科技管理制度定稿.docx

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科技管理制度定稿

重庆千牛建设工程有限公司

关于印发科技管理制度的通知

公司所属各单位：

科学技术是第一生产力,是一个企业的核心竞争力，为促进企业科技进步,打造企业品牌，在施工在不断总结、创造出新工艺、新技术、新成果，现将《重庆千牛建设工程有限公司科技管理制度》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年五月三十日

重庆千牛建设工程有限公司

科技管理制度

第一章总则

第一条为了推进科学技术进步，贯彻执行国家、重庆市和集团公司的有关各项技术方针政策，促进企业科技进步，打造公司品牌，提高企业自主创新能力和市场竞争力，特制定本制度。

第二条本管理制度作为公司统一的科技管理规章，旨在规范、统一科技项目管理，提高科技管理水平，鼓励科技人员积极开展科技攻关。

公司所属各项目经理部必须认真贯彻执行，同时要结合本项目自身的特点和所承建工程的具体情况，具体落实科技工作。

第二章科技管理机构与职能

第三条公司成立科技委员会，作为公司科技工作的决策机构，实行三级科技管理层次，即公司总工程师、工程管理部和各项目部。

第四条总工程师负责组织贯彻执行国家、重庆市政府及集团公司制定的有关科技工作方针、政策与法规，主持公司科技委员会的工作。

第五条工程管理部是公司科技管理工作的职能部门，同时也兼公司科技委员会的办事机构，负责公司科技管理的日常工作，对基层各项目部的科技业务工作进行监督检查和指导。

第六条各项目部科技管理工作由项目总工负责，在业务上归工程管理部对口领导与管理。

项目部负责完成公司工程管理部临时交办的有关科技方面的工作，并由项目总工组织开展科研开发和科技推广项目（含科技推广示范工程）的立项、研究与应用工作，注重科技资料的积累，协助公司工程管理部完成对该项目（工程）的总结、申报及鉴定工作。

第三章科研经费管理规定

第七条公司按照上年总产值的2‰提取科研经费，集团公司提取其中的1/3纳入集团技术创新基金，公司留存的2/3作为本单位技术创新基金，基金由公司资产财务部统一从公司经营费中提取。

第八条科研经费使用范围

1.设备购置费。

指项目所必需的专用仪器、设备购置和维修费用，试验项目的样品、样机购置费用。

2.能源材料费。

指进行项目试验所需的水电、燃料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用等。

3.外协费。

指外协咨询、外协合作、外协服务等按合同应付给外协单位的费用和因项目需要，本单位自带材料外加工或本单位不具备条件而委托外单位试验加工、测试、计算所发生的费用。

4.资料、印刷费。

指进行项目所发生的书刊资料、软件、资料复印等费用。

5.租赁费。

指进行项目试验而租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。

6.差旅费。

指为项目进行调研所发生的差旅费和参加与项目有关的专题技术、学术会议所发生的费用。

7.鉴定、验收费。

指科研项目在鉴定验收结题时发给评委和工作人员的费用。

8.科研奖励费。

指项目完成之后，对项目人员进行奖励的费用。

9.管理费。

指开展科技活动有关费用，包括举办技术、学术交流会，技术专题研讨会、科普活动、科技管理所需要的装备和资料等费用。

第十条科研经费拨款

1.科研项目资金原则上在项目鉴定通过后才能拨款，个别项目需购置仪器、设备或按外协合同，需分期付款的可提前预付部分费用。

2.提前使用科研经费，由项目承担单位提出申请，提交仪器、设备购置发票或外协合同复印件，经集团公司分管领导和总经理审批后方可拨款。

3.科研项目通过鉴定，科研经费经公司资产财务部核实，符合科研经费使用规定，报公司总经理或董事长批准后，予以拨款。

第九条 科研经费账务管理

1.公司资产财务部根据相关规定，建立研发经费的专项账户，实行专款专用，避免资金挪作他用。

2.严格研发费用的审批，资金支出必须经过科技主管部门初审、资产财务部审核、公司总经理或董事长批准后才能拨款，严把资金审批关。

3.科技主管部门要建立研发费用使用明细，随时掌握经费使用情况与科技工作进程；财务部门要建立科技经费投入专账，将每年科技研发经费投入、新设备投入等纳入科技投入统计内容。

第四章科技工作的组织与落实

第一节科技论文管理

第十条 科技论文是对专业技术领域里的某些现象或问题进行专题研究，揭示出这些现象和问题的本质及其规律性而撰写成的论文，科技论文应该具有科学性、首创性、逻辑性和有效性。

第十一条公司每年面对全公司征集科技论文，论文题材不限，题目自拟，内容可涉及工程技术、施工管理、安全管理、企业管理、思想建设等方面。

第十二条公司员工撰写的科技论文应上报公司参加每年一度的科技论文评比，并通过公司科技主管部门择优向外部期刊进行发表。

第十三条论文作者可根据自身情况自行对外发表，已发表的论文也可参加每年一度的科技论文评比，但必须将发表论文的期刊、论文复印件、正式发票，报工程管理部审核并登记，办理报销手续。

公司对上报的论文分设一、二、三等奖和鼓励奖，对外发表的论文在公司奖励的基础上还进行追加奖励，有关奖励细则详见第五章。

第十四条科技论文内容及格式

1.标题：

一般应包括关键词，字数不超过20个汉字。

2.署名：

按“作者姓名（单位全称，所在省 城市 邮政编码）”格式。

3.摘要：

以提供文献内容概况为目的，不加评论和补充解释，简明确切地记述文献重要内容的短文，应包括目的、方法、结果、结论，用第三人称写法（不以“文本”、“作者”等为主语，可用“文章”），一般不超过200字。

4.关键词：

3-8个，中间用分号相隔。

5.引言：

作为科技论文的开端，主要回答“为什么”这个问题，并简明介绍科技论文的背景、相关领域的前人研究历史与现状（有时亦称这部分为文献综述），以及著者的意图与分析依据，包括科技论文的追求目标、研究范围和理论、技术方案的选取等。

引言应言简意赅，不要等同于文摘，或成为文摘的注释。

6.正文：

正文是科技论文的核心组成部分，主要回答“怎么研究”这个问题。

字数以3000—8000字为宜，结构要严谨，表达要简明，语义要确切，论点要鲜明，论据要充分，引用要规范，数据要准确。

7.结论：

结论是整篇文章的最后总结，主要是回答“研究出什么”。

8.参考文献：

对引文作者、出处、版本等详细情况的注明。

格式与示例：

（1）专著格式：

【序号】.著者.题名【文献类型标识】.出版地：

出版者，出版年。

（2）论文集格式：

【序号】.作者.题名【文献类型标识】.编者.文集名.出版地：

出版者，出版年。

（3）期刊文章格式：

【序号】.作者.题名【文献类型标识】.刊名，年，卷（期）。

（4）报纸文章格式：

【序号】.作者.题名【文献类型标识】.报纸名，出版日期（版次）。

9.其他格式要求：

凡是公历世纪、年代、年、月、日、时刻、各种记数、计量均用阿拉伯数字；邻近的两个数字并列连用以表示的概数，采用汉字；表格采用三线表，表内序号一律为阿拉伯数字，表序与标题居中置于表格上方。

第二节创优夺杯工作

第十五条 创优夺杯工作主要包括省部级以上工程奖项如：

QC成果、安全文明工地、市政工程金杯奖、巴渝杯、鲁班奖等。

第十六条 公司每年根据具体工程项目的建设规模、施工特点等向具备条件的项目部下达创优夺杯计划，并由主管部门对创优项目开展情况进行督查，对实施过程中存在的问题积极进行研究、协调解决。

第十七条有关QC小组活动相关要求详见《重庆千牛建设工程有限公司QC成果管理办法》，有关工程质量奖项的要求严格遵照相关文件执行。

第三节科技项目管理

第十八条 根据公司中长期科技发展规划，同时结合生产经营中存在的问题，各项目部应提前作好选题及预研工作，为科技工作的开展打下基础。

第十九条 科技项目选题可由项目部自行申报，也可由公司根据当年全公司整体情况进行指导性选题，科技项目申报时需向公司工程管理部提交《科技研究项目申报书》（见附件1）和《科技研究开发计划课题申请表》（见附件2）。

第二十条 公司于12月30日前，根据当年具体情况及专家评议意见，确定研究课题，报总工程师审批后下达科技项目计划和资金计划。

第二十一条 科研项目实行计划任务制，各项目部与公司签定《科研项目计划任务书》（见附件3），各项目部接到科研项目计划一周内，组织完成科研计划任务书填写和签字。

一经签定计划任务书即告立项，课题组在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。

第二十二条公司科研项目计划下达后，项目承担单位立即组织成立课题组在1个月内完成编制研究试验方案，并上报公司工程管理部。

第二十三条 项目实施过程中，必须认真收集资料，记录原始数据。

科研项目施工计划、工作安排记录、原始数据等，不得随意涂改和丢失，其将作为科研开展的主要依据备查。

第二十四条 项目承担单位必须落实科研组织机构及人员，组织研究任务的实施、协调与检查，并对项目的完成负组织责任。

当一个项目有两个以上的负责单位时，第一承担单位应负主要责任。

项目参加单位应根据协作分工，承担具体任务。

第二十五条工程管理部要经常检查科研项目计划实施进展情况。

项目承担单位每季度末上报进展情况汇报表，科技项目进展情况汇报表及资金使用表（见附件4）。

第二十六条 项目承担单位对重大事项要及时报告，对涉及任务书（或合同）中的目标、内容、负责人、关键技术方案、完成时间等进行调整或变更事项，必须报公司工程管理部批准。

未经批准，项目承担单位不得擅自变更任务书（或合同）内容。

第二十七条 科技项目执行过程中，有下列情况之一的，有权撤销或解除任务书（或合同）：

1.科技项目配套资金、依托工程和技术引进等条件不落实；

2.科技项目执行不力，长期拖延或技术骨干发生重大变动，致使科技项目不能执行；

3.由于不可抗力因素造成科技项目不能完成。

第二十八条 科技项目验收以任务书（或合同）约定的内容和确定的考核目标为基本依据，主要对科技项目研究工作完成的情况、实施技术路线、攻克的关键技术及效果、科技成果应用和对经济社会的影响、知识产权的形成与管理、科技项目实施的组织管理经验与教训、科技人才的培养情况、经费使用的合理性等作出客观的、实事求是的评价。

其鉴定资料有《科技项目鉴定书》（见附件5）、技术报告（见附件6）、经济效益证明（见附件7）以及相关资料（包括对外合同、经费使用明细及发票复印件等）各一份（完整的电子文档1份）。

第二十九条 科技项目完成后，由项目承担单位向公司工程管理部提出科技项目验收鉴定申请。

对于参加集团公司鉴定的项目，相关资料经工程管理部审核合格后再报集团公司科技主管部门复审。

第三十条 被验收的科技项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

1.完成计划任务书（或合同）规定任务不到80％；

2.提供的验收文件、资料、数据不真实；

3.擅自改变计划任务书（或合同）考核目标、研究内容。

第三十一条 各项目承担单位，每季末必须向公司工程管理部上报科技项目进展情况汇报表。

公司工程管理部，每季度对项目实施情况进行督促检查，对存在问题提出处理意见或建议，并向分管领导汇报。

第三十二条 对验收鉴定合格的科技成果，要形成《作业指导书》，积极推广使用，尽快转化为现实生产力，财务、物资和机械设备部门应优先安排所需资金、物资和设备。

第四节工法管理

第三十三条在公司正常开展工法，能促进公司进行技术积累和技术跟踪，提高公司的技术素质和管理水平，加速科技成果向现实生产力的转化。

第三十四条工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术与科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套技术的应用方法。

第三十五条工法主要内容包括：

前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料、机具设备、劳动组织及安全、质量要求、效益分析和工程应用实例等。

工法的编写层次要分明，文字要简练，数据要准确，其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

第三十六条工法分为国家级（一级）、省（部）级（二级）和公司级（三级）三个等级。

经过工程实践形成的工法，并经公司和相应主管部门审定批准，其关键技术达到国内领先水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；其关键技术达到省（部）先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省（部）级工法；其关键技术达到本公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的为公司级工法。

第三十六条公司级（三级）工法可由总工程师组织工程管理部并吸收有关专家负责评审，国家级（一级）、省（部）级（二级）工法审定时则遵循相关上级文件规定。

第三十七条近年来获集团公司及以上的科技进步奖项目中，施工中难度大、水平高的施工技术，并经工程实践证明技术成熟、有较好经济效益、社会效益的成套技术，编制成工法，并经公司科技委员会批准为公司的三级工法。

对其中优秀项目可申报集团公司优秀工法。

对达到地区、部门先进水平，有较好经济、社会效益的优秀工法，集团公司将组织向市建委申报“二级”工法，直到逐级向建设部申报“一级”工法。

第六节专利管理

第三十八条对公司在新产品、新技术、新材料、新工艺的研究方面，技术改造、引进技术的消化、吸收等工作中做出的发明创造方面等有必要申请专利的，应及时申请，以取得法律保护。

为了避免失掉新颖性，一般应先申请专利，后安排成果鉴定、技术贸易、发表论文等。

在提交专利申请前，公司有关人员对该发明创造负有保密责任。

第三十九条执行公司任务或者主要是利用本公司的物质条件所完成的属职务发明创造，专利申请权属于公司，专利权归公司所有，公司对发明创造者给予物质奖励；非职务发明创造，专利申请权属于发明人或设计人，专利权归个人所有。

专利申请一般委托专利服务机构代理为宜。

第四十条公司在研究开发新产品、新技术，新工艺，进行技术改造、引进技术和进口产品时，应先检索专利文献，避免重复研究和侵权，提高研究开发的水平，维护公司的合法权益。

第五章科技工作的考核与奖励措施

第四十一条 为全面提高集团技术进步和经济效益，使公司不断涌现大量科技成果，公司坚持重奖的原则，鼓励公司广大工程技术人员开发和推广科技成果的积极性与创造性。

第四十二条 成果的评选坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，评选奖励范围包括工法、专利科技成果、质量创优成果、科技论文及QC成果。

第四十三条 公司每三年召开一次科技大会，每年召开一次科技工作会。

对科技工作进行总结；对取得的优秀科技成果、质量创优成果、优秀科技论文和QC成果等进行表彰嘉奖。

第四十四条 申报时间要求：

工法、专利、科技成果、创优工作按照上级文件规定适时申报；QC成果9月底前申报。

第四十五条 申报范围：

经公司及以上单位鉴定合格的科研项目、工法、专利；各子分公司推选上报参评的科技论文、QC成果；各单位届内在外（包括能源集团、省市级、部级、国家级）获奖的科技成果、QC成果、创优成果、优秀科技论文等。

第四十六条 奖励原则：

公司实行重奖原则，对上报的成果分设一、二、三等奖和鼓励奖，公司择优上报巨能公司获得的奖励归该成果所有，上报成果获省部级以上奖项的公司追加奖励，如省部级以上QC成果、省部级以上优质工程奖、省部级以上工法、国家专利、在省部级以上刊物发表的论文等，所得奖金由成果作者按照参与成果的程度进行分配。

第四十七条评定方法采取专家打分评议的方式，从成果的技术水平、适用性、推广价值、经济效益和社会效益等方面进行全面评议定级。

第四十八条 奖励程序：

每年由公司工程管理部在科技工作会前组织专家评审，将符合奖励条件的科技成果汇总，按照相应的奖励标准提出奖励意见，上报公司领导审批后，在科技工作会上予以通报表彰。

具体奖励金额相见附件8

附件1

重庆千牛建设工程有限公司科技研究项目申报书

项目名称：

项目的意义：

项目解决的问题：

项目研究的方向及目标：

项目资金估算：

项目牵头单位和配合单位：

附件2

重庆千牛建设工程有限公司科研计划课题申请表

序号

项目名称

主要研究内容和目标

项目承担

单位

协作

单位

资金

（万元）

项目负责人

完成时间

附件3

项目类别：

           项目编号：

重庆千牛建设工程有限公司科学技术项目

计 划 任 务 书

项 目 名 称：

课 题 名 称：

项目/课题负责人：

起 止 时 间：

承 担 单 位：

      （盖章）

填报时间：

填  写  说  明

1.凡承担公司科学技术项目，都必须填报计划任务书。

2.计划任务书由承担单位填写，经单位主管技术领导审查同意后，用A4纸打印1份报送集团公司工程管理部。

3.凡中间试验项目或工业性试验项目，在报送计划任务书的同时还需报送小试或中试鉴定证书，以及科技计划项目可行性报告。

4.项目类别：

房建、矿山、市政、公路、桥隧等专业类别。

5.计划任务书中所有各项内容都要据实填写，各项内容要明确、严谨、扼要（外文名词要同时用中文表达）。

对填写不符合要求，书写字迹潦草者，不予受理。

6．资料装订：

订书钉定在页面左侧。

上位钉位于页面左上下5厘米、左边宽1厘米处；下位钉位于页面左下上5厘米、左边宽1厘米处。

一、项目（课题）研究目标（经济技术指标）:

二、技术路线（技术方案）:

三、主要研究内容、关键技术及任务分解

四、项目（课题）实施地点、规模

五、项目（课题）月度计划与目标

时间

主要工作、工程内容

评估指标

六、项目经费预算：

科目

用途摘要说明

总金额（元）

上级补助（元）

自筹（元）

一、人员费（小计）

1、主要研究人员费用（项目补贴费）

2、外聘专家费

二、设备费（小计）

1、购置费（特殊需要）

2、试制费（包括样机）

三、相关业务费（小计）

1、材料费

2、测试及化验费

3、仪器设备使用费

4、差旅费

5、协作费

四、现场试验费（小计）

1、现场人员劳务费

2、设施使用费

3、材料费

4、交通费

5、其他费用

五、其他费用（小计）

1、项目管理费

2、项目验收或鉴定费

合计

七、项目（课题）主要研究人员情况

姓名

职务/职称

在课题中承担任务

课题负责

报告撰写

主研

参与

八、填报单位分管领导意见：

（签　章）

年月日

九、集团公司审查意见：

（公章）

年月日

附件4

科技项目进展情况汇报表及资金使用表

序号

项目名称

项目进展及效果

资金使用情况

附件5

项目类别：

项目编号：

重庆巨能建设（集团）有限公司

科技项目鉴定书

项目存档编号（   ）

项目名 称：

项目承担单位：

主要协作单位：

组织鉴定单位：

鉴定日期：

 年  月 日

填 写 说 明

1、凡是申请集团公司鉴定的科技项目都必须填报项目鉴定书。

2、鉴定书封面上的项目存档编号由集团公司填写，计划编号、项目类别等内容由项目承担单位填写。

3、鉴定书中的一至四项内容由承担单位填写，六、七项由集团公司填写。

4、第一项第2、3条要求与计划任务书内容相对应。

5、填写内容要求明确，严谨、扼要，字迹工整（统一用计算机完成）。

6、第五项由子分公司和集团公司，科技管理人员及领导填写，对资料进行审查和把关。

7、项目申请结题时，必须填写第三项内容（经济效益或社会效益），否则不予结题。

8、科技成果报告、项目鉴定书，统一用A4纸打印一份上报。

一、项目简要说明

1、内容摘要

2、工程（工作）量完成情况

3、技术经济指标完成情况

二、主要技术资料目录

三、经济效益分析

（单位：

万吨/年、万元/年）

经济效益

新增生产能力

新增产值

新增税金

新增利润

节约价值

直接效益

间接效益

社

会

效

益

单位

财务

部门

意见

（盖章）

四、主要研究人员名单

姓名

年龄

文化

程度

所学

专业

职称

工作单位

主要工作内容