工程队财务管理规定.docx

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工程队财务管理规定

工程队财务管理规定

（讨论稿）

第一章总则

第一条为了强化工程队经济管理和财务管理，规范工程队财务核算，提高经济效益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》、《集团公司章程》集团公司内部各项有关财务控制规范和《有限公司章程》，制定本制度。

第二条本制度适用于有限公司内部独立生产的工程施工队、机械施工队、拌合站等单位（以下统称为责任队）。

第三条责任队发生的各项经济业务有所在项目部进行会计核算，实行统一的财务管理和会计监督。

第二章管理体制

第四条有限公司内部实行有限公司和工程项目部二级财务核算体制，责任队不设置独立的财务核算部门。

有限公司为独立法人单位，工程项目部为内部独立核算单位，工程队为责任预算执行与控制单位。

第五条有限公司是投资及利润中心，对公司本级及所属工程项目部进行投资经营决策。

工程项目部为成本费用中心，负责组织本单位的责任成本核算和责任预算总额控制以及利润和其他款项的缴纳，责任队为责任中心，其责任成本核算和责任预算总额控制由工程项目部负责组织实施。

第三章管理机构设置及人员配备

第六条有限公司设立财务部，所属工程项目部设立财务室；工程项目部财务部为有限公司财务部派出机构，其财务人员由有限公司直接委派；责任队设置预算员，负责责任队责任预算的执行与控制，配合工程项目部财务部收集财务核算原始资料。

第四章管理机构的职权范围

第七条责任队预算员行使下列职权

1．贯彻执行工程项目部制定的责任预算，各项规章、制度、办法、规定和标准。

2．根据工程项目部编制的责任预算总额，编制实施计划，协助责任对负责人执行预算，确保责任利润的实现。

3.负责与工程项目部的资金结算、费用收集报销工作，负责责任队备用周转资金的保管与使用。

4．按月上报职工、民工考勤，协助工程项目部财务部制作职工工资表和民工工资表，并协助工程项目部发放工资。

5．协同材料报关员按月盘点库存材料，编制材料消耗报表，报工程项目部物资部审批。

6．及时收集、如实上报责任队其他成本费用。

7．按月上报已完工程实物量，及时核对当月责任收入。

8．月末协同工程项目财务部编制责任成本报表，分析当月责任预算执行情况，对当月责任利润制定分配计划并执行。

9．对有限公司授权使用的各项资产及其增减变化登记台账，加强实物管理，定期进行清查盘点，做到账账、账物、账款相符，保证资产的安全完整，切实负起保值责任。

10．对本单位财产的安全完整负责，自觉接受有关部门的监督检查。

如发生隐匿收入、谎报支出等弄虚作假行为，追究单位负责人和预算员的行政责任。

第八条责任队预算员接受工程项目部财务监督与管理，其职责范围在工程项目部的授权范围内开展工作。

第五章资金管理

第九条责任队所需资金由工程项目统一支付，责任队不设置银行账户，预算员按月向工程项目部财务申请备用周转金，并负责保管使用，责任队负责人对周转金的安全负领导责任。

周转金额度由工程项目部财务核定，周转金仅限于支付日常小额支出、零星采购、食堂伙食费周转等，不能用作他途。

月末预算员集中向工程项目部财务申请报销当月零星开支，偿还当月周转金，不足部分用现金偿还，超额部分由工程项目部现金支付，并申请领用下月备用周转金。

责任队在工程任务完成转场时，及时清理偿还周转金，并申请转场备用金，转场备用金由工程项目部通过有限公司转入下一工程项目部纳入周转金使用。

第七章合同控制

第十条工程项目主要材料采购、机械租赁、征地拆迁、临时驻地等涉及的合同由工程项目部统一管理控制，责任队负责协助工程项目部相关部门与劳务人员签订用工协议。

预算员负责管理用工协议，登记台帐，详细记录协议签订、出勤、终止等情况，并报工程项目部财务备案。

第八章成本管理与控制

第十一条责任队是企业主要的施工力量，发生的成本比例大，责任队责任成本主要包括五个部分：

人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费用。

1．人工费包含职工薪酬和民工工费。

职工薪酬是指从事建筑安装工程施工的职工工资，按规定标准计提的工资附加费、社会保险费、住房公积金，为职工支付的福利费；民工工费是指从事建筑安装工程施工的民工、合同工的计时、计件工资。

民工计时工资应根据不同地区的消费水平确定工天单价，根据工程工作量合理支配民工工天，不窝工不费工；民工计件工资应由上级责任中心计划、财务、技术部门根据概预算、实际工程量等测定工资标准，由本级责任中心具体操作。

职工工资应在分析确定责任预算合理的条件下，如有责任盈余应按照有限公司确定的标准发放，并遵照责任利润兑现方式对责任中心返还责任利润；对未实现责任利润的应按亏损数扣减责任中心的人工费。

2．材料费主要包括构成工程实体或有助于工程实体形成的主要材料（原材料）及辅助材料（辅助性材料、构配件、零件、半成品的费用）消耗、周转材料摊销及租赁费等。

材料采购工程项目主要材料采购由工程项目部负责，责任队承担的材料费按工程项目部核定的责任预算单价执行。

材料管理材料物资统一由工程项目部物资部门管理，权限不下放到责任队；责任队根据需要配备保管员，负责材料点验、保管、配发；材料储存、堆放位置合理，减少二次搬运、自然损失和损耗及意外损失，材料的盘存、清点、核对要定时、及时，准确确认消耗成本；材料消耗要严加控制，合理配置使用比例，减少浪费。

物资具体管理办法，严格执行有限公司物资部门的有关规定。

3．机械使用费包括施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及施工机械的安装、拆卸和出入场费等。

4．其他直接费包括施工现场材料的二次搬运费、生产工具和用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费用、场地清理费用、临时设施摊销费用、水电费等。

直接费主要从减少返工、加快工程进度，提高工作效率合理利用现有条件等方面加以控制。

5．间接费用指责任队为组织和管理工程施工所发生的各项费用，包含办公费、职工生活用水电费、取暖费、出差及探亲车船费、炊具的购置及维修、劳动保护费（防暑降温费）、物料消耗等。

第九章责任队经费管理规定

第十二条间接费用是责任队为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：

⑴责任队职工薪酬；⑶责任队用固定资产折旧费；⑷低值易耗品摊销；⑸办公费（包括文具、纸张、书报费）；⑹差旅交通费；⑺邮电费；⑻劳动保护费；⑼物料消耗；⑽车辆使用费（包括燃料费、日常维修费、过桥过路存车费、养路费、年审费等）；⑾取暖费；⑿水电费；⒀财产保险费；⒁临时设施摊销；⒂其他费用（项目部食堂用炊具的购置、维修费、卫生清洁工具、生活排污费）。

第十三条间接费用实行包干、指标控制两部分。

包干项目分为：

办公文具用品费、书报费、邮电费、劳动保护费。

指标控制项目分为：

责任队管服人员职工薪酬、固定资产折旧及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、差旅交通费、车辆使用费、取暖费、水电费、财产保险费、临时设施摊销、其他费用。

第十四条责任队管服人员工资：

有责任盈余的应按照有限公司确定的标准发放，对未实现责任利润的应按亏损数扣减责任中心的人工费。

并遵照责任利润兑现方式对责任中心返还责任利润确定职工效益工资，结合考勤记录，由工程项目部经理、责任队负责人签字后，按月造表由工程项目部财务部门负责发放。

按职工工资总额分别按20%提取基本医疗保险，3%提取补充养老保险，10％提取基本医疗保险费、4％提取补充医疗保险、1.5%提取工伤保险，0.6%提取生育保险基金，6%提取住房公积金，2%提取工会经费，2%提取职工教育经费，提取的以上薪酬据实列支。

第十五条固定资产折旧费：

专指责任队使用的有限公司管理或责任队自管按季提取的固定资产折旧费。

有限公司管理的固定资产折旧由公司转入工程项目部列入责任队责任成本，责任队自管固定资产折旧由工程项目部按固定资产折旧办法计提折旧列入责任队责任成本，责任队必须建立台账，明确每项资产的管理人员，对于便携式固定资产，人员变动，要做好资产监交工作，防止所有者资产流失。

第十六条低值易耗品摊销：

指责任队使用的使用寿命在两年以内，单价在2000元以下的工具、用具等。

一次性列销的低值易耗品，责任队必须建立低值易耗品台账，监督低值易耗品的使用、调拨、报废等情况，严禁公用物品用具归个人所有。

第十七条办公费：

责任队办公用品仅限于管理服务人员，工程项目部财务部门应根据责任队管服人员人数，按60元/人年标准控制，并由指定人员统一购置发放。

复印纸张由工程项目部购置配发，并做好使用要登记。

报刊杂志费按1000元/年控制订购。

技术干部书报费按200元/人、年标准造表发放，不允许再报销书报费，工程所需的资料书籍，经批准后再购，报销时，发票注明的必须是所需的书名，否则，财务部门不予报销。

第十八条差旅交通费：

按责任队管服人员编制控制标准为3000元/人、年，责任队员工一年一次探亲假车船宿费据实列支。

责任队差旅交通费实行凭票报销制度，即出差人员或探亲人员凭火车票报销，出差人员的伙食补助标准、住宿费标准可以执行公司机关出差补助标准，但不得高于机关出差补助标准；符合探亲条件的，乘坐火车软、硬席别的标准执行公司机关差旅费开支有关标准，探亲途中无伙食补助；探亲需要中转的一个晚上住宿费及往返火车站的公共汽车票，可实行测算包干办法在工程项目部财务管理办法中予以明确，报销火车票时给予包干补贴。

探亲乘坐飞机的，按火车票标准给予报销。

第十九条邮电费：

1．移动电话管理规定：

⑴移动电话话费控制标准：

责任队队长、书记每月150元，副队长、技术员、预算员每月100元；⑵报销办法：

每月凭话费发票按标准报销，超出部分不予报销，低于规定标准的，按实际金额报销。

2．座机话费开支规定：

责任队每月话费控制标准为800元。

第二十条劳动保护费：

仅限于列支责任队职工防暑降温费（按年公布发放标准）及雨靴手套。

第二十一条物料消耗：

指责任队日常生活用电所消耗的电料以及不属于低值易耗品范围的物品消耗。

第二十二条车辆使用费：

即责任队使用的非施工车辆发生的日常维修费、燃料费、过桥过路存车费、养路费、年审费等。

1．用车里程控制：

工程项目部根据责任队拥有非施工车辆数量，原则上按每台每年5000公里控制，距离工程项目部驻地较远的（80公里以上、含），可上浮20%进行控制，每公里按2元标准计算费用控制指标。

2．各项费用控制办法：

⑴各责任队所属非施工车辆都要进行单车费用核算。

车辆使用费须经工程项目部设备部门审查，报销的费用由工程项目部设备部门负责填入《单车油材料消耗记录本》。

⑵因各工程项目部所处的地理位置、地形与路况不同，车辆燃油消耗和维修费消耗指标，可由各工程项目部设备部门和司机共同考察确定。

车辆使用燃油尽可能在工地内部的油库加油，未设油库的，工程项目部要指定加油点，工程项目部设备部门负责结账。

⑶车辆维修，由工程项目部设备物资部门考察选定维修点，经工程项目部主管领导批准后定点维修，修理费由工程项目部设备部门和司机共同结算。

⑷过路过桥费，按行车路线实际发生的费用核算。

在条件允许的情况下，不提倡走高速公路。

司机出长途车，必须经工程项目部主管领导同意并填写《汽车行驶结算凭证》，核算时以凭证为准。

4．奖惩规定

⑴车公里里程奖罚：

各单位用车里程超过规定标准的，超过里程按2元/公里计算，以10%对责任队队长、书记进行罚款。

节约不予奖励。

⑵维修费消耗：

单车所发生的维修费节约的按节约费用的40%奖励司机，超出的按超出费用的20%对司机进行罚款。

⑶燃油费、过路过桥费、其他费用（含附属油费、洗车费、防冻剂费）消耗：

节约的按节约费用的50%奖励司机，超出的按超出费用的40%对司机进行罚款。

⑷各单位设备部门每月对单车核算一次，计算节超，年底结算。

年底实施奖惩，罚款从本人工资中扣除。

中途调转的车辆，调转前结算，兑现奖惩。

第二十三条取暖费：

在北方地区施工的冬季取暖费，按每人每年1吨块煤价格控制，对于冬季继续施工的项目，在此基础上增加1吨。

第二十四条水电费：

指责任队生活用电、用水需交纳的费用，凭收费发票据实列支。

第二十五条财产保险费：

责任队因管理使用的指挥车辆交纳的保险费，根据所交纳的保费据实列销。

第二十六条业务费开支规定：

责任队每年发生招待费的控制标准由工程项目部根据实际情况核定。

第二十七条其他费用：

包括责任队食堂用炊具的购置、维修费；卫生清洁工具。

该费用由工程项目部根据责任队职工、民工人数确定控制标准。

第二十八条责任队转场调遣费用由新上工程项目部承担。

第二十就条责任队间接费用需经责任队负责人签字并经工程项目部经理（书记）签字后方可报销，计入责任队责任成本。

第十章责任队财务核算

第二十九条责任队不设置财务账薄，其财务核算并入工程项目部财务账薄统一核算。

工程项目部对责任队相关财务核算如下：

1．资金核算

⑴申请周转金

借：

其他应收款—周转金—××队

贷：

现金

⑵期间费用报解

借：

工程施工—责任成本—××队—其他直接费

工程施工—责任成本—××队—其他间接费

贷：

其他应收款—周转金—××队

⑶工资发放

借：

应付职工薪酬—工资奖金—××队

应付账款—应付劳务费—××队

贷：

现金

⑷工程任务结算，偿还周转金

借：

现金

贷：

其他应收款—周转金—××队

⑸申请转场搬迁费

借：

内部往来—公司财务

贷：

现金

2、人工费核算

⑴计提工资（含责任利润分配）

借：

工程施工—责任成本—××队—人工费（作业层职工及民工）

工程施工—责任成本—××队—其他间接费（管服人员）

贷：

应付职工薪酬—工资奖金—××队

应付账款—应付劳务费—××队

⑵计提社会保险费

借：

工程施工—责任成本—××队—人工费（作业层职工）

工程施工—责任成本—××队—其他间接费（管服人员）

贷：

应付职工薪酬—养老保险金等科目—××队

⑶公司转入工资附加费

借：

工程施工—责任成本—××队—人工费（作业层职工）

工程施工—责任成本—××队—其他间接费（管服人员）

贷：

内部往来—公司财务

3、材料核算

⑴主要材料调拨

借：

库存材料—××队—材料类别

贷：

库存材料—材料类别

⑵依据材料消耗报表消耗材料

借：

工程施工—责任成本—××队—材料费

工程施工—责任成本—××队—机械使用费

贷：

库存材料—××队—材料类别

⑶出售废旧材料

借：

现金

借（红字）：

工程施工—责任成本—××队—材料费

⑷转场时退转材料

借：

库存材料—材料类别

贷：

库存材料—××队—材料类别

4、固定资产摊销

借：

工程施工—责任成本—××队—机械使用费

工程施工—责任成本—××队—其他直接费（临时设施）

工程施工—责任成本—××队—其他间接费（非施工设备）

贷：

累计折旧

临时设施摊销

5、责任收入

借：

工程施工—××工程—人工费等

工程施工—责任成本—××队—责任收入

6、月末结转

⑴有责任盈余，将责任盈余计入工费（预留30%以丰补欠，其余70%可在下月分配）

借：

工程施工—责任成本—××队—人工费

贷：

应付职工薪酬—工资奖金—××队

⑵结转当月责任成本

借：

工程施工—责任成本—××队—责任收入

贷：

工程施工—责任成本—××队—人工费

工程施工—责任成本—××队—材料费

工程施工—责任成本—××队—机械使用费

工程施工—责任成本—××队—其他直接费

工程施工—责任成本—××队—其他间接费