乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程.docx

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乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程

乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程

招标文件

招标单位：

乐清市淡溪镇下埠宅股份经济合作社

代理单位：

乐清市阳光招标代理有限公司

监督机构：

乐清市淡溪镇招投标中心

日期：

二○一九年七月

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

、总则

、招标文件

、投标文件

、投标

、开标

、评标

、合同授予

、重新招标和不再招标

．纪律和监督

、需要补充的其他内容

第三章评标办法

、评标方法

、评审标准

、评标程序

第四章合同条款及格式

第一部分合同协议书

第二部分通用合同条款

第三部分专用合同条款

第四部分合同附件

第五章工程量清单、招标控制价及投标报价

（一）、工程量清单（另册）

（二）、招标控制价和投标报价

第二卷

第六章图纸（另册）

第三卷

第七章技术标准和要求

第四卷

第八章投标文件格式

第一卷

招标公告

乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程施工招标公告

.招标条件

本招标项目乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程，项目业主为乐清市淡溪镇下埠宅股份经济合作社，建设资金来自财政拨款和业主自筹相结合。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

.项目概况与招标范围

（）乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程：

本工程位于乐清市淡溪镇下埠宅村，其中道路总面积为11311.15M²，新建雨水管网管道铺设总长度1551.2M（双壁波纹管617M，双壁波纹管749M，双壁波纹管141.8M，双壁波纹管43.4M），砖砌检查井座，雨水进水井座，具体以提供的施工图纸、工程量清单和有关说明为准。

本工程的投资总金额约为万元。

工期日历天。

（）工程质量标准：

合格

.招标方式：

公开招标

资格审查方式：

采用资格后审。

.投标人资格要求

（）本次招标要求投标人须为独立法人资格且须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（）本次招标不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

（）其他要求：

。

.招标文件的获取

  年8月1日至投标截止时间前，登陆乐清市公共资源交易网（）上的乡镇公告栏里的招标公告内的附件中下载招标文件、工程量清单、施工电子图纸。

.招标文件疑问提交请进入项目质疑答疑补疑区：

（）提疑材料提交到乐清市阳光招标代理有限公司（乐清市良港东路金箫公寓幢楼，传真，疑问提交日期截止到年 月 日时。

（）答疑结果将在年月日时前公布在温州市公共资源交易网乐清市分网网站（）上的乡镇公告栏上，投标人自行查看或下载。

.投标文件的递交

（）投标文件递交的截止时间为年月日：

时，地点为乐清市淡溪镇人民政府食堂二楼会议室（大会议室）。

（）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

.发布公告的媒介

本次招标公告在乐清市公共资源交易网（）乡镇公告栏上发布。

.联系方式

招标人：

乐清市淡溪镇下埠宅股份经济合作社  招标代理机构：

乐清市阳光招标代理有限公司 

地 址：

乐清市淡溪镇下埠宅村   地 址：

乐清市良港东路金箫公寓幢楼

联系人：

林先生                          联系人：

郑女士                          

电 话：

  电 话：

传 真：

                               传 真：

201年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

乐清市淡溪镇下埠宅股份经济合作社

地址：

乐清市淡溪镇下埠宅村

联系人：

林先生

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

乐清市阳光招标代理有限公司

地址：

乐清市良港东路金箫公寓幢楼

联系人：

郑女士

电话：

1.1.4

项目名称

乐清市淡溪镇下埠宅村村庄道路建设工程

1.1.5

建设地点

乐清市淡溪镇下埠宅村

1.1.6

立项文号

乐农【】号

1.1.7

建设规模

详见施工图纸，本次招标总投资约万元

1.2.1

资金来源

业主自筹财政拨款

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

已完成

1.3.1

招标范围

详见施工图纸，工程量清单和有关说明。

1.3.2

计划工期

招标计划工期：

日历天

计划开工日期：

计划竣工日期：

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

（）资质条件：

市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

（）项目负责人（建造师，下同）资格：

须具备市政工程注册建造师二级及以上资格证书（注：

中标候选人在中标候选人公示结束前向招标人报备符合规定要求的人员，投标人在投标时不需要提供）；

（）业绩要求：

；

（）信誉要求：

详见第二章款；

（）其他要求：

详见第三章款。

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受

应满足下列要求：

1.9.1

踏勘现场

☑不组织

□组织

踏勘时间：

踏勘集中地点：

分包

☑不允许

□允许

分包内容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

偏离

☑不允许

□允许

构成招标文件的其他材料

图纸、工程量清单等

2.2.1

投标人疑问提交

提疑材料提交到乐清市阳光招标代理有限公司（乐清市良港东路金箫公寓幢楼，传真），疑问提交日期截止到年月日时。

2.2.2

投标截止时间

2019年8月日：

2.2.3

招标文件答疑公布

答疑结果将在年月日时前公布在乐清市公共资源交易网（）上的乡镇公告栏上，投标人自行查看或下载。

招标人可在投标截止前天发布对潜在投标人编制投标文件不受实质性影响内容的澄清公告或补充说明，其投标截止时间不予延长。

请各投标人关注乡镇公告栏上的补充答疑，已公布的补充答疑，投标人未查看的，投标人自行承担其后果。

2.3.1

招标文件的修改时间

同本章2.2.2

3.1.2

商务标编制要求

□无

☑编制内容：

详见3.1.2款规定；

3.1.3

技术标编制要求

☑无须编制（但中标人需在领取中标通知书前向招标人提供施工组织设计）

3.1.4

资格后审申请书编制要求

□无须编制。

☑（）编制内容：

详见.3款规定

（）资料原件提供要求：

详见.3款规定

投标有效期

日历天

投标保证金

☑现金形式，投标单位需携带投标保证金（密封在信封内，信封外面注明单位名称）随投标文件一起提供，否则不予受理

投标保证金的金额：

叁万元

是否允许递交备选投标方案

☑不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

、投标文件封面及有关要求处签署要求：

商务标、资格后审申请书的封面及有关要求处应加盖投标人公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同），商务标、资格后审申请书的封面、投标函及其他要求投标人法定代表人或委托代理人签字或盖章的部分，必须由投标人法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标文件按无效或按否决处理。

如为联合体投标的除联合体协议书外，可由联合体牵头人进行签章。

、授权委托书应加盖单位章，法定代表人应签字或盖章。

如为联合体投标的可由联合体牵头人签字、盖章。

3.7.4

投标文件份数

★投标文件[包括商务标、资格后审申请书各壹份正本，肆份副本；另须提供资格后审申请书需核对的证书原件<附原件清单>，由投标人自行保管,待需要时应在分钟内提交核查，否则开标室不予等候（时间以开标室工作人员通知开始为准）；送至评标室后不得增补。

3.7.5

装订要求

根据本章第项规定的投标文件组成内容，按以下要求装订：

□不分册装订

☑分册装订，分别为：

（）商务标；

（）资格后审申请书；

（）证书及相关资料原件（附原件的清单，单独装袋，无需装订）

4.1.1

投标文件的密封

、投标文件的密封：

投标文件应妥为密封，贴上封条。

在封条及相应地方加盖投标人公章。

封袋、封条由投标人自行制作。

、商务标、资格后审申请书分别单独密封。

在密封袋的外表面上应分别写明“商务标”、“资格后审申请书”等字样。

4.2.2

递交投标文件地点

投标文件递交地点为：

乐清市淡溪镇人民政府食堂二楼会议室

4.2.3

是否退还投标文件

☑否，资料、证书原件除外

开标时间和地点

开标时间：

（同投标截止时间）

开标地点：

乐清市淡溪镇人民政府食堂二楼会议室

开标程序

密封情况检查：

符合本章第4.1.1款的要求。

开标顺序：

详见第三章规定。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人及人以上单数。

评标专家确定方式：

依法按规组建。

是否授权评标委员会确定中标人

□是

☑否

推荐的中标候选人数：

家

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

☑银行转账□银行保函□保险凭证

履约担保的金额：

为工程建设合同价的

.需要补充的其他内容

工程造价

本工程招标控制价元[其中暂估价为元（含税价）,暂列金额总额为元（含税价）]

其他人员到场要求

□要求项目负责人到场

☑不要求项目负责人到场

10.9.1

创文明标化目标

☑乐清□温州□浙江省

10.9.2

创优质工程目标

□要求创优☑无需创优

招标人补充的其他内容

、采用计税方法

☑一般计税方法

□简易计税方法

、总承包服务费

□由招标人另行支付

□包含在本次投标报价中

具体详见第五章3.8.4条款约定

、其他注意事项

、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。

、本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属招标人所有

、招标文件

的编制成本费

根据招标人与代理机构签订的《建设工程招标代理合同》规定，招标代理机构将收取本工程招标文件的编制成本费元，在投标人提交投标文件的同时交纳

、特别提醒

注：

本招标文件中有关时间安排及内容如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准（如有修正、答疑、澄清说明的，以修正、答疑、澄清说明为准）；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。

.总则

项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

1.1.6本标段立项文号：

见投标人须知前附表。

1.1.7本标段建设规模：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：

见投标人须知前附表，投标工期不得超过招标计划工期。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（）资质条件：

见投标人须知前附表；

（）项目负责人资格：

见投标人须知前附表；

（）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（）信誉要求：

见投标人须知前附表;

（）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（）为本标段的监理人；

（）为本标段的代建人；

（）为本标段提供招标代理服务的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）被同一家公司控股且有参股关系的，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。

（）投标截止日前年内存在行贿犯罪行为的单位、法定代表人及拟任的项目负责人。

费用承担

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）投标邀请书；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）工程量清单；

（）图纸；

（）技术标准和要求；

（）投标文件格式；

（）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表规定的时间前将提疑材料以不署名的形式提交到乐清市阳光招标代理有限公司。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在温州市公共资源交易网乐清市分网上的乡镇公告栏目中公布，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，并且澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

但招标人可在投标截止前天发布对潜在投标人编制投标文件不受实质性影响内容的澄清公告（或补充说明），其投标截止时间不予延长。

2.2.3不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表规定的时间前予以答复，同时答复在温州市公共资源交易网乐清市分网上的乡镇公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。

澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

招标文件的修改

2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。

修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人，投标人登录会员系统中自行查看或下载。

如果修改的招标文件发出的时间距投标截止时间不足天，并且修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人相应延长投标截至时间，具体时间将在修改补充通知中明确。

招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。

.投标文件

投标文件的组成

3.1.1投标文件由商务标、资格后审申请书组成。

投标人应按招标文件规定的内容和格式认真编制，并保证投标文件的正确性和真实性。

3.1.2商务标包括下列内容：

（）封面

（）投标函

（）投标报价

（）编制说明

（）投标报价费用表

（）单位（专业）工程投标报价费用表

（）分部分项工程量清单与计价表

（）施工技术措施项目清单与计价表

（）综合单价计算表

（）施工组织（总价）措施项目清单与计价表

（）其他项目清单与计价汇总表

（）暂列金额明细表

（）材料（工程设备）暂估单价表

（）专业工程暂估价表

（）专项技术措施暂估价表

（）计日工表

（）总承包服务费计价表

（）主要工日一览表

（）主要材料和工程设备一览表

（）主要机械台班一览表

注：

综合单价工料机分析表及综合单价工料机分析表（技术措施）（投标人投标时不用打印此表，中标单位收到中标通知书后三天内提供纸质文件及电子文件）

3.1.3技术标主要包括下列内容：

无需编制技术标（但中标人需在领取中标通知书前向招标人提供施工组织设计）

3.1.4资格后审申请书（格式见附件），内容包括：

（）资格后审申请书

（）法定代表人身份证明或授权委托书

（）资格后审申请书附表

（）资格后审申请书相关复印件

（）还应满足资格审查的必要条件（详见第三章第款投标人的资格评审标准）

3.1.5投标文件格式

投标文件包括本须知规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件里所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

3.4.1投标单位需携带叁万元投标保证金（密封在信封内，信封外面注明单位名称）随投标文件一起提供。

3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3未中标人的投标保证金在中标人确定后当场退还。

3.4.4有下列情形之一的，招标人将不予退还投标保证金：

（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保。

（）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（）投标人提交了虚假资料。

.5投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。

3.6.5投标文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

.投标

投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件的密封，见投标须知前附表。

4.1.2未按本章第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理或评标委员会否决其投标。

投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还，但资格审查资料原件除外。

4.2.4招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

.开标

开标时间和地点

5.1.1招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1.2★参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件，法定代表人还应携带法定代表人身份证明书原件（格式详见附表），授权委托代理人还应携带授权委托书原件（格式详见附表），以证明其身份；以上证件均由招标人（或招标人和中介代理公司工作人员）核对后予以签字确认；出现异常情况的，工作人员据实记录并签字确认，送评标委员会认定，被认定为无效标的，不得进入下步程序。

注：

在核对期间，如出现某投标人代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束后分钟内到达现场的，此投标人的相关证件有效，否则为无效。

开标程序

开标程序：

（）开标由招标人主持；

（）宣布开标纪律，由招标人核查参加投标活动的人员身份；另由乐清市淡溪镇招投标中心的工作人员或业主核查投标保证金情况；

（）由最后一家签到的投标人代表抽取本工程第三章《评标办法》规定的所有值；并由最后一家签到的投标人为代表检查投标文件的密封情况；

（）宣布招标控制价；

（）当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

招标人对开标过程进行记录，并存档备查；投标人代表不在开标记录上签字的，将被视为对开标结果予以默认。

（）开标结束。

.评标

评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。