特重大安全事故应急预案.docx

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特重大安全事故应急预案

（工程名称）

特重大安全事故应急预案

沈阳市排水公司第工程处

年月

特重大安全事故应急预案

一、概述

为了防止重大、特大安全事故的发生和重大安全事故发生时能紧张而有序地正确处置，保护人身和财产安全，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，防止事故扩大和蔓延。

以“安全第一，预防为主”的方针为指导思想，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合本工程实际情况制定本预案。

二、制定本预案原则

 1.预防为主，保持对重大、特大安全事故警觉的原则；

 2.人防、物防、技防相结合，以人防为主的原则；

 3.确保人身和财产安全，救人第一的原则；

 4.集中力量，争分夺秒，统一指挥，分工负责，团结协作的原则；

 5.重点部位重点保护，先重点后一般的原则。

三、应急救援组织机构

1、应急救援领导组：

救援总指挥：

组长：

组员：

2、领导小组办公室设在项目经理室

3、应急救援分工

（1）主管安全负责人（）：

协助总指挥下达总体方案的实施，负责指挥人员的疏散和救护伤员，并及时向当地主管部门报告。

（2）主管技术负责人（）：

协助总指挥下达总体方案的实施，负责扑灭组、抢救组进行现场救护伤员、抢救物资、现场扑救。

（3）主管物资材料负责人（）：

负责生产安全应急事故的报告、调查和处理，危险品储存、保管、使用的日常管理，建立生产安全事故应急事故处理记录，以及落实应急设备、设施配备和使用。

（4）办公室负责人（）：

负责办公区域环境保护、卫生防疫、中暑应急事件的报告、调查和处理，负责联络相关医院及处理记录。

（5）后勤负责人（）：

负责交通事故的报告、调查和处理。

负责协调现场救援，并建立应急事故记录。

（6）项目安全部（）：

负责安全知识的培训、应急演练，日常安全管理。

（7）财务部（）：

负责组织应急资金的储备和落实工作

（8）报警组（）：

负责上下、内外联络，拨打119、120、110等相关工作。

（9）抢险组（）：

发生事故后进行抢险、排险，抢救伤员。

（10）后勤保障组（）：

负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源的调用。

（11）现场恢复组（）：

负责事故善后的现场清理及生产恢复工作。

四、应急预案启动

施工现场发生安全事故后，按照事故报告流程，把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报，应急指挥中心接到事故报告后，立即向应急领导小组主要成员进行汇报，并根据事故、事态大小，人员伤亡情况决定是否启动应急预案。

发生火灾、爆炸后，应及时拨打“119”火警电话报警。

报警时要讲清起火单位的名称、地址、燃烧物性质、有无被困人员、有无爆炸和毒气泄漏、火势情况、报警人姓名、电话等，然后派人到路口等候消防车。

另外，下述情况应启动应急预案：

1、发生四级以上重特大伤亡事故；

2、发生火灾、爆炸事故；

3、发生群体性中毒事故；

4、其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。

五、事故应急救援

1、高处坠落事故：

为防止高处坠落事故的发生，对临边、洞口和脚手架架体必须按规定进行防护，起重吊装和垂直起重运输设备安拆作业过程中必须做好监护工作。

一旦发生高处坠落事故，要积极做好伤员的抢救工作。

2、物体打击事故：

为防止物体打击事故的发生，垂直交叉作业必须具备可靠的安全防护措施，在建工程必须作到密目网全封闭，通道及进出口必须搭设防砸棚。

一旦发生物体打击事故，要积极做好伤

员的抢救工作。

发生事故后，要画出危险地段派专人警戒，避免在未采取防护措施之前他人误入。

3、坍塌事故：

（1）深基础、环梁、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩底桩、模板、脚手架、旧建筑物（临时设施）的拆除施工中必须做好监护工作。

如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统和脚手架体变形等有塌方险情时，应停止作业，作业人员立即撤离危险地段，设置危险警告标志牌，防止他人误入，必要时设专人看护。

待查明原因采取补救、加固等措施后，在确保安全的前提下，方可进行下步工作。

（2）一旦发生坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，疏散周边可能受到影响的人员，画出危险地段派专人警戒，防止误入。

（3）因坍塌造成人身伤亡事故后，应立即采取以下措施进行排险救护：

①立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；

②对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支护措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果；

③对危害大的复杂塌方，（如建筑物、构筑物基础等），应立即上报应急救援指挥中心，由中心技术部门拟定应急处理、排险救护措施。

4、火灾、爆炸事故

发生火灾、爆炸后，在火灾初起阶段应组织人员采用正确的灭火方法和选用适当的灭火工具积极扑救。

①在密闭的房间内起火，未准备好充足的灭火器材时，不要打开门窗，防止空气流通，扩大火势；

②发生油品、化学品火灾，灭火使用干粉灭火器等专用灭火器材，不可用水灭火，同时迅速疏散周边油品、化学危险品物资、防止火灾蔓延扩大；

③发生电气火灾，必须将该区域总电源切断进行扑救，防止触电，使用专用干粉灭火器进行灭火，电气火灾在电源是否切断情况不明时严禁使用水灭火。

带电灭火时的注意事项包括：

防止扑救人员身体触及带电体；必须使用不导电的灭火剂；高压电气设备带电灭火时，要注意灭火机的机体、喷嘴及人体与带电体保持相当的距离；扑救人员应穿绝缘靴、戴绝缘手套。

5、触电事故

在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上切断电源，使触电人摆脱电源。

（1）切断电源的方法：

①就近迅速关掉电源开关，或拨下插销；

②如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子切断电线，断开电源。

断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；

③当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；

④如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开

关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源；

⑤在存在电容器的回路或电缆线路上解救触电者时，拉闸后应对电容器或电缆进行充分的放电后，再去解救触电者。

（2）对触电者的现场急救：

①如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者在通风处静卧、休息，并严密观察其变化；

②发现触电者神志昏迷、呼吸停止，但还有心跳，这时就要采取现场人工呼吸法进行急救；

③发现触电者神志昏迷、心跳停止，但还有呼吸，这时就要采取胸外心脏挤压法进行急救；

④发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，就要交替采取人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救；

⑤根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。

6、机械伤害事故应急措施

（1）机械伤害事故主要发生在起重设备、垂直运输设备、打桩设备和混凝土搅拌设备等作业过程中。

（2）防止机械伤害事故的发生，机械设备的安全防护装置必须做到齐全、有效，在安装、使用、维修保养设备过程中，不得随意更改和折卸。

（3）机械设备的使用应实行专人负责制及班前检查制。

一旦发生机

械伤害事故，要积极做好伤员的抢救工作。

如果发生起重机械伤害事

故，应疏散周边可能受到影响的人员，画出危险地段派专人警戒，防止误入。

六、应急救援领导小组的职责

1、凡接到事故现场的报告要以最快的速度，组织应急救援小组全体人员赶赴事故现场，做到临危不惧，正确指挥，有条不紊的处理和控制事故。

2、在规定的时限内向当地主管部门进行事故报告。

3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险源。

4、接待并配合上级部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。

5、组织、调查事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。

6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。

7、定期组织成员学习灭火、抢救、救护、疏散等相关知识和技能培训，熟悉掌握危险源辨识和评价，确定哪些是重大危险源以及危险源的类型、特点、危害程度、发生事故的可能性、事故预防措施等。

8、了解危险品的存放、保管、使用、防止火灾、爆炸事故的发生。

9、根据各施工队施工进展情况，做好全过程的安全监控和安全防范措施。

10、督促、指导各施工队应急救援组织、器材、设备的到位工作。

七、应急救援机构及职责

1、组长：

项目部经理担任，负责组织指挥本项目的应急救援。

2、副组长：

由项目部工程部及安全部负责人担任，负责协助组长应急救援的具体指挥工作。

3、领导组成员及相应组成员：

在项目部应急救援组长的统一指挥下进行工作。

4、项目安全部：

事故隐患和紧急情况处理、日常安全监督管理，一旦发生事故，组织人员将伤员送就近医院抢救。

5、项目部办公室：

负责消防、治安、交通等紧急事件的处理。

6、项目物资材料部：

负责危险品储存、保管、使用的日常安全管理，检查、维护应急救援的器材、设备等。

7、项目工程部：

负责协调应急救援人员疏散、保护事发现场工作。

8、项目财务部：

负责抢险救援物资的供应和运输以及资金的保障工作。

八、应急救援组织机构的纪律和奖惩规定

1、应急救援组织机构的全体成员，应树立接到报警就是命令的观点。

2、应当树立保护国家和人民的生命财产安全为第一的思想。

3、在救援组织机构内，当正职休假、开会、外出等情况时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

4、在抢险救灾过程中，应当勇敢、科学、冷静。

遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

5、抢险过程中，必须听从指挥。

6、对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者、不服从命令人员，将给与批评、处罚或给予行政处罚。

7、在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员将给予表扬和奖励。

8、在抢险救灾中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

9、事故处理完毕后，主管部门写出总结报告、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡情况、受表扬、奖励、批评、处罚情况等上报上级相关部门。

沈阳市排水公司第工程处

年月

（工程名称）

安全备案资料

沈阳市排水公司第工程处