安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
安全生产责任制度
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1目的和范围
为了加强安全生产管理工作,明确公司各级领导、各个部门、各类人员的安全职责,确保各项措施落实到位。
根据“安全第一,预防为主”、“管生产必须同时管安全”和“安全生产责任制横向到边,纵向到底”的原则,建立各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责、人人有责的制度,结合公司实际,制定本制度。
本制度适用于甘肃明阳新能源技术有限公司叶片一厂、二厂和公司各职能部门。
2引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
3定义
安全生产责任制就是对甘肃明阳新能源技术有限公司的各级领导、各个部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产工作应负责任的制度。
4职责
4.1公司安全生产管理委员会
4.1.1公司安全生产管理委员会是全面管理公司安全生产工作的最高权力机构,负责审议公司重大的安全生产方面的决议、制度、安全改造和投入等。
其具体办事机构为安全办公室。
4.1.2公司安全生产管理委员会的组成人员为:
主任:
总经理
执行副主任:
叶片厂厂长副主任:
叶片生产科科长
执行秘书:
叶片安全主管
组成人员:
各部门负责人
专(兼)职安全员
4.2主任(总经理)安全职责
总经理是公司安全生产工作第一责任人,对公司的安全生产全面负责,具体要做到:
(1)认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针、政策,把职业安全健康卫生工作列入公司管理的重要议事日程。
主持重要的职业安全卫生工作会议,批阅上级有关安全方面的重要文件,签发有关职业安全卫生工作的重大决定。
(2)建立健全本公司安全生产责任制,督促检查各子公司、各职能部门抓好安全生产工作;
(3)解决重大的安全生产管理费用,保证安全生产投入的有效实施。
(4)定期听取安全生产工作直接责任人和安全管理部门的工作汇报,及时研究解决和审批有关安全生产中的重大问题,及时消除生产安全事故隐患。
(5)按照安全事故处理“四不放过”原则,领导对重大事故的调查处理,并及时、如实按国家有关规定向相关政府部门报告重大生产安全事故。
(6)建立健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员,定期听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。
4.3执行副主任安全职责
执行副主任是公司安全生产工作的直接责任人。
按照谁主管谁负责的原则,对主管业务范围内的生产安全负责,并抓好以下工作:
(1)坚持贯彻“五同时”的原则,监督检查公司相关部门对职业安全卫生各项规章制度的执行情况,及时纠正部门负责人的失职和违章行为。
(2)领导制订和审批公司的一般性安全生产规章制度和安全技术规程以及编制安全技术措施计划。
(3)领导开展公司的安全大检查活动、落实重大事故隐患的整改和治理。
(4)领导公司开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产管理工作的先进经验、奖励先进单位和个人。
(5)负责审批公司一般性安全生产奖惩与考核工作,检查督促安全管理部门的日常工作。
(6)定期领导召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
(7)组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。
(8)组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。
4.4公司安全主管安全职责
公司安全主任是公司安全生产工作的具体责任人,协助公司安全生产第一责任人和直接责任人管理公司的安全生产工作,并在公司安全生产直接责任人的领导下,应履行下列安全管理工作职责:
(1)协助公司贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策,自觉接受上级安全生产监督管理部门的业务督促和指导。
(2)负责起草安全规章制度,协助公司建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表,拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划,并检查和督促落实。
(3)掌握公司各部门的安全生产工作状况,特别是薄弱环节、重大危险源、重大事故隐患,提出防止各类事故的预防措施,制定安全生产事故的应急预案并指导落实。
(4)定期对公司现场安全生产检查和安全工作考核,对检查发现的安全隐患,提出整改意见,及时上报公司安全生产直接责任人,并督促隐患单位落实整改。
(5)负责安全工作的统筹与计划,并定期对各子公司进行安全业务指导和培训。
(6)负责本公司对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促公司相关部门执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度。
(7)建立健全公司安全生产工作档案,指导和督促公司相关部门按照国家规定为从业人员发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。
(8)主持和参加公司有关安全生产工作会议。
有权查阅公司的设备、设施和工艺技术等涉及安全生产的档案资料,并承担相应的保密义务。
(9)参与公司新建、改建和扩建生产性建设项目、技术改造项目的职业安全卫生“三同时”审查及竣工验收工作。
(10)有权进入公司各部门生产作业场所进行安全生产检查,有权及时制止违章作业,对危及人身安全的紧急情况,有权采取紧急措施和责令停工,并将现场处理情况立即报告公司安全生产直接责任人。
(11)做好本公司安全事故的调查、处理、统计和报告工作,并请示主管领导批准后及时向上级安全生产监督管理部门报告。
4.5叶片厂厂长安全职责
各子公司总经理是子公司安全生产工作第一责任人,对子公司的安全生产全面负责,定期向集团安全生产第一责任人和安全生产直接责任人汇报安全工作。
(1)认真贯彻执行国家及地方安全生产法律法规和方针、政策,把职业安全健康卫生工作列入子公司管理的重要议事日程。
主持重要的职业安全卫生工作会议,签发子公司有关职业安全卫生工作的重大决定。
(2)建立健全子公司安全生产责任制,督促检查各部门抓好安全生产工作。
(3)组织制定子公司安全生产规章制度和操作规程。
(4)解决子公司的安全生产管理费用,保证安全生产投入的有效实施。
(5)定期听取子公司安全管理部门的工作汇报,及时研究解决和审批有关安全生产中的重大问题,及时消除生产安全事故隐患。
(6)按照安全事故处理“四不放过”原则,对重大事故进行调查处理,并及时、如实向集团安委会报告事故。
(7)组织制定并实施子公司的生产安全事故应急救援预案。
(8)子公司副总经理对子公司总经理负责,直接负责子公司的安全生产管理。
4.6子公司专职安全员(兼职安全督导员)安全职责
子公司专职安全员(兼职安全督导员)在子公司总经理的领导下和集团安全主任的业务指导下,做好子公司安全管理实际工作,为子公司各部门提供安全管理技术服务工作,贯彻执行子公司安全生产的指示和规定,应做到:
(1)参加制订、修订子公司各部门有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。
(2)编制和落实子公司各单位的安全技术措施计划和隐患整改方案。
(3)负责子公司职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂员工的厂级安全教育工作,督促检查车间、班组(岗位)的二、三级安全教育。
(4)负责检查子公司的车间班组安全活动,定期组织有关预防安全事故演习。
(5)参加子公司新建、改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,配合设备管理员落实机械设备装置检修停工、开工的安全措施。
(6)负责子公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的规范管理和建档工作,掌握公司各部门的安全生产工作环境情况,提出改进意见和建议。
(7)深入子公司各部门生产工作现场监督检查,及时发现安全隐患,制止违章作业。
在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。
(8)负责子公司各类安全事故的调查处理和统计分析,管理好公司安全管理基础资料和档案工作,做到安全档案齐全、实用、规范化。
4.7车间主管安全生产职责
(1)车间主管是车间安全生产第一负责人,对车间安全生产负全面责任。
要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。
(2)拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施。
(3)组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。
(4)组织落实车间级安全教育,督促检查班组级安全教育。
(5)组织对职工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核,保证职工持证上岗。
(6)组织车间级的安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。
发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取有效的安全防范措施,并及时向公司书面报告。
(7)对本车间发生的事故要及时报告和处置,并负责保护事故现场。
事故处理要坚持“四不放过”原则。
(8)建立、健全车间安全、防火组织,领导车间和班组安全员工作。
4.8车间工段(班组)长安全职责
车间工段(班组)长在部门负责人的直接领导下负责本工段(班组)的安全生产管理工作,在业务上接受车间(或部门)安全人员的监督和指导,在本工段(班组)行使安全生产管理的职责:
(1)贯彻执行本部门(或车间)有关安全生产的指令和要求,全面负责本工段(班组)的安全生产实际工作。
(2)组织本工段(班组)的职工学习并贯彻执行公司、部门(或车间)各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,有权制止和纠正违章作业行为。
(3)组织并参加班组安全活动日及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
(4)负责对新工人(包括实习、代培人员)进行班组级(岗位)安全教育。
(5)负责本工段(班组)的安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。
做好安全生产过程的详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
(6)搞好本工段(班组)的生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。
督促教育本班组(或岗位)员工合理使用劳保用品和用具,正确使用消防灭火器材。
(7)发生安全事故时,应及时了解情况,维护好现场,救护伤员,并及时向领导报告。
(8)搞好工段(班组)安全生产竞赛,总结先进经验。
抓好班组建设,提高班组管理水平。
保持生产作业现场整洁、清洁,实现文明生产,并做好班组的安全思想工作。
4.9车间工人(部门职员)安全职责
(1)认真学习和严格遵守公司和部门的各项规章制度,服从管理,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产工作负直接责任。
(2)接受安全生产教育培训,积极参加各种安全活动和岗位技术练兵,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位所需的安全生产知识和安全操作技能,增强事故预防和应急处理能力。
(3)精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。
(4)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故,应果断正确处理,并立即向上级报告和保护好现场,接受事故调查,如实反映事故的有关情况。
(5)有权对本公司安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
(6)有权了解本人作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对公司安全生产工作提出建议。
(7)做到“三不伤害”,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
(8)上岗前必须按规定着装和正确佩戴使用劳动防护用品,正确操作和精心维护设备,保持作业环境整洁卫生,搞好文明生产。
4.10工程服务中心各风场项目部经理的安全职责
(1)风场项目部经理是风场的安全生产工作第一责任人,对风场的生产安全负全面责任。
(2)负责风场工程项目部的车辆安全检查和司机资格审查,确保工程用车安全。
(3)负责监督施工单位按《风机安装作业指导书》规定实施吊装作业。
(4)负责监督检查施工单位的特种设备、设施安全状况和特种作业持证上岗情况。
(5)负责风场工程项目部人员劳动防护用品发放和使用监督。
(6)负责风场的安全检查和落实安全隐患整改。
4.11人力资源部的安全职责
(1)组织新入职员工和有关人员(实习、培训人员)的入厂安全教育。
(2)执行化工有毒有害工种工时制度规定和女工劳动保护的规定,并根据职业禁忌证要求,做好新工人招收(包括临时工录用)和职工调配工作。
对于存在职业危害的工作岗位,要求在签订的劳动合同中要有存在的职业危害告之条款。
(3)执行劳逸结合的原则,控制加班、加点。
(4)在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。
(5)搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。
4.12生产经营计划中心的安全职责
生产经营计划中心在集团安全生产直接责任人的领导下对本部门及车间的安全生产负领导责任,其部门领导和部门的安全职责是:
(1)在编制生产计划时,同时编制劳动保护措施计划;在检查生产进度时,应同时检查劳动保护措施计划完成情况。
(2)在制定生产计划时,要保证设备正常运行,防止超负荷运行,组织好均衡生产,严格控制加班加点,实行劳逸结合。
(3)在召开生产调度会以及组织生产经营分析等项目工作中,应同时研究安全生产情况。
(4)指挥调度生产时,不强令车间违章作业。
在安全与生产发生矛盾时,要及时调度,采取措施,确保生产安全。
(5)对出品及物流运输负安全监督管理责任。
4.13技术研发质量中心的安全职责
(1)组织编制和审订风电机组装配的安全技术操作规程,使工艺设计技术指标符合安全生产的要求。
(2)负责管理公司风电机组的全功率实验台及实验室区域的安全消防工作。
(3)负责贯彻公司装配工艺纪律管理规定,派员经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题,并向公司安全管理部门反馈。
(4)组织并督促公司各生产单位对生产操作工人的安全操作技术训练。
(5)负责组织制订装配、安装工艺技术安全文件,及时改进工艺设计技术上存在的安全问题。
(6)在风电机组研发和设计的同时,要遵循电力设备的安全技术规范和装配工艺安全性原则,推广和采用先进风电机组装配安全技术和安全装备。
(7)在风机设计和技术优化时,要有专门的安全措施保证风机的生产、运输、安装、调试、维护的安全,同时要考虑风机本身的质量安全问题。
(8)质量部要对产品的质量安全负全面责任,认真做好产品及工装的质量安全检测。
4.14财务中心的安全职责
(1)在编制财务预算时,必须会同安全管理部门及生产部门搞好安全检查费用、生产劳动防护用品费用、安全措费用、安全隐患整改费用的预算工作。
既要做到节约资金,避免浪费,又要做到不能随意削减安全费用。
(2)财务中心应提取一定数额的资金作为安全生产应急资金。
确保紧急安全事故的应急资金保障。
(3)保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支,保证公司安全生产实际需要的经费支出,负责对安全管理部门作出的安全生产奖惩情况的落实和兑现工作。
(4)财务部门在款项划拨时要优先考虑划拨安全措施、劳动防护用品的经费,确保安全与生产同步。
4.15采购部的安全职责
(1)按计划、标准、准时采购各类劳动防护用品,不得到无资质的销售单位采购假冒伪劣产品。
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(2)按计划、标准、准时采购消防器材设施及设备设施安全装置。
(3)对于重大安全隐患整改所需的物料采购,走绿色通道,优先安排。
(4)加强对采购的设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠性能符合公司要求。
4.16基建项目管理部的安全职责
(1)监督项目施工单位严格按照国家安全生产法律法规及安全标准进行安全文明施工作业。
(2)认真审核基建项目施工合同中的安全约定条款。
(3)参加基建项目的设计审查,保证落实“三同时”,保证工程项目和基建项目的施工质量,确保新建项目不留安全隐患。
(4)贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制订和审查建筑安装施工的安全技术措施,并检查监督执行情况。
(5)做好基建工程与生产的联系、配合和交接工作,防止事故发生。
(6)负责组织对外包工和外来安装施工队伍的安全教育和监督管理,发生事故后按规定进行处理,并在规定权限内负责施工安全质量事故的调查、处理、统计、上报。
5.说明:
本制度由集团安委会制订并负责解释,从签发之日起开始实施。