云空间招标.docx

云空间招标.docx

《云空间招标.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云空间招标.docx（52页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

云空间招标

Xx公司

招标文件

项目编号：

公〔2015〕xxx号

+项目名称：

数据存储和读取核心资源云平台建设及相关服务采购

xxxx有限公司

第一章投标邀请

投标邀请

xx公司（以下简称“采购代理机构”）受xxxx公司（以下简称“采购人”）的委托，就数据存储和读取核心资源云平台建设及相关服务采购（重招）项目进行国内公开招标，欢迎有实施能力和符合资格条件的国内供应商参加投标。

现将该项目招标文件进行公示，公示日期为2015年07月07日至2015年07月11日（共5个工作日）。

一、项目内容

1、项目编号：

xx采公〔2015〕xxx号

2、项目名称：

数据存储和读取核心资源云平台建设及相关服务采购（重招）

3、采购内容：

包号

项目名称

数量

采购预算

A

数据存储和读取核心资源云平台建设及相关服务

1项

200万元

本项目的技术参数要求等详见招标文件“第二章用户需求书”。

二、投标人资格要求：

1、在中华人民共和国境内登记注册的具有法人资格，能够独立承担民事责任能力的单位；

2、投标人必须具有ISP资质、IDC机房、软件企业认定证书；

3、保证所供数据库信息内容符合中华人民共和国相关法律，所有版权、知识产权、网络传播权等问题由供应商解决并承担相应责任，采购方免责，此条款投标人必须全部满足并提供具有法律效力的书面承诺；

4、其它要求详见第三章投标人须知第3点。

三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件方式：

现场购买。

2、获取招标文件时间：

2015年07月07日起至2015年07月26日（节假日除外），9:

00-12:

00，14:

00-17:

00（北京时间）。

3、获取招标文件地点：

4、参与采购项目的投标人必须在公司规定的网上登记注册备案。

（1）已注册备案的：

在购买招标文件时（自带U盘拷贝招标文件电子文档）须携带营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证国税地税副本、企业组织机构代码证副本及投标人资格要求中的证件复印件（加盖单位公章）。

（2）未注册备案的：

在购买招标文件时（自带U盘拷贝招标文件电子文档）须携带营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证国税地税副本、企业组织机构代码证副本及投标人资格要求中的证件复印件（加盖单位公章），并提供营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证国税地税副本、企业组织机构代码证副本、开户许可证和法人代表身份证原件（检查后现场退还）及彩色电子文档（PDF文件格式）。

5、招标文件售价：

人民币150元（售后不退）。

6、购买了招标文件而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。

若本项目因投标人数不足三家而导致重新招标，未给予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。

四、递交投标文件、投标截止及开标时间及地点

1、递交投标文件时间：

2015年08月21日09:

00-09:

30（北京时间）。

2、投标截止及开标时间：

2015年08月21日09:

30（北京时间）。

3、递交投标文件及开标地点：

xxxx

4、开标事宜：

届时请投标人的法定代表人或授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。

五、本项目收取投标保证金，投标保证金须严格按招标文件“第三章投标人须知第17点”要求提交，未按规定提交投标保证金的将作为无效投标处理。

六、采购代理机构名称、地址和联系方式：

采购代理机构名称：

xx公司

地址：

xxxx

联系人：

xx

电话：

xxxx

传真：

xxxx

第二章用户需求书

注：

1、以下带★号参数为必备条款，不满足将导致投标无效；带▲号参数为重要条款，不满足将严重扣分。

2、以下所提供的技术参数其目的仅是为了使投标人更加准确地了解招标技术要求，不构成对投标人所报品牌的任何约束。

3、附件《“数据存储和读取核心资源云平台建设及相关服务采购项目”参考资料》是为了使投标人更加准确地了解招标技术要求。

一、项目背景

×医疗信息行业高速增长

+IDC预测2017年医疗行业IT花费将达到336.5亿元人民币

+卫生部2012年全民健康系统工程预算为611亿元

×眼疾诊断与治疗问题更依赖名医与专家

+眼疾发病率占正常人群发病率的29.1%，列第二名，仅次于心血管系统疾病33.7%。

（白天元，马梅，史永亮，《中国医药指南》 - 2013 ）

+患者倾向于权威专家的诊断和名牌专业医院的诊治

+白领更关注眼疾，青少年疾病防治眼疾占首要地位

二、项目基本内容

（一）总体目标

×利用开放和标准化的接口技术和云计算架构，以用户为中心，以需求为导向，独家利用同仁医院眼科研究院的全球顶级品牌优势和医师资源，形成行业事实标准

×眼检专注于校园和机构，面向学生和机构服务对象

×密切合作地市级医院，完善远程看片与会诊服务

×建立电信级网络收集、传输、和储存病患诊断信息并协调就诊和出诊

（二）建设内容

1．设立数据存储和读取核心,建设带数据库的云平台

2．设计三级用户界面-存储、读取、管理。

建设符合要求的内容软件。

3．建设优质医疗资源库

三、项目设计原则和要求

本项目作为“远程视诊项目建设”的一部分，必须遵循以下原则：

1、标准化和规范化原则。

各系统应为模块化开放式结构，采用统一硬件平台，规范模块间接口，能提供各种规范的数据、应用和服务，灵活实现系统功能模块的配置和扩充。

2、实用性原则。

操作简单、易于管理、功能完善、尤其注重用户体验；简单易用，操作简单易行，便于掌握，能够有效降低专家/医师和学生使用的障碍和培训成本；系统管理维护简单，对技术人员依赖程度低。

3、可持续发展原则。

有效兼容“远程视诊项目”全部应用并提供平台后续升级保障机制；在技术路线选择与应用上具有先进性，在系统结构上支持功能模块动态插入及系统功能动态扩展。

4、知识产权保护原则。

本项目所有技术和资源必须取得著作权人的授权；妥善解决网络传播权，所有知识产权、网络传播权纠纷由供货方承担责任，采购方免责，此条款投标人必须全部满足并提供具有法律效力的书面承诺。

供货方所提供的病案资源必须拥有完全知识产权，并提供相应的具有法律效力的证明文件。

5、安全稳定原则。

共享型专业教学资源库注意整体的安全稳定性，可以确保在大并发访问量下的稳定可靠，具备系统运行监控和数据备份的有效策略和机制。

四、项目需求

（一）远程诊疗云平台建设

以云计算等先进信息技术和远程视诊深度融合为基础，构建面向全国区域的具有开放式标准、共享结构功能的远程诊疗平台资源云服务平台，提供以患者为中心的数字化远程诊疗服务。

同时，平台作为患者和行业企业医疗专家等资源库建设者原素材收藏空间，实现用户所见即所得，可随处收集和上传资源库素材。

在技术上满足1万人同时在线，日访问量达10万人次以上的性能要求，并可根据需求实现平滑扩展。

建设内容

（一）平台管理功能:

门户管理

用户权限管理

根据权限内容的不同，分为总部管理、企业管理、医师/专家管理、患者管理、4S店员工管理和社会人员管理。

通过对权限信息的集中管理，包括组和个体的权限设定，人员的增加删减和权限控制，查看操作信息和模拟登录等，支持批量导入和导出，支持与其他业务系统的统一认证。

支持个性化导入定制。

统一认证登录管理

根据需要及环境特点，制定统一认证方案（IP认证、帐号加密码认证、第三方系统认证等）,这里面必须包括认证整合、统一用户授权和单点登录。

除此之外,平台门户统一身份认证需设置用户注册或账号关联功能,随时记录用户个人的身份资料,为特定用户提供深层次个性化服务。

信息发布管理

信息发布管理包括页面发布管理、栏目管理和信息发布。

提供站点管理、内容创建（包括基于模板的内容发布）、加工、审核、存储、传递、组织、服务、反馈等内容全生命周期过程中所需的各项功能，以及元数据管理、智能检索和分析等专项技术。

允许非专业人员创建内容、实现内容信息发布。

基于Web浏览器的操作界面易于使用,让管理员可以高效率地完成内容的创建、管理与发布。

其中页面发布管理主要为各种模板的栏目和信息的规格设定，栏目管理包括栏目的名称、显示位置、展现方式选择等的设定，信息发布则为有权限人员根据管理制度进行各个栏目的信息发布。

整体页面的风格通过定制确定。

栏目的设置可以随时根据平台使用管理者的意见调整，包括新闻公告、数据库信息、病案信息、产业信息、资源介绍等。

提供web发布接口，方便管理者根据自身需求进行个性化设计和调整。

本部分提供区域联盟各加盟自站点的综合管理，提供发布模板和个性化配置。

▲资源管理

存储管理

管理通过远程诊疗、患者医疗照片等相关医疗资源，达到实现数据交互的目的。

以上要求达到1Mbps的传输速度。

并支持100次的同时迸发量。

读取管理

包括医疗照片信息库、病例建设库、诊疗资源库、手术项目库、培训认证库、资源库和标志性资源库，及基于系统平台访问资源。

以上要求达到2Mbps的读取速度。

并支持100次的同时迸发量。

资料管理

提供电子书、学术视频、文档资料等教学资源，供专家/医师在备课时使用。

跟教学平台无缝对接，专家/医师可以非常方便的在病案中引用这些资源。

项目建设中的图、文、音视频技术

（1）能够实现在一个页面中同时展示多个患者医疗照片；一个页面中同时展示视频、Word文档、PPT、图片、病例等多种元素。

（2）图、文、音视频可以在网页的任何位置原位插入和展示。

word和PPT可以原位实现放大、缩小、搜索、全屏、翻页。

（3）一次转码，支持多终端、多码流的自动适配。

（4）医疗图片傻瓜式在线剪辑技术。

项目建设隐私管理

相关权限人可以对病案和相关患者医疗资料随时选择是否公开，可以对医疗资源进行“下载”、“在线观看”、“公开”三项常见隐私权限的选择。

病案资源标签索引

医师/专家在网络平台的所有诊疗行为都可以方便的贴上标识、日期归属标签，进行卡片式的资源管理。

医师/专家在诊疗工作中，可以随时引用过去诊疗过程的讨论、答疑等互动内容。

病案建设监控中心

（1）公司、专家/医师、4S店能够对每个患者和每例远程诊疗进行全方位的监控。

（2）通过“查看专家/医师”能够看到专家/医师的远程诊疗时间和创建过程、工作量；通过“查看病案”能够看到该病案的病案id，病案名称，点击率，创建日期，更新日期，共建人，审核人，审核情况，备注等。

（3）通过“添加共建人”的方式可以随时邀请其他助教或专家/医师加入。

（4）“最新动态”可以监控全校、全员远程诊疗的每一个操作，并能够进行恢复操作，防止病案因误操作或者人为破坏而导致的病案损坏状况。

（二）安全型远程诊疗云空间建设

本平台为用户提供安全远程诊疗病案存储、读取、管理空间。

应用Web2.0等技术，开展病案学习、信息检索等应用服务，以促进远程诊疗发展，提高患者信心，全面提远程诊疗服务质量。

建设内容

门户服务

新闻公告

产业信息

资源中心

优质医疗资源库展示

▲空间服务

病案设置

患者基本资料

医疗照片

病历

取费情况

备注

通知

病案表

专家/医师日程

云盘

个性化APP

微博

博客

相册

活动

诊疗计划

（三）优质远程医疗资源库建设

（四）其它要求及服务

建设内容

★平台要求

一、具备跨平台部署的能力，具有良好的负载均衡能力，文件存储应当符合专业云存储服务的要求，本地部署安装。

二、支持MOOC、网络病案、微课等远程诊疗模式，方便应用于翻转课堂等新型教学模式。

数据接口要求

一、与总部系统对接，需要提供实时或者准实时的对接方案。

二、与各地门店平台、统一通信平台对接，实现统一身份认证、统一通讯、数据共享。

平台维护服务

一、平台验收合格后提供两年（含两年）以上的免费更新、维护服务。

▲技术培训服务

一、技术人员培训。

包括平台维护管理、远程诊疗、图像/视频资源制作等维护、建设技术的外出集中培训，提供９人次（分３年，３人次/年）的技术培训服务，包含培训费、食宿、交通等相关培训费用。

二、专家/医师培训。

主要培训专家/医师建设病案，提供10-15次（分5年，2-3次集中培训/年）的远程诊疗培训，被培训专家/医师能熟练掌握远程诊疗的操作方法、步骤。

▲模板制作服务

一、提供远程诊疗模板30套以上。

二、提供病案资源展示模板10套以上。

1、★完工期：

合同签订后，120个日历日内完成远程诊疗云平台的开发、测试、部署及上线试运行，其它远程诊疗等相关服务在一年内完成。

2、★付款方式：

1）合同签订后，中标供应商项目技术人员进场实施,经采购人确定后15个工作日内支付合同金额的25%；

2）远程诊疗云平台上线试运行且初验合格后15个工作日内支付合同金额的25%；

3）项目验收（包括平台验收及病案制作服务验收）合格后15个工作日内支付合同金额的45%；

4）剩余5%为质保金，待平台维护服务期满后15个工作日内支付。

第三章投标人须知

一、说明

1.定义

1.1采购人：

xxxx公司

1.2采购代理机构：

xx公司

1.3投标人：

符合招标文件的要求、响应招标参加投标竞争的依法成立的企、事业法人。

1.4中标人：

经法定程序确定并授予合同的投标人。

1.5评标委员会：

依据《中华人民共和国政府采购法》等法规组建的专门负责本次评标工作的临时性组织。

1.6日期：

除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。

评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。

1.7时间：

指北京时间。

1.8合同：

指由本次招标所产生的合同或合约文件。

1.9招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

2.招标范围及资金来源

2.1招标范围：

详细要求见本招标文件第二章“用户需求书”。

投标人必须对所参投包的全部内容进行报价，不得缺漏。

2.2资金来源：

财政资金。

3.合格的投标人要求

3.1满足招标文件第一章“投标邀请”中第二点的投标人资格要求。

3.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.3投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；

3.4凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：

①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的；

3.5本项目不接受联合体投标。

4.踏勘现场

4.1除非招标文件第二章“用户需求书”中有要求集中踏勘现场和答疑，否则请投标人自行到实地踏勘考察。

4.2投标人踏勘现场所发生的费用自理。

投标人自行负责在踏勘现场时发生的人员伤亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失和损害。

4.3采购人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料（如有），是采购人和采购代理机构现有的能被投标人利用的资料，采购人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.合格的货物、服务及验收

5.1投标人提供的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

5.2投标人提供的服务包括：

投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。

5.4投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

5.5投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

5.6验收：

1）采购人应当自供应商履行完合同义务之日起五个工作日内组织验收。

验收工作由用户（或用户指定的单位）和供应商共同进行。

2）在验收时，供应商应向采购人提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料，严格按采购人提出的方式验收。

3）由采购人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。

如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。

6.投标费用

投标人承担参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

7.招标文件的组成

7.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清和修改文件组成：

1）投标邀请

2）用户需求书

3）投标人须知

4）合同格式

5）投标文件组成及参考格式

6）在招标过程中由采购代理机构发出的澄清和修改文件等

7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的澄清、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。

投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

8.招标文件的澄清和修改

8.1在投标截止时间以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

8.2修改后的内容是招标文件的组成部分，招标文件的澄清和修改文件以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人或在相关网站上公告，并对潜在投标人具有约束力。

潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。

8.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

8.4潜在投标人在收到澄清和修改文件24小时内，应当以书面形式确认并回函至采购代理机构，潜在投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件澄清和修改的内容。

8.5招标文件的澄清和修改文件将在中国政府采购网（）、全国市政府采购网（）及采购代理机构网站上公布，请各投标人密切留意。

9.招标文件的询问和质疑

9.1本项目不举行集中答疑会，供应商如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。

9.2询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（加盖单位公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。

9.3采购代理机构将组织采购人对投标人的疑问以书面形式予以答复。

必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

三、投标文件的编制

10.投标文件语言和计量单位

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。

投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。

对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

10.2投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。

11.投标文件的组成

11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1）唱标信封

2）投标文件

3）电子文档

详见第五章“投标文件组成及参考格式”。

12.投标文件的编写

12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写（表格可以按同样格式扩展），必须对招标文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。

12.2投标文件要有明显的指引目录，除插页外，每页应有页码。

12.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

12.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

12.5本项目不允许提交备选方案。

13.投标报价

13.1投标人应就所参投包的所有货物及服务进行报价。

13.2投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为无效投标。

13.3投标报价应包含项目产品及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、装卸、保险、现场仓储、税费（包括货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口所有税款，含进口关税、增值税、商检费、报关费、仓储杂费等）以及安装、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障（含质保期内的设备、零配件更换）和快速的维修保养服务、安全防护、文明施工措施费用等；如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。

服务类项目包括服务所需的费用（人工、材料、机械设备、税金及其他费用等）。

13.4投标人必须以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

只以其它货币报价的投标将以投标无效处理。

13.5投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

如无特别要求，投标价是有选择的报价的投标文件将以投标无效处理。

13.6招标代理服务费不在投标报价中单列。

14.投标文件的装订、封装和签署

14.1投标人的投标文件都必须按以下清单内容装订及封装：

序号

名称

数量

封装

1

唱标信封

1份

单独密封包装

2

投标文件（正本）

1套

一起密封包装

3

投标文件电子文档（用光盘或U盘储存）

1份

4

投标文件（副本）

5套

按实际情况进行密封包装

14.2投标文件封面需注明“正本”和“副本”字样，投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。

14.3投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

14.4投标文件正本必须用计算机打印或用不褪色墨水书写，主要内容（招标文件格式中要求法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章的内容）应由投标人的法定代表人或其授权代表用不褪色墨水签字并加盖单位公章，侧部加盖骑缝章。

副本可以复印正本并加盖封面和骑缝章。

14.5投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人的法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。

14.6如果由于密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将投标文件退还给投标人。

14.7投标人应在密封袋上标明以下内容并在封口处加盖单位公章：

正本/副本/唱标信封

收件人名称：

项目编