谈以创新精神加强工会建设.docx

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谈以创新精神加强工会建设

谈以创新精神加强工会建设

摘要：

工会工作是一项促进企事业稳步、快速发展的重要保障。

中国工会十四大提出，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。

在当今社会新形势下，事业职工的内在变化以及改革创新精神的提出对工会发展提出新的挑战，从事工会的人员必须不断改进和创新工作方式、方法，以处理好工会工作中常遇到的一些问题。

本文就认识工会工作的重要性及新形势下工会工作面临的形势和现状分析着手，探索以改革创新精神加强工会建设的方法。

关键词：

工会工作改革创新精神工会建设基层调研

引言

在事业单位中建立工会组织，应服务大局，全面加强基层工作，夯实自身的基础。

服务大局为事业单位加强工会基层工作提出了更新更高的要求，不断注入新的生机和活力；加强工会基层工作紧紧围绕伟大事业的需要来展开，并促其蓬勃发展。

党中央曾指出，工会要把工作重点放在基层，努力使基层组织的工作活跃起来，要以基层组织是否具有活力作为检查考核工会工作的一个重要标准。

胡锦涛同志在同全总新班子成员和工会十四大部分代表座谈时指出：

“最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会的活力激发出来”。

党中央总是把工会服务大局的要求和重视基层、激活基层的要求紧密结合，一贯地、现实地提了出来。

这应该成为我们事业单位做好工会工作的一个规律性认识。

随着社会主义市场经济建立和发展,工会组织要完成这个任务也必须与时俱进──工作侧重点从职工福利转向职工维权,不仅要当好企业领导动手,更要成为企业职工的“保护神”。

以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。

一．工会组织在事业单位中的作用

工会工作是一项促进社会稳步、快速发展的重要保障。

为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：

“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。

”“维护职工合法权益是工会的基本职责。

工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

”在计划经济时代,企事业和职工都是受统一的计划管理,那时工会工作主要是活跃文化生活、协助企事业搞好职工福利。

目前,我国正处于广泛而深刻的转型期,面对社会日新月异的变化,面对职工思想观念、精神面貌、道德水准和生活方式、收入分配方式和内在需求的多元化,面对工会工作遇到的纷繁复杂的新情况和新问题,这就为企事业单位的工会工作提出了新的挑战。

因循守旧、固步自封、墨守陈规,只会丧失良机,贻误事业的发展。

要想做好工会工作，更好地为企事业的生存和发展服务，唯有与时俱进、开拓创新,只有不断提高工会干部的基本素质,处理好工会工作中常遇到的一些问题，才能实现工会工作的新突破,促进企事业和谐发展。

二．新形势下工会工作面临的形势和现状分析

目前,随着经济社会的快速发展，我国正处于广泛而深刻的转型期。

新形势、新要求给工会工作的对象、内容带来了新的变化。

一是随着改革的深化,职工群众流动性的加大,大量职工正逐步由单位人向社会人的角色转变,给工会组织履行维护、参与、建设、教育等基本职能加大了难度；二是随着城市社区（街道）工会的增多,社区工会日益成为工会工作承上启下的重要环节,如何进一步激活社区工会工作,充分发挥其服务职能,完成建设任务,体现其管理体制的优越性,是目前工会工作的重点问题之一。

面对社会日新月异的变化,面对职工思想观念、生活方式、收入分配方式和内在需求的多元化,面对工会工作遇到的纷繁复杂的新情况和新问题,因循守旧、固步自封、墨守陈规,只会丧失良机,贻误事业的发展。

唯有以改革创新精神加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，增强使命感和责任感，唯有与时俱进、开拓创新,唯有不断提高工会干部的基本素质,才能实现工会工作的新突破,才能开创工会工作新局面，才能促进社会和谐发展。

工会工作理论创新与实践相结合理论上的创新能让人明确方向、提高能力。

因此,面对新的形势、新的任务,工会必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉服从和接受党的领导，把握工会工作坚定的政治方向，坚持走中国特色的社会主义工会发展道路。

必须紧紧围绕党和国家的工作大局，充分发挥工人阶级主力军作用，下大力气在实践的基础上进行理论创新,以新的理念为导向实行制度创新,既要增强理论创新的胆识,要敢于冲破求稳怕变、怕冒风险、安于现状、不为人先的思维定势,又要与时代同步以促进经济社会又好又快发展。

三．积极探索工会参与社会管理与创新的有效措施

（一）落实好工会民主管理，提升职工工作的积极性和能动性。

切实加强工会基层组织建设，服务大局，充分发挥基层工会组织的作用。

新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局紧贴中心。

工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会作出更大的贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。

工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。

就工会组织而言，离开直接面对干部群众的基层组织作用的发挥，是不可能的。

目前，工会基层工作的现状还不适应或不完全适应新形势新任务的要求。

新建企事业单位与日俱增，职工队伍不断壮大，使工会组建和发展会员的任务越来越重；非公有制企业工会组织快速发展与其工作基础薄弱的矛盾十分突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在；完善社会主义市场经济体制，大力发展混合所有制经济，股份制成为所有制的主要实现形式，使工会基层工作又遇到了许多新情况、新问题和新挑战；境内外敌对势力竭力散布“工会多元论”，加紧“分化”“西化”我国职工队伍、破坏我国工会组织团结统一的图谋一天也没有放松。

因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实强化固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。

（二）突出提高维权能力，切实维护职工的合法利益。

坚持以人为本，树立和落实有中国特色的社会主义工会维权观，主动、依法、科学维护职工合法权益，帮助职工群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，保障广大职工共享改革发展成果。

全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。

这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。

适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好表达和维护职工合法权益的基本职责。

在社会主义市场经济的条件下，基层工会只有按照中央的要求和国家有关法律的规定，理直气壮地切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位干部群众的认可，才能把干部群众有效地团结在党的周围，真正起到桥梁纽带作用。

同时工会基层组织还要从实际出发，履行好其它社会职能。

工会履行维护的基本职责与全面履行其它社会职能是统一的、包容的，而不是排斥的、对立的。

我们既不能一讲突出维护职能，就以为是不要履行其它职能了，也不能一讲全面履行各项社会职能，就以为是不要突出维护职能了。

基层工会必须坚持用辩证的观点去开展工作，要善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，并通过全面履行各项职能来提升维护效应。

按照全面履行各项社会职能，突出维护职能的要求，结合我们事业单位的特点，必须全面地加强工会基层工作，最大限度地把广大干部群众组织到工会中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础；必须建立健全各项保障体制，重点维护好干部群众在收入分配、社会保障等方面的权益；必须坚持依法治会、依法维权，把《工会法》等有关法律规定用足用好，落实到工会每一个会员；必须切实抓好开展建设职工之家活动的创新发展，不断增强基层活力；必须认真抓好基层工会干部队伍和职工队伍的培训教育，不断提高其工作水平和竞争能力等。

（三）把握自身特点，努力保障职工的民主权利。

深入推进基层工会群众化、民主化进程，是工会组织的性质和特点决定的，是符合党的十六大关于扩大基层民主要求的，是基层工会改革和建设的方向。

邓小平同志曾指出：

“工会本身必须是民主的模范”。

曾庆红同志代表党中央在中国工会十四大上的祝词也对工会的群众化、民主化提出了明确要求。

不容忽视的是，目前在一些基层工会，许多民主制度、民主生活没有坚持，不选举会员代表，不知道会员代表常任制，不召开会员（代表）大会，不按期换届选举，不向会员（代表）大会报告工作等问题依然存在。

透过这些现象，可以得出一个结论，一些基层工会作用发挥不好，其原因是多方面的，但它们群众化、民主化水平不适应开展工作的需要，无疑是一个重要的制约因素。

实践表明，工会的力量存在于会员和职工之中。

哪个基层工会群众化、民主化水平高，哪个基层工会作用就发挥得好。

反之，就可能形同虚设。

依靠会员群众开展工会工作，根据会员群众的意愿开展工会工作，是催生基层工会活力的不竭动力。

基层工会要始终把体现会员、职工群众的意愿、利益作为各项工作的出发点和归宿，始终把依靠会员和职工群众的积极性、创造性作为做好工作的重要保证，始终把会员和职工群众作为评判工会工作是否到位、工会干部是否合格的主体。

同时，要把坚持和完善工会内部的各项民主制度贯穿其中。

一些地方推行的基层工会主席直选工作，不仅增强了工会干部的维权意识、群众观念，而且强化了职工群众的会员意识、主体意识，有力地促进了群众化、民主化，被称为“激发基层工会活力的突破口”。

但基层的民主素质只能在基层的民主实践中提高，不能因噎废食，不能一哄而起，要按照坚持党的领导、依法治会和会员当家作主有机结合的原则，积极而稳妥地推进。

（四）不断满足职工的精神文化需求，促进人的全面发展。

工会基层工作是一项综合性、全局性、战略性、长期性的工作，各个部门都要结合开展业务工作，围绕加强工会基层工作形成合力，把各项业务工作落实到人，因此，人的发展尤为重要。

基层工会要大力开展物质文明和精神文明建设，不断满足职工的精神文化需求，进一步关心和解决职工的实际困难。

要把党的活动、工会工作，同了解人、关心人、帮助人的工作融为一体，真正让职工感受到党组织的温暖、工会组织的关怀，不断增强党组织和工会组织的吸引力、凝聚力。

换言之，各级工会组织要充分发挥工会桥梁纽带作用,心系职工,让党政及时、真实了解职工群众所思所想、所为所盼。

各级工会和工会干部要坚持深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,强化工会帮扶、维权、法律援助、劳资纠纷调解“四位一体”服务平台建设,担当起工会组织应有的责任和义务。

1．关心干部职工的身心健康，倡导健康文明的生活方式，积极开展多种形式的文体活动，营造全民健身的良好氛围。

根据单位的实际，建立良好的人文环境，运用多种载体，开展各种内容丰富、参与面广的职工业余文化活动，缓解职工身心压力，促进干部职工的身心健康。

2．不断探索、建立完善工会帮扶救助体系。

牢记群众利益无小事，时刻把职工的安危冷暖挂在心上，自觉担负起对困难职工第一责任人的职责，深入开展送温暖、献爱心、为职工办实事活动。

工会要建立完善地职工档案，对因重病、突发事件、家属子女病重等所引起的困难职工做好慰问工作，协助党政组织解决职工在工资发放、社会保险、医保、集资住房等制度改革中出现的问题，切实为干部群众办实事、办好事。

为此才能增强基层工会活力，增强工会组织的吸引力、凝聚力和工作活力。

3．加强职工的培训教育工作，努力提高职工的文化素质和道德修养。

工会要围绕体制改革和发展的要求，广泛开展以岗位练兵、技能竞赛、提合理化建议等为主要内容的群众性竞赛活动，不断提高职工的文化素质和道德修养。

通过各种形式，为干部职工创造更多的发展机会和相互学习交流的平台。

基层工会工作是做好群众工作的基础，我们一定要充分认识新形势下加强基层工会工作的重要性和紧迫性，以加强学习、转变作风为重点，不断提高在市场经济条件下做好事业单位工会工作的水平。

（五）工会领导人员要下基层调研，有利于实事求是，提高工作质量。

众所周知，企事业中往往制度严格，会员之间层级分明,管理者缺乏民主思想，使上下级之间沟通时处于不平等地位，职工的意见和需求往往难以得到重视。

职工为了保持良好的人际关系或者表示对上级的尊重敬畏，职工不愿意反对他人意见，从而讨论达不到集思广益的效果。

而且上下级间的交流习惯于婉转含蓄地表达自己的意图，这些意图需要花很大心思才能领悟，而在实践中许多人不能领悟领导的意图或自己的意图被领导误解、忽视，导致产生挫折感。

企业中这些不良的沟通也造成了管理沟通的障碍。

再就是对同一件事、同一个问题，领导干部和普通职工因其视角、立场、思维方式等的不同，往往就会得出不同的想法和判断。

如何能让决策和工作与职工愿望合拍？

应该完善工会参与社会管理的机制。

一是完善工会参与机制。

进一步明确工会组织参与社会管理的职责职能，搭建工会有效参与社会管理与创新的平台，探索建立工会参与社会管理的考核评价体系。

二是健全协同协作机制。

加强与人大、政协的沟通联系，加强与政府有关职能部门的协同协作，加强与其他社会组织的相互配合，形成工会参与社会管理工作的整体合力。

工会领导人员只有从俯视的位置换到平视的角度，下基层调研，同职工住在一起，打成一片，才能真正地感受他们的安危冷暖，了解他们的所思所想、所愿所盼，才能在实际工作中做到思想上尊重群众，情感上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。

才能坚决维护员工的合法权益，积极创造条件解决员工最迫切、最急需、最关心的切身利益问题。

才能推进企业工会健康发展，才能做高尚的企业，培养文明的员工。

四、结束语

工会工作是一项促进社会稳步、快速发展的重要保障。

作为工会人员就要竭尽所能并创造性地开展工会工作，不断增强使命感和责任感，常下基层，发现问题，切合实际的解决职工面临的问题，发挥职工的积极性和能动性，以改革创新精神加强工会建设。

努力为企事业的可持续发展做出自己应有的贡献，发挥应有的作用。