计单位：
武汉市给排水工程设计院有限公司
勘查单位：
武汉市勘查设计研究院
施工单位：
武汉市水务建设工程公司
监理单位：
武汉扬子江工程监理有限责任公司
工程地点：
武昌白沙洲水厂
工程内容：
本工程为白沙洲水厂扩建工程，位于武昌白沙洲地区，规模为10万立方米/日，主要包括：
5万立方米/日规模网格絮凝斜管沉淀池2座；10万立方米规模气水反冲洗滤池（共用现状新一期设备间）1座；排污泵房1座；2号送水泵房改造；加氯间、加矾间改造；增设生活污水一体化净化处理装置1套；改造厂区配电系统和自动控制系统。
第二章编制依据
一、《中华人民共各国建筑法》；
二、《中华人民共和国安全生产法》；
三、《建设工程安全生产管理条例》；
四、《工程建设标准强制性条文》（第九篇施工安全）：
1、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005；
2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；
3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
5、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000；
6、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92；
7、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002；
8、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；
10、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
11、《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）
12、《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）
13、《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）
14、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）
第三章冬季施工安全监理工作流程
一、安全监理工作流程：
熟悉图纸→编制安全监理细则→审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案→核查施工单位的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产管理体系是否健全，并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底→检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况→检查施工操作人员的安全教育培训资料→检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符→巡视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三保的使用情况、四口的防护措施，并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转→整理安全资料，进行归档。
二、冬季施工安全监理流程图
第四章冬季安全监理工作的控制要点及目标值
一、安全监理工作的控制要点
1、审查冬期施工方案
（1）将不宜冬季施工的分项、分部工程安排在冬期前后完成，审查其冬季施工进度计划的合理性；
（2）掌握和分析气温情况，搜集气象资料，作好气象记录，作为冬季施工控制措施的依据；
（3）复核施工图纸，对不能适应冬季施工要求的问题应及时与设计单位研究解决；
（4）冬季施工的设备、机具、材料、劳动保护的计划是否提前准备充分；
（5）是否有冬季措施施工人员（如外加剂人员、测温人员等）的技术培训计划；
（6）冬季施工的混凝土配合比、外加剂性能、参量是否审定。
2、检查施工单位的冬期施工的各项管理工作
（1）查施工前的安全技术措施交底；
（2）雪天施工查施工单位脚手架上的积雪是否清理；
（3）焊接是否有防风、雨、雪的措施。
焊区环境温度低于-20℃时，检查是否准备有预热设备；
（4）保温用的塑料薄膜、草垫是否准备好。
3、土方工程
（1）土方开挖
基坑（槽）自开挖起直至回填完成，应经常检查土壁有无冻裂现象，必要时应支撑加固，以防坍塌。
（2）土方回填
1）冬季填土做好土方平衡工作，在编制施工方案时，应考虑挖方和填方的平衡，合理调配土方，及时将新挖出的未冻结土填实至所需部位。
2）室内的基坑（槽）、管沟、地面垫层下的填方，不得用含有冻土块的土回填；室外的基坑（槽）或管沟可用含有冻土块的土回填，但冻土块体积不得超过填土总体积的15%，管沟底至管顶0.5m范围内不得用含有冻土块的土回填。
3）回填前应将基底的冰雪和保温材料打扫干净，方可开始回填。
用于回填的冻土块的粒径不得大于15cm，铺填时冻土块应均匀分布，并逐层夯实。
冬期填方每层铺土厚度应比常温施工时减少20～25%，预留沉降量应比常温施工时适当增加。
4、钢筋工程
钢筋具有冷脆性，在负温条件下，随着温度降低钢筋的屈服点和抗拉强度增加，伸长率和抗冲击韧性降低，脆性增加。
在负温条件下使用的钢筋，施工过程中要加强管理和检验，钢筋在运输、加工过程中注意防止产生撞击、刻痕等缺陷。
（1）钢筋负温焊接
冬期钢筋的焊接，宜在室内进行，当必须在室外焊接时，应有防雪、防寒保温措施，风力超过三级时应有挡风措施。
焊后未冷却的接头，严禁碰到冰雪。
在工程开工或每批钢筋正式焊接前，必须进行现场条件下的焊接性能试验，合格后，方可正式生产。
钢筋冬期负温（环境温度低于－5℃）电弧焊，宜采取分层控温施焊，与常温焊接相比宜增大焊接电流，减缓焊接速度。
焊接时，既要防止焊后冷却速度过快，也要防止接头过热，同时还应防止产生
5、混凝土工程
（1）对水泥、砂、碎石等原材料的要求
1）水泥优先选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。
水泥强度等级不应低于32.5，最小水泥用量不宜少于300㎏/m3，（大体积砼最小水泥用量应根据实际情况确定）。
掺用防冻剂的砼，严禁使用高铝水泥。
2）砼所用骨料必须清洁，不得含有冰、雪冻结物及易冻裂的矿物质，在掺用含有钾、钠离子防冻剂的砼，不得混有活性骨料。
3）冬期砼采用大模板或滑模施工时，所用水泥除强度外，尚应考虑施工期间实际环境温度，测定其凝结时间。
4）冬期施工出现下列情况时应检查水泥质量：
a.砼强度低，怀疑水泥的实际强度等级与出厂等级不符；
b.出厂时间超过两个月；
c.水泥有结块现象。
（2）外加剂的选用
1）在冬期浇筑的砼，宜使用无氯盐外加剂，外加剂的使用应符合《砼外加剂应用技术规范》GB50119-2003的规定。
水和骨料可根据工地具体情况选择加热方法，但骨料不得在钢板上灼炒。
水泥应储存在暖棚内，不得直接加热。
2）外加剂使用前必须有完备的质量保证资料，运输和贮存过程中应防止破损和受潮，使用前应仔细阅读产品说明书，严格按砼配合比报告控制掺入量，使用时可直接撒在水泥上面和水泥同时投入。
3）在坍落度满足施工要求的情况下，为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度，加入减水剂，并优先选用高效减水剂。
4）拌制掺用防冻剂的砼尚应符合下列规定：
a.防冻剂的掺量应符合国家标准的有关规定；
b.严格控制砼水灰比，水灰比不应大于0.6，由骨料带入的水分及防冻剂溶液中的水分应从拌合水中扣除；
c.搅拌时间应取常温搅拌时间的1.5倍；
d.砼拌合物的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。
（4）砼运输和浇筑
1）砼的搅拌、运输和浇灌人员必须紧密配合，尽量缩短砼的运输和存放时间，以减少砼的热量损失。
运输和浇灌砼的容器应有保温措施，装卸地点应有挡风保温设施，尽量减少装卸次数并合理组织装入、运输和卸出砼的工作。
2）砼在运输、浇筑过程中的温度，经热工计算应符合有关规定的要求，当与要求不符时，应采取措施及时进行调整。
3）冬期施工砼时，不宜留置施工缝。
如因技术和组织上的原因不能连续浇筑时，若其停顿时间有可能超过砼的初凝时间，则应正确留置施工缝。
采取加热法养护砼时，施工缝的位置和在施工缝位置继续浇筑砼时的处理，同常温情况施工相同。
4）当分层浇筑大体积结构时，已浇筑层的砼温度在被上一层砼覆盖前，不得低于按热工计算的温度，且不得低于2℃。
采用加热养护时，养护前的温度也不得低于2℃。
（5）砼的养护
1）在负温条件下养护，严禁浇水且外露表面必须用塑料薄膜覆盖。
2）砼的初期养护温度，不得低于防冻剂的规定温度，达不到规定温度时，应立即采取保温措施。
3）掺用防冻剂的砼，当温度降低到防冻剂的规定温度以下时，其强度不应小于砼受冻临界强度。
4）当拆模后，砼的表面温度与环境温度差大于15℃时，拆模后的砼表面应及时采用保温材料加以覆盖，使其缓慢冷却。
5）模板外和砼表面覆盖的保温层，不应采用潮湿状态的材料，也不应将保温材料直接铺盖在潮湿的砼表面，新浇砼表面应铺一层塑料薄膜。
6）模板和保温层，应在砼冷却到5℃后方可拆除。
当砼与外界温差大于20℃时，拆模后的砼表面，应采取使其缓慢冷却的临时覆盖措施。
7）不同工程结构砼养护应根据其工程特点、具体结构形式，结合现场施工条件以及所采用的施工方法，进行综合的经济技术比较分析，以确定切实可行的砼养护方案，并编制针对性的施工措施。
（6）砼质量控制及检查
1）砼的冬季施工，除按常温施工的要求进行质量检查外，尚应检查以下项目：
a.外加剂的质量和掺量；商品外加剂进入施工现场后应进行抽样检验，合格后方准使用；
b.水及骨料的加热温度和加入搅拌时的温度；
c.砼在出模时、浇筑时、浇筑后和硬化过程中的温度；
d.砼温度降低至0℃时的强度（负温砼则为温度低于外加剂规定温度时的强度）。
e．砼试件除应按常规留置外，尚应增设不少于两组与结构同条件养护的试件。
7、安全与防火
（1）冬期施工时，要采取防滑措施。
生活及施工道路、架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条，在施工作业处洒沙子。
（2）大雪后必须将脚手架上的积雪清扫干净，并检查平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。
（3）施工时如接触汽源、热水，要防止烫伤。
（4）现场火源，要加强管理；使用天然气、煤气时，要防止爆炸；使用焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时，应注意通风换气，防止煤气中毒。
（5）电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，严禁随意乱拉，特别是水箱加温必须严格加以保护，防止漏电触。
（6）冬期施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
第五章冬季施工安全监理工作的方法及措施
一、冬季安全监理工作主要方法
1、审查各类有关冬季安全生产的文件；
2、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；
3、工地的安全组织体系和安全人员的配备；
4、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
5、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；
6、审核并签署现场有关安全技术签证文件；
7、现场监督与检查。
二、各阶段施工安全监理措施
（一）、施工准备阶段（事前控制）
1、审查冬季施工组织设计中的安全技术措施，主要包括以下几个方面：
1）、冬季施工组织中的施工程序；施工方法；现场布置；设备、材料、能源、工具的供应计划；
2）、安全防火措施；测温制度和质量检查制度等；施工安全生产责任制、管理制度、安全操作规程的制定情况，安全监控系统的运行方法；
3）、详细可行的安全技术措施；
4）、事故、应急求援方案的制定情况；
5）、施工总平面图是否符合办公宿舍，食堂等临时设施的设置以及施工现场、场地、道路排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。
2、调查可能导致安全隐患或事故的不利因素，及时提出防患措施。
（二）、施工过程阶段（事中控制）
1、按审查合格的方案、措施、落实检查，定时定期组织安全大检查。
2、要求施工单位安全员每日记录安全日志，建议施工单位在进行安全交底等有关安全会议请监理参加，动态地对施工单位安全施工管理进行监督。
3、现场使用的机械设备、施工机具、配件、安全防护用品用具等应有生产（制造）许可证，产品合格证（如：
运输机械、钢管、管卡具、安全网、配电箱、闸刀等）。
4、在进行“三控制、二管理、一协调”的同时平行进行安全检查，发现存在安全事故隐患时及时书面通知施工单位整改，以消除安全隐患，需要时予以拍照或录像。
5、临时设施搭建对其安全性进行检查。
6、遇有关安全检查组到现场时应积极配合施工单位接受检查，解释有关事项，落实整改方案。
7、施工过程如遇下列情况，安全监理可下达“暂停施工令”，并报业主：
1）、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3）、安全设施未经自检而擅自使用时；
4）、擅自变更设计图纸进行施工时；
5）、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
8、施工单位不执行监理有关安全指令时，及时通知施工单位法人有关管理部门和业主，拒不整改及时向有关主管部门报告。
9、工程一旦出现安全事故在最短的时间内按有关规定报告有关部门，并组织有关各方实施抢救，尽量将损失降低。
（三）、施工完成阶段（事后控制）
1、对施工过程中已发生的安全事故的原因分析、处理方法、处理结果等加以整理并汇总。
2、建立监理部安全监理工作专项档案，将各类文件及安全指令等汇总。
3、有关安全现状检查等照片、录像带等汇总。
第六章监理人员安全工作职责
1、总监理工程师及总监代表职责
总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人，应履行下列职责：
（1）组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；
（2）定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求；
（3）最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；
（4）重大安全隐患的处理与报告；
（5）参与对工程安全事故的分析与处理。
2、安全专职监理工程师职责
（1）负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；负责一般性安全隐患的处理；
（2）负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查；
（3）提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；
（4）定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况；
（5）负责组织项目监理机构的安全知识学习；
（6）负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
3、其他专业监理工程师和监理员职责
（1）专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；
（2）、专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。
发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
第七章监理安全工作制度
1、审查核验制度：
在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。
2、施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格是否与投标文件相一致；审核发特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效；审核发施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。
3、巡视检查制度：
所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。
负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全情况，处理有关安全隐患。
4、安全隐患处理制度：
重大隐患且为很可能发生事故，要立即处理并要求施工单位在2-4小时内消除，否则签发隐患影响区域的停工令；重大隐患且可能会发生事故，应要求施工单位在4~8小时内消除隐患，否则必须签发隐患影响区域内停工指令。
如仍得不到整改，必须立即通过业主向有关主管部门报告。
对情况紧急，施工单位又拒绝整改或停工，随时可能发生安全事故时，监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话报告，请求行政管理部门出面干预，以达到消除隐患的目的，事后再以书面形式报告。
以电话形式报告的，应当有通话通话记录，应及时补充书面报告。
5、检查验收制度：
每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。
检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况；检查施工安全情况；对需验收的工程项目（工程材料、设备、工序）及时进行检查验收，在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。
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