交通运输局十一五总结和十二五规划.docx

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交通运输局十一五总结和十二五规划

xx县交通运输局

2010年和“十一五”工作总结暨2011年和“十二五”工作要点

2010年工作总结暨2011年工作要点

2010年，县交通运输局在县委、县政府的领导下，以科学发展观统揽交通工作全局，按照县委“发展速度高于去年，发展质量好于去年，民生改善优于去年”的总体要求，解放思想，实事求是，开拓创新，全面推动交通发展，通过努力，取得了一定的成绩。

一、交通主要指标基本完成

截止10月底，共完成交通基础设施建设投资万元。

完成招商引资8489万元。

完成客运量845万人次，客运周转量15164万人公里；货运量794万吨，货运周转量37307吨公里。

安全生产死亡数为0，有责认定受伤人数为0，有责认定事故件数为0。

二、重点工作成效显著

（一）交通基础设施建设项目顺利推进

1.县乡公路建设年度计划基本完成

（1）白麻路40.3公里改建工程项目。

计划投资4999万元，2009年6月开工建设，去年完成投资1399万元，今年完成投资3600万元。

目前，该项目主体工程已完工，正在全面清理水毁坍方。

（2）盐米路（中渡口至张门扎段）21公里改建工程。

计划总投资2982万元，2009年10月开工建设，去年完成投资1000万元，今年完成投资2000万元。

目前，该项目主体工程已完工，正在全面清理水毁坍方。

（3）丙头路12.6公里改建工程项目。

计划总投资2500万元，2010年5月开工建设，目前已完成1350万元，预计春节前完工。

（4）云海路8.01改建工程项目。

计划总投资720万元，2010年5月开工建设，目前已完成云峰方向5.5公里路基工程，完成投资150万元，海塔方向2.51公里村道硬化和云峰方向5.5公里路面工程待设计和招标完工后即可实施，预计2011年3月完工。

2.通村通畅公路建设项目超计划完成

2010年，通村通畅公路项目计划完成50公里，计划完成投资1750万元，目前已完成53.2公里，超额完成3.2公里，完成投资1926万元。

3.7.27灾后重建项目圆满完成

“7.27”灾后重建项目，撒莲镇摩挲村和xx镇水塘村4.5公里道路和4座小桥建设项目圆满完成，共完成投资290万元。

4.物流和场站建设项目除个别项目因特殊原因外，其余项目进展顺利

（1）白马镇物流通道一期工程建设项目新建二级公路1.1公里，50延米中桥一座，计划投资1990万元，2010年3月开工建设,目前已完成投资1200万元，预计年底完工。

（2）白马镇物流通道二期建设工程项目计划总投资2980万元，目前项目施工设计图已完成（设计投资75万元），正在作行洪论证报告，力争年底开工建设。

（3）湾丘乡货运站物流通道一期工程建设项目新建三级公路3.14公里，改建三级公路1.1公里，新建下穿成昆铁路通道桥一座，计划投资2000万元，2010年3月开工建设,目前完成投资1020万元，预计春节前完工。

（4）丙谷火车站至一枝山工业园区主干道建设项目因煤化工企业入住园区尚未确定，目前仅完成了方案设计编制。

（5）xx汽车客运站建设项目因项目选址重新确定，原业主方退出，目前，正在积极寻求项目投资意向者。

（6）乡镇农村客运码头建设项目已完成项目设计，并纳入二滩水淹区项目范围，待资金筹措到位，明年4月库区水位降低时方可开工。

（二）行业管理工作运行平稳

1.安全生产工作形势稳定。

截止10月底，全县交通安全生产形势较稳定，水上交通、公路施工、道路养护与管理、消防安全等未发生任何安全生产事故。

2.公路桥梁养护和路政工作按计划推进。

加强了所管养公路桥梁的日常养护工作。

一是投入20万元实施了丙垭路大修工程；二是投入60余万元实施小白路大修工程，目前已完成投资55万元；三是投资310万，实施了盐米路21公里的安防工程，目前已基本结束。

切实加大超限治理力度，有效保护了路产路权。

截止10月底，共清除占用公路101处，撤除违章建筑880㎡/20处，清障排障906㎡/189处，检查超限运输车辆667车次，处理360台次。

办理行政处罚44件，罚没收入141860.0元。

3.交通运输行业管理工作取得新成效。

加强了道路运输市场监管，强化客运源头安全检查，切实监督客运企业严格执行安全生产管理制度，截止10月31日，无一起重大安全生产事故和重大运输服务质量投诉发生。

认真开展了维修市场专项整治工作，对从业人员进行了等级证培训，提高了维修市场从业人员的整体素质。

为方便省道214沿线群众出行，投放20辆小型客车恢复了xx经丙谷和垭口至xx线路。

投入18辆中高档客车开通了城市公交，提升了城市品位，极大方便了群众出行，收到了良好的社会效益。

（三）专项工作按计划稳步推进

1.按照全县的统一部署，全力以赴，认真做好了城乡交通沿线环境综合治理工作。

截止10月底，交通沿线专项治理各成员单位共清理国、省、县、乡道路控制区，铁路沿线控制区垃圾、杂物40吨；清理国、省、县公路干线控制区非交通标志、违章建筑90处；清理国、省、县、乡道路干线占道经营、堆放物品150起、50吨；补修、清理公路中度污染300平方米；治理县内车站、码头、收费站环境卫生30个、垃圾10吨；客运车辆保洁3340台次，开展了12个乡（镇）客运车辆临时停放点规范工作。

交通运输管理上累计检查货车682台次，治理货物扬撒10台次；检查客车705台次，警告车容车貌不符合标准客车10台次；检查出租汽车325台次，警告车容车貌不符标准出租汽车车520台次；检查维修企业504次，警告环境卫生不符合标准维修企业57次。

累计出动执法人员732人次。

2.认真开展了“十二五”及中长期交通规划的编制工作，目前正在加紧修订，即将进行评审，预计12月底上规委会。

3.按时完成了县第十六届人大四次会议代表建议和第十二届政协四次会议委员提案以及县第十二届党代会三次会议代表意见和建议的答复工作，其中：

人大代表建议11件，政协委员提案5件，党代表意见和建议3件，满意率均达100%。

（四）党建和精神文明工作再上新台阶

1.按照县委的统一安排部署，从今年6月开始在系统基层党组织内深入开展了创先争优活动，在第一阶段（宣传发动阶段）的工作中，主要开展了以下工作：

一是召开了党员大会，进行了宣传动员部署；二是研究制定了创先争优活动方案；三是认真开展了学习讨论；四是树立了典型。

目前正在开展第二阶段（全面争创阶段）活动，已研究制定了创先争优标准、开展了承诺、完成了领导点评工作，并认真开展了“党群共建”“流动红旗”评比活动、“党员示范窗口（股室）”“党员示范岗”评选活动和“挂、包、帮”活动。

在活动中，系统各支部和每一位党员都能积极参与，在学习中创先争优，在工作中创先争优，有力地推动了全局各项工作的开展。

同时，认真开展了正常的党组织生后，坚持民主生活会制度，做好了发展党员工作，全年发展预备党员2人。

2.坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断推动精神文明建设全面发展。

坚持以创建文明单位为龙头，文明行业为重点，各项达标为基础，认真开展精神文明创建活动，组织广大干部职工积极参与，在参与中受到教育，在参与中得到提高，确保了交通精神文明建设全面发展。

一是利用组织生活和工会活动，组织系统党员干部认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观理论，教育和帮助党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，使之坚持马列主义信仰，坚定社会主义信念。

二是加强了机关效能建设。

不断完善局机关各项规章制度，规范工作人员的行为。

切实加强职工教育，让职工牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强敬业意识，不断改进工作作风，克服“四难”，方便群众。

三是努力加强社会主义民主与法制教育。

认真开展“五五”普法宣传教育工作，坚持法制与德治并重的原则，不断加大对交通执法人员的培训力度，增强职工法制观念，推进依法行政。

全年依法行政工作未发生一起行政复议、诉讼听证和赔偿案件。

四是认真做好了社会治安综合治理、信访、卫生、计生、绿化和民政双拥等工作。

三、存在的困难和问题

2010年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）由于县财政资金困难，工程建设资金不能按时不到位。

（二）项目涉及乡镇配合力度不够，项目的征地拆迁工作进展缓慢，影响项目建设进度。

（三）汽车客运站建设项目，由于项目选址重新确定，原业主方退出，项目无法在2010年内开工建设。

（四）城乡交通环境治理工作总体发展不平衡，长期保持良好状态还需要克服诸多困难。

四、2011年工作要点

2011年我局将在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和全县各乡（镇）的积极配合下，围绕县委政府的中心工作，重点抓好以下工作：

（一）基础设施建设工作

1.完成云海路8.01公里续建工程项目。

2.开工进行白马镇物流通道二期（白马镇至省道214线，含跨安宁河大桥一座）建设项目和田白路（田家桥至老白马）改建项目。

3.完成通村水泥路建设50公里。

（二）抓好行业管理工作

1.加强公路养护和路政管理工作。

一是加强公路巡查，层层落实养护责任；二是根据相关法律、法规的规定，打击超限，加强对路产路权的保护。

2.加强交通运输市场管理。

进一步规范客运市场，加强班线车、农村客运车辆、出租车、城市公交和人力三轮车管理。

3.加强水上交通安全管理工作。

在做好日常安全管理工作的同时进一步提高水上交通安全管理水平，加大检查和执法力度，杜绝水上交通事故的发生。

（三）抓好党建和精神文明建设工作，加强交通队伍建设。

按照党章要求，认真开展正常的组织生活，坚持民主生活会制度，做好发展党员工作；按照“举旗帜，抓班子，带队伍”的工作思路，进一步加强组织和机关内部建设；加强党风廉政建设。

围绕交通工作重心，服务改革发展稳定大局，牢记“两个务必”，以“重德守廉”为主题，加强党员自我修养，树立正确的“三观”意识，确保党风廉政建设工作取得新成效。

（四）完成县委、人大、政府、政协临时交办的各项工作。

“十一五”工作总结暨“十二五”工作要点

“十一五”期间，县交通运输局在县委、县政府的领导下，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，围绕“十一五”工作安排，团结交通系统广大干部职工，抓住中央、省、市交通大发展的历史机遇，开拓创新，真抓实干，实现了全县道路“通达”和“通畅”水平普遍提高的工作目标，较好的地完成了“十一五”工作计划。

一、主要工作

（一）努力搞好交通基础设施建设，不断改善我县落后的交通状况

“十一五”期间，县交通运输局以逐步提高县、乡、村道路的整体质量为工作重点，多方筹措资金，加快了公路建设步伐。

五年来，在县、乡、村道路建设方面共计投入建设资金33929万元。

其具体情况如下：

1.加快了县乡道路改建步伐。

按山岭重丘四级路标准改建了盐米路68.2公里、克挂路17公里、白麻路40.3公里、丙头路12.5公里县乡道路，共完成投资18103万元。

2.实施了通村公路建设项目。

“十一五”期间，我县计划完成通村通畅公路185.1公里。

截止2010年11月底完成了45个村的45条计202.4公里的村道建设任务，完成投资7084万元。

项目于2006年底实施，至2010年底完成。

具体实施了xx镇柳溪村5.3公里、南厂村3.8公里、水塘村4.8公里、双沟村0.7公里，丙谷镇莫佬海村2.1公里、沙沟村1.9公里、小河村5公里、芭蕉箐村3公里、新安村3.7公里、牛棚村11.2公里、护林村7.2公里，得石镇草坝彝族村11.5公里、黑谷田彝族村3.5公里，撒莲镇海塔村18.2公里、金花塘彝族村7.2公里、摩挲村6.8公里、平阳村1.1公里，垭口镇马坪彝族村5.5公里、安全村1公里、回箐沟村12.1公里，白马镇黄草回族村1.7公里、田家村0.8公里、威龙村1.6公里、马槟榔村4.9公里、挂榜村3公里、龙塘村1.1公里、棕树湾村7.6公里、小街村4.7公里，普威镇龙滩村1.6公里、新农村7公里、板棚村4.6公里，草场乡龙华村1.3公里、碗厂村3.5公里、顶针村5.1公里、晃桥村2公里、仙山村10.2公里、山后村1公里，湾丘彝族乡热水村3.8公里、杨家村1.6公里、青山村6.7公里，白坡彝族乡滩脚村1.1公里、南坝村4.1公里，麻陇彝族乡中心村6公里，新山傈僳族乡高隆村1公里、中山村0.8公里村道硬化建设。

3.完成了2个渡改桥和3座危桥改造项目。

完成了xx镇船棚子桥及撒莲镇老凹堰桥建设项目，完成投资600万元。

并进行了普威镇响水河桥、麻陇乡关山沟桥和红岩村桥3座危桥改造，完成投资59万元。

4.按照县委、政府的安排，完成了8083万元的其它交通建设项目，具体完成项目情况：

（1）完成高速公路线外零星工程，完成投资625万元；

（2）完成了1.2公里的丙谷214复线新建工程，完成投资600万元；

（3）完成了15公里的海塔旅游线路改建项目，完成投资1300万元；

（4）完成了1.9公里的船棚子桥连接线工程，完成投资450万元；

（5）完成了城乡环境综合治理路面大修及标志、标线、标牌的安装工程项目，完成投资143万元；

（6）完成了县城白加黑工程，完成投资510万元；

（7）完成了得石镇长沟码头下河引道工程，完成投资195万元；

（8）实施了白马镇物流通道一期建设工程，完成投资1900万元；

（9）实施了湾丘货运站一期建设工程，完成投资2000万元；

（10）实施了云海路8公里改建工程，计划投资720万元，目前完成360万元。

（11）完成了xx县县域交通“十二五”及中长期规划。

（二）加大公路和桥梁养护及路政管理工作力度，确保了全县公路运输的畅通

1.做好了防洪抢险及水毁恢复工作，保障了道路畅通。

每年汛期到来之前，我局首先成立了防洪抢险工作领导小组，加强了防洪抢险工作的领导，拟定了防洪抢险预案，公布防洪抢险值班电话和值班人员名单，把防洪抢险工作落实到人头，并积极安排资金、人员、机械及时按照防洪预案进行防洪抢险和水毁工程恢复，有力保障了汛期道路的畅通。

2.加强了道路和桥梁的日常养护管理工作。

一是规范了“三库”的管理工作。

按时完成了公路数据库普查、桥梁数据库、公路统计数据库的维护及更新工作，并及时向市局各部门和县委、县政府及相关部门报送有关报表及各种资料。

做到了交通量调查基本规范，数据齐全准确，交通量报表上报及时，无缺报现象发生。

二是加强了所管养道路的养护工作。

“十一五”期间，我局把“提高道路养护质量”作为道路养护工作的目标，加强了所管养道路的养护，使公路达到了平整、整洁、美观、畅通。

三是规范了桥梁的养护管理工作。

3.加强了路政管理工作。

“十一五”期间，我局按照“以人为本，依法管理交通”的道路管理方针和“内强管理，外树形象”的路政管理要求，切实加强了执法队伍培训，提高交通行政执法队伍的整体素质，推动交通行业管理工作走上法制化、规范化、现代化的轨道。

（三）不断规范交通运市场秩序，大力促进交通运输业发展

1.五年来，始终坚持以整顿和规范客运市场为重点，对交通运输市场中无证、无照非法营运的“黑车”进行严厉的打击，并规范了城乡面包车管理，全县交通运市场秩序日趋合理。

2.严格执行营运车辆二级维护签章制度，加强了汽车维修行业的管理。

对全县各类维修企业的从业人员及其经营行为进行了认真监督，对三类维修企业的开业进行了认真审查，使全县的车辆维修质量事故得到了有效控制。

3.积极发展农村客运，完成了“十一五”期间全县农村客运站点建设工作，并在有条件的乡镇开通了农村客运班线车。

4.为提升县城城市整体形象，在开通县城区出租汽车的基础上开通了城市公交，取得了良好的社会效果。

5.抓住西攀高速公路通车的有利时机，争取到了xx应得份额，开行了xx至xx、xx至西昌长途客运班线。

（四）高度重视安全生产工作，确保了五年间无重特大和一般性事故的发生

“十一五”期间，县交通运输局始终坚持认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全生产管理工作，加强督促检查，消除事故隐患，确保了五年间无重特大和一般性事故的发生。

始终坚持实行一把手领导亲自抓安全生产的责任制，推行安全生产目标管理，认真落实了安全生产责任。

每年年初都及时确定全县交通安全生产控制目标，并将控制目标分解下达给了各乡（镇），由县政府与各乡（镇）签定了交通安全管理目标责任书，同时在各乡（镇）建立健全了四级管理责任体系，并采取逐级落实责任的办法，把安全生产责任制落实到了村、社和每一辆车、每一条船的每一个驾驶员。

同时，认真抓好了安全生产宣传教育工作。

充分利法制宣传日和“全国安全生产月”活动，上街设立宣传点，向过往群众宣传交通法律、法规和交通安全知识，提高了广大人民群众交通安全意识。

同时，还加强了对车、船驾驶员的安全教育工作，让每一个驾驶员牢固树立“安全第一”的行驶观念。

并加强现场监督管理。

一是认真抓好每年“春运，汛期，旅游黄金周”等季节性安全工作。

二是加强了对车站和客车的安全检查，始终坚持了“五不出站”制度，严格“三品”查堵，严禁驾驶人员遇险行驶和行车中接打手机以及与乘客聊天等违章操作行为；三是切实加强对车、船、驾驶员的资质审查和验证工作，加大了对不合格车、船以及“三无”船舶从事营运活动的打击力度；四是加强了交通基础设施建设工程施工现场和道路养护中的安全管理工作，强化队伍的安全质量意识，严把安全关，做到“安全第一，质量第一”，及时排除施工过程中出现的安全隐患，保证了每年安全、质量目标任务较好完成，没有出现大的质量事故和安全事故。

二、“十一五”期间的工作经验

（一）抓住机遇，发展交通。

发展既要抓住目前的机遇，也要通过我们的工作去创造机遇。

“十一五”期间，我们抓住中央、省、市交通大发展的历史机遇，进一步调动了乡镇加快交通建设的积极性，开创了交通发展的新局面。

（二）加强宣传，多方筹集资金进行交通工程建设。

在公路建设中，按照上级安排，认真组织实施“通达工程”和“通畅工程”，向着“让农民群众走上水泥路”的目标，积极宣传，不断奋斗，使加快交通发展的成果惠及千家万户，调动了广大人民群众投身交通建设的积极性，提高了沿线群众“爱路、护路”的意识，从而能更好地保护我们的建设成果。

三、工作中急待解决的几个问题

“十一五”期间，通过广大交通系统干部职工的共同努力，我县落后的交通状况虽然得到了一定的改善，但也存在一些急待解决的问题：

（一）工程建设资金不能及时到位。

（二）公路养护工作存在重建轻养的问题。

（三）部分乡（镇）对公路建设的重视程度不够。

四、“十二五”工作计划

“十二五”期间，县交通运输局将在县委、县政府的领导下，进一步加快xx交通建设步伐。

公路水路交通发展的总目标是：

到2015年，我县公路技术等级大大提高、通行能力得到进一步加强，实现90%的行政村通水泥路或油路。

投入85000万元，新建省道22公里，改建县乡道路60.2公里，新建物流通道20.3公里，新建跨安宁河大桥1座，硬化通村公路300公里。

省、县、乡道路及物流通道“十二五”建设规划实施后，将大大提升我县境内公路等级。

不论是通车里程、技术等级构成、公路网密度以及因此产生的经济效益和社会效益都有很大的提高，对县总体经济发展和贫困地区的脱贫致富都会产生不可低估的深远影响。

主题词：

行政事务工作总结报告

送：

县委办，县人大常委会办，县政府办，县政协办。

xx县交通局办公室2010年11月26日印

（共印15份）