武装部监理规划初稿.docx

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武装部监理规划初稿

榆中县异地交流在榆任职县级干部公寓

装饰装修工程

监理规划

编号GSJL-GH-××（合同号）

批准

审核

编制

西部投资咨询有限公司

二〇一六年九月十三日

目录

1、工程项目概况…………………………………………1

2、监理工作范围…………………………………………2

3、监理工作内容…………………………………………2

3．1施工准备阶段的监理………………………………2

3．2施工阶段的质量控制………………………………3

3．3施工阶段的投资控制………………………………3

3，4施工阶段的进度控制………………………………4

3．5施工阶段的安全控制………………………………4

3．6施工阶段的合同管理………………………………4

3．7施工阶段的信息管理………………………………5

3．8施工阶段的组织协调………………………………5

3．9保修阶段的监理工作………………………………5

4、监理工作目标…………………………………………5

5、监理工作依据…………………………………………5

6、项目监理机构的组织形式…………………………7

7、项目监理机构的人员配备计划………………………8

8、项目监理机构的人员岗位职责………………………8

8．1总监理工程师岗位职责……………………………8

8．2专业监理工程师岗位职责…………………………9

8．3监理员岗位职责……………………………………9

9、监理工作程序…………………………………………10

9.1设计交底及图纸会审程序…………………………………10

9.2施工组织设计（方案）审查程序…………………………10

9.3进场材料/设备报验程序……………………………………11

9.4开工报告审批程序…………………………………………11

9.5工程质量控制程序…………………………………………12

9.6工程进度控制程序…………………………………………12

9.7工程投资控制程序…………………………………………13

9.8工程合同管理程序…………………………………………13

9.9分包商资质审查程序………………………………………14

9.10隐蔽工程报验程序………………………………………15

9.11工程变更/设计变更处理程序……………………………16

9.12工程事故处理程序…………………………………………17

9.13工程停工/复工处理程序…………………………………18

9.14工程计量和工程款支付程序………………………………19

9.15工程签证/索赔处理程序…………………………………19

9.16工程竣工验收程序…………………………………………20

10、监理工作方法及措施……………………………20

11、监理工作制度……………………………………39

12、监理设施…………………………………………66

榆中县异地交流在榆任职县级干部公寓

装饰装修工程

监理规划

一、工程项目概况

工程名称：

榆中县异地交流在榆任职县级干部公寓装饰装修工程

工程地址：

榆中县城关镇栖云南路2号（新世界）家园

建设单位：

榆中县房地产管理局

工程概况：

本工程在（新世界）7号楼29层——32层整层16户，27层——28层4户（为2702号、2703号、2802号、2803号），33层整层为公共活动区（健身娱乐区和餐饮休息区），总建筑面积为：

2756平方米，全部为室内装饰装修工程；不包括每层室外电梯前室、楼梯间等公共部分。

该工程：

一、电器安装工程：

包括单相入户配电箱表后的室内布线、电器、灯具以及多媒体布线、电器安装；二、防水工程：

所指工程为二次施工，卫生间、公共浴室、库房和厨房地面防水；三、抹灰工程:

包括住宅内部墙面，混凝土、砖砌体等墙面及墙面涂抹水泥砂浆、石膏灰找平等；四、涂饰工程：

包括住宅内部水性涂料、美术涂饰和溶剂型涂料的涂刷工程施工；五、地面装修工程:

包括人造石材、地砖和强化复合地板等；六、饰面和油漆工程：

包括客厅、餐厅、卧室、书房及前阳台壁纸饰面工程和橱柜、吊柜、鞋柜实木门等油漆工程；七、饰面板（砖）：

包括卫生间、厨房、公共库房铺贴墙面砖；八、吊顶工程：

包括客厅、餐厅、卧室、书房、公共部分的包厢、休息室、茶室、咖啡休息室、棋牌室用轻钢龙骨和木龙骨并用纸面石膏板吊顶，卫生间、厨房用轻钢龙骨和铝合金扣板吊顶。

九、卫生器具及管道安装：

包括厨房洗涤盆、卫生间坐便器、淋浴器房、台盆、立盆和抽油烟机等设备安装，冷热水管及下水管道的安装等。

二、监理工作范围

依据本工程《建设工程委托监理合同》及《建设工程监理规范》的约定，监理工作范围为施工图及相关设计文件范围内的全部土建、安装工程的施工全过程及保修阶段监理，对其进行全面质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明施工管理、组织协调、预决算审核和工程验收等管理服务工作。

三、监理工作内容

（一）质量控制的工作内容

1.确定本工程项目的质量要求和标准；

2.确定、审核招标文件和合同文件中的质量条款；

3.检查验收原材料、构配件、成品、半成品及设备的质量；

4.检查施工质量特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，核查分部分项工程质量，组织进行单位工程验收和项目竣工验收；

5.审核施工组织设计及施工技术安全措施；

6.协助业主处理工程质量、安全事故，包括事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的确定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

7.审核承包单位的资质及质量保证体系；确认承包单位选择的分包单位，

8.督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；审核竣工图及其它技术文件资料；项目竣工后对工程施工质量作出评估。

（二）投资控制的工作内容

1.对工程项目总投资的分析、论证；

2.编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。

在必要时调整总投资分解规划。

3.监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；

4.审核工程概算、标底、预算，增减预算和决算；

5.在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实施值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表；

6.对计划、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力；

7.审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；

8.审核签署各种工程付款单；

9.计算、审核各类索赔金额；

（三）进度控制的工作内容

1.对工程项目建设周期总目标作分析、论证；

2.审核承包单位编制的工程项目总进度及各阶段计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时监督承包单位及时修改调整总进度计划；

3.审核施工单位组织机构、人员配备、机械设备能否满足建设进度需要，提出调整改进意见。

审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性，施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

4.编制有关材料、设备的采供计划。

审核设计单位的施工图设计出图计划、材料设备供应商提出的供货计划，并检查、督促其执行；

5.在项目实施过程中，对工程进度实行动态管理，进行计划进度与实际进度的比较，发生差异时，分析产生原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等计划。

6.每月、季、年提交各种进度控制报表。

（四）合同管理的工作内容

1.拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同谈判；

2.运用科学管理方法和质量保证措施，依据合同条款的有关规定对工程质量、工程进度、工程费用的计量与支付进行监督与控制。

3.对施工单位提出的工期的延长或费用索赔，就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同条款审定延长的工期或索赔的款额，经建设单位批准后发出通知。

4.对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。

监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符。

督促建设单位及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。

5.协助业主处理与本工程项目有关的材料和设备订货等各种合同的索赔事宜及合同事宜，公正调解合同争议。

（五）组织协调的工作内容

1.协助项目法人协调好与规划、城建、市政、消防、人防、环保、质监等政府有关部门对工程项目的管理。

2.协助项目法人协调好与供水、供电、供热、电信、排水等资源供应部门的相互关系，以保证现场必要的施工条件。

3.协调好项目法人与设计单位、承建单位、分包单位等方面的相互关系，以保证现场施工有序进行。

4.协调好工程建设人员、材料、动力、设备等各方面的平衡关系，以保证项目如期按质完成。

5.协调好监理机构内部人员安排、工作分工、矛盾调解等人际关系，团结协作，搞好现场监理工作。

（六）安全管理的工作内容

1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。

1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

2）检查新工人上岗前培训。

新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。

考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。

工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

3）检查安全交底。

各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

2、审核承建商的安全专项方案

安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。

项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。

因此,要督促承建商做到：

1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。

2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。

3）进入现场的所有人员必须戴安全帽。

4、检查特种作业人员持证上岗情况

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。

培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

5、安全检查

建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。

对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。

现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。

（七）保修期内监理工作的内容

可概括为检查工程状况，鉴定质量责任，督促和监督保修工作的实施三个方面。

四、监理工作目标

（一）质量控制目标：

工程质量达到合格。

（二）进度控制目标

1、所有工程必须在合同工期内完成，即2012年12月24日开工，2013年6月21日竣工，建设工期控制在180日历天以内，实现项目法人对工期的目标要求，力争提前竣工，尽早交付使用。

2、协调、控制工程建设中的设计、施工、材料、设备各参建单位的分部、分项工程进度，使其各进度满足总进度目标要求。

（三）投资控制目标

投资控制在各专业合同约定的合同额之内，经我们的复核和签证，使业主支付的每一笔工程款都是经济合理的。

通过监理的有效工作，使设备选型、材料选购在符合设计要求及业主对功能需求的同时，做到经济合理，并减少投资，完成投资目标的控制。

（四）安全控制目标

确保项目建设期间不发生安全事故。

五、监理工作依据

（一）监理工作指导思想

1、贯彻《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》和《甘肃省工程建设监理规定》的精神，提高项目建设的投资效益和建设水平，确保工程质量。

2、遵循“守法、诚信、公正、科学“的执业准则，对项目法人负责，做到“监帮结合、热情服务”，对工作精益求精，对质量一丝不苟。

3、本工程是我公司重点监理项目，公司从人力、装备等各方面要予以重点支持，并及时解决监理工作中出现的问题和困难，保证满足生产一线需要。

（二）监理工作原则

1、公正、独立、自主的原则

坚持公正、独立、自主的原则，必须尊重科学、尊重事实，组织各方协调配合，热情为项目法人服务，并依法维护有关各方的合法权益。

2、责权一致的原则

监理工程师的权力是由建设监理法规所规定，并由项目法人委托和授权所确立的，其承担的职责与项目法人授予的权限相一致。

3、总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是项目监理工作的负责人，只有做到责任、权力、利益一致，才能形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥和工作体系。

4、严格监理、热情服务的原则

监理工程师一方面应坚持严格按合同办事、立场公正、严格监理；另一方面，又应作为项目法人的咨询服务者，为其提供热情服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。

5、综合效益的原则

建设活动既要考虑项目法人的经济效益，也必须考虑社会效益和环境效益，所以监理工程师应严格遵守国家的建设法律、法规、标准等，以高度负责的态度，既对项目法人负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。

6、预防为主的原则

由于工程项目的“一次性”和“单件性”的特点，使项目建设过程存在很多风险，监理工程师必须具有预见性，并把重点放在“预控”上“防患于未然”，做到“事前有预测，事后有对策”。

7、实事求是的原则

监理工程师应尊重事实，以理服人。

监理工程师的任何指令、判断应有事实依据，有证明、检验、试验资料。

（三）监理工作依据

1、国家和省、市有关工程建设方面现行的法律、法规、标准：

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》等。

2、现行的监理规范、技术规程、和工程施工质量验收规范及相关标准：

1）《工程建设监理规范》GB50319—2000

2）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》

3）《建筑工程施工质量统一验收标准》GB50300—2001

4）《混凝土工程施工质量验收规范》GB50204--2001

5）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002

6）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002

7）《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208—2002

8）《屋面工程施工质量验收规范》GB50207—2002

9）《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133—2001

10）《玻璃幕墙工程质量验收规范》JGJ/T139—2001

11）《建筑装饰质量验收规范》GB50205—2001

12）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002

13）《采暖与卫生工程验收规范》GB50242—2002

14）《自动喷淋灭火系统施工与验收规范》GB50084—2001

15）《低温热水地板供暖系统施工安装》03K404

16）《甘02系列建筑标准设计图集》

17）《甘02系列结构标准设计图集》

18）《甘02系列建筑电气标准设计图集》

19）《甘02系列建筑采暖通风标准设计图集》

20）《甘02系列建筑给排水标准设计图集》

3、依据建设程序办理的相关手续；

4、本工程地质勘察报告

5、施工招标投标文件、项目法人与承包人签定的施工承包合同；

6、施工图和有关设计文件、经项目法人和监理部门批准同意的施工组织设计、施工方案、进度计划和技术核定文件等；

7、本项目建设监理合同及招投标文件；

8、为本工程制定的有关技术文件及规定。

六、项目监理机构的组织形式

1、本工程的监理范围包括施工阶段、保修阶段的工程建设监理任务，工程规模大、技术要求高、施工难度较大、工期要求紧，为此本公司特设专门项目监理部，作为负责本项目监理工作的监理机构；监理机构组织形式直线式，见下图1：

监理组织机构框图1

2、实行项目总监负责制。

项目总监是监理机构的行政、经济、技术总负责人，是我公司派驻项目监理机构的全权负责人，受公司法定代表人委托，代表公司全面履行监理合同。

3、针对工程特点，我们确定直线制组织形式，建筑学、结构、装饰、给排水、采暖通风、电气、机械、造价、检验试验监理工程师各自对总监负责，单独和合作完成质量、进度、投资控制工作，造价、合同协调工作由总监亲自负责。

七、项目监理机构的人员配备计划

我公司根据工程监理工作的需要和上述机构的要求，配置了总监理工程师及各专业监理工程师等有关人员。

现场项目监理机构主要组成人员见表1。

表1

职务

姓名

专业

职称

监理持证和培训情况

总监理工程师

土建

工程师

注册监理工程师

总监代表

庞岳峰

土建

工程师

工程师

监理工程师

庞岳峰

土建

工程师

工程师

见证取样员

监理工程师

造价

工程师

注册造价工程师

监理工程师

张健

电气

高级工程师

注册监理工程师

监理工程师

黄金贵

水暖

高级工程师

高级工程师

八．项目监理机构的人员岗位职责

（一）监理工程师职业道德

1.维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2.执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同的义务和职责。

3.努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4.不以个人名义承揽监理业务。

5.不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

6.不为本人所监理的项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

7.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

8.坚持独立自主地开展工作。

（二）总监理工程师岗位职责

1.认真学习和贯彻执行国家、行业及各级政府有关工程建设的法律、法规、技术规范和标准，遵守公司规章制度，恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和监理工程师职业道德，做为项目监理工作的负责人，领导监理人员完成项目监理任务。

2.行使监理合同约定的权力，履行合同约定的义务，建立项目监理组织机构工作制度、人员分工，授权监理人员并督促其完成相应的工作。

3.主持编制项目监理规划、监理实施细则、监理月报、年报、监理总结、监理回访报告，填报工程监理日志。

4.主持设计图纸审查、施工组织设计审查、项目概预算审查，必要时编制项目建设总体网络进度计划和建设资金运用计划。

5.审核签署工程开工、停工、复工等重要命令和变更决定，协调参建各方的关系，解决各种纠纷，审查分包单位资质。

6.组织参加各种事故的调查，分析原因，分清责任，提出处理意见，及时上报各级政府和项目法人。

7.处理工程建设各方的索赔事项，审核签署工程计量和款项支付凭证。

8.管理监理人员，督促安全生产；对监理人员进行月度、年度考勤和考核，依据公司技术经济责任制度进行年度结算与分配。

9.管理项目财务支出，负责完成项目监理费的收费任务。

10.组织工程初步验收，参加竣工验收，审核签署竣工资料，管理公司为项目配备的生产仪器设备、资料等。

（三）总监代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

（四）监理工程师岗位职责（通则）

1.认真学习和贯彻执行国家、行业和各级政府,有关工程建设的现行法律、法规、技术规范及标准，遵守公司的规章制度，恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和监理工程师职业道德，在项目总监理工程师的领导下，按监理合同的规定和总监的授权，对工程项目实施监理。

2.熟悉设计、施工的有关技术资料和图纸，掌握建安工程现行的施工及验收规范和检验标准，参与编制项目监理规划，编制本专业的监理细则。

3.参加设计交底和图纸会审,参加施工组织设计的审批，提出自已的意见，督促有关决定的执行。

4.检查施工现场，了解施工情况，发现施工中的问题。

5.对承包商申报的签证中的工程量进行计量，审核中期付款月报表所列属本专业的工程量。

6.定期检查施工进度，督促承建单位采取赶工措施或进行必要调整。

7.检查承建单位提供的设备和材料、购配件是否符合设计要求和质量标准。

8.审核索赔要求，重要的索赔，应征得项目法人方认可后签署。

对业主与承建单位的争议，提出监理工程师的意见。

9.参加建安工程试车和交工验收工作，.审核承建单位的竣工资料和竣工图。

10.项目监理部（组）内，各专业监理工程师应相互配合，共同处理涉及两个或两个以上专业的问题。

11.认真填写有关报表，记好监理日志，整编工程建设的各种信息资料。

（五）监理员岗位职责

1.认真学习和贯彻执行国家、行业和各级政府有关工程建设的法现行法律、法规、技术规范及标准，遵守本公司的规章制度，恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和监理工程师的职业道德，在监理工程师的领导下，按监理合同的规定和监理工程师的授权，对工程项目实施监理。

2.监理员对给其授权的监理工程师（或总监）负责，并按照监理工程师的指示，开展监理工作，不得随意越权。

3.监理员应了解监理合同和施工合同的内容，熟悉设计图纸，领会设计意图，掌握从事工作现行的施工及验收规范和质量标准，并在监理过程中严格执行。

4.监理员必须对自已负责的分项分部工程实施跟踪质量控制，关键部位要实施旁站监理。

5.监理员必须按监理工程师的要求，对诸如钢筋等材料外观目测、混凝土成品外观和几何尺寸、验模验筋、见证取样、取样频度、试验报告、气温观测、混凝土温度（含入模温度）、管材壁厚、管材内外防腐、管线计量、防雷接地、施工设备状态、作业人员到位率、工程实体与图纸的对照、是否存在工程质量或人身安全隐患等实际问题，以及其它日常质量控制工作，实地履行监理义务，发现异常情况，应立即报告监理工程师。

6.掌握工程实际进展情况，为签证和中期付款的计量提供书面或口头依据。

与承包商共同完成实地计量工作，涉及投资进度问题汇报总监处理。

7.收集、整理、编目和保存本专业信息（资料），为施工过程中查阅和使用信息提供方便，完成打字、文印、收发等事务性工作。

8.完成专业监理工程师交办的其它工作。

九．监理工作程序

本施工监理例行程序,明确了施工单位在工程建设受监工程中的操作规则，务必请施工方按各项程序配合支持我公司项目监理工作,共同圆满完成工程建设任务,实现合同确定的各项控制目标。

（一）设计交底及图纸会审程序

1．监理单位、施工单位各自进行施工图内审，并在收到施工图15天内提出存在问题和内审意见。

2．由项目监理部汇总整理业主、监理、施工单位等各方审图意见，并提交设计单位进行准备。

3．确定设计交底和图纸会审会议时间、参加单位及部门，由监理部通知有关各方。

4．业主或监理部组织