1992年改革中国经济体制发生的变化论.docx

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1992年改革中国经济体制发生的变化论

中国特色社会主义结课论文

1978-1992年改革中国经济体制发生的变化

作者姓名郝宇星

学号2120140767

学院名称信息与电子学院

指导教师张亚彬

摘要

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必经之路；只有改革开放才能救中国，只有改革开放才能发展中国，改革开放是我国的强国之路，是国家发展进步的活力源泉，我们要毫不动摇地坚持改革开放。

本文主要阐述了在中国在改革开放初期即1978-1992年间，经济方面发生的变化。

从经济体制的变化进而到各个行业的变化，重点举出了两个具有代表性的企业。

关键词：

改革开放初期；经济；企业改革；

第1章绪论

1978至1991年，是自改革开放到社会主义市场经济体制建立之前的时期。

此间，思潮涌动，举措迭出，改革理论和开放事业阔步前进与徘徊后退并存。

自十一届三中全会以后，快速发展的中国经济，其增长方式，为外延与内涵式增长并存的现代化道路；其所有制形式，是国有经济存量改革和非公有制经济增量迅速发展的道路；其政策供给，是具有中国特色的财政分权的发展道路。

在此期间，由于放权改革的进行，社会经济发展迅速，特别是乡镇企业的迅速发展，使经济短缺现象逐步缓解。

这一时期的特点是：

经济起伏与经济波动较为密集，中央宏观调控和市场调节并行，政府职能的行为边界有所调整，政府、企业、市场的边界逐渐清晰，也为后来社会主义市场经济体制的建立奠定了一定的基础。

第2章计划经济与市场经济

2.1计划经济

计划经济的主要特征概括有[1]:

第一，现实计划经济体制下的生产资料公有制存在着全民所有制和集体所有制的区别，集体所有制是一种从属性过渡性的制度设计。

两种不同形式的生产资料所有制之间的界线并不构成集中的统一计划调节整个经济的障碍。

政府作为生产资料全民所有制的代表，既是组织者、管理者，也是经营者。

第二，现实的计划经济体制不是建立在高度发达的社会化大生产基础之上，而是首先在一些社会生产力发展水平较低的前工业化国家变为现实。

机器大工业不是计划经济体制的前提，而是计划经济体制将要实现的目标。

第三，商品、货币和市场仍然在一定范围保留并发挥较大的作用，但商品货币关系处于不完整的和从属的地位，不能完全发挥其在市场经济条件下的经济职能。

第四，劳动成为个人获得消费资料和与之适应的财产的基本前提，普通劳动者的政治经济地位得到提高。

不过理论上所说的各尽所能。

按劳分配以及劳动平等报酬平等等量劳动相交换等等，在实践中始终受到很大限制。

第五，国家凭借政权和生产资料所有权，直接控制社会经济生活的各个方面和全过程"国家行政组织体系直接成为最重要的全国性经济组织体系，而各种经济组织都是行政系统的附属单位而不是严格意义上的企业，它的生产经营活动完全受控于上级下达的指令性计划指标。

第六，社会经济生活中仍然存在种种矛盾，这些矛盾与社会政治矛盾交织在一起，成为影响体制稳定的重要原因。

总结计划经济现实体制的一般情况和主要特征，我们可以看到，代表着国家权威的政府在这一体制中明显的居于主体的地位，它不但成为生产资料的实际所有者，而且还控制着整个国家的劳动者。

它不但决定着生产资料与劳动者的结合方式，而且还制定了社会生产的目标。

计划经济曾一度被认为是社会主义、共产主义的经济标志之一，自1950年代以来中国的计划经济虽然曾一度为中国早期的经济恢复和初步发展做出了巨大贡献，但随着时间的推进其弊端日渐明显：

1、对国内经济的控制达到惊人的程度，政府企业职责不分，无视价值规律与市场调节的作用；一切以计划为纲，无法适应消费群体的需要，制约商品经济的发展，成为中国经济发展的最大瓶颈。

2、生产商品的数量都在计划之中，购买商品还需要相应的商品票（如购买粮食就需要有相应的粮票），造成消费者即使有钱也难以买到需要的商品。

3、工农业生产与商品经营均为强制性的生产资料公有制，个人不得持有私有财产，一切劳动成就都会被均分，这导致生产者没有兴趣扩大生产，很大程度上丧失了劳动积极性。

只依靠“大锅饭”过生活，丧失了发展经济的动力。

2.1市场经济

目前，在我国理论界对市场经济存在着多种解释，可归纳为两大类:

一类是把市场经济看成是社会资源配置的一种形式，这是主流认识；另一类是把其看成为商品经济高度发展了的一种经济运行形式。

实际上这两种解释有相通之处。

国外对市场经济的解释大体也有两种:

一种是把市场经济看成是市场对商品生产实行调节的一种方式，也是个资源配置问题，另一种是把市场经济看成是一种经济制度而等同于资本主义经济，成为资本主义的同义语，这是主流观点。

究竟应该如何认识市场经济及其本质属性呢?

马克思在《资本论》中表达了一种深刻的研究方法，很值得我们深思，这就是:

对人类生活形式的思索，从而对它的科学分析总是采取同实际发展相反的道路。

这种思索是从事后开始的，就是说，是从发展过程的完成的结果开始的。

因此，只有通过对历史的考察和分析，才能使我们对所研究的对象认识得更加清楚[2]。

市场经济是一种自发秩序，能生成一种高效的资源配置机制，进而满足个人和社会的需求。

这种视角突出个人权利、个体理性与自由，反对政府对市场行为的干预。

嵌入性视角则主张，市场经济嵌入在政治权力、社会制度和公民社会中，是国家和社会推动的结果，它应当积极为实现社会平等和公民的社会权利服务。

两种视角由于固守自身的理论边界，形成了对市场经济认知的碎片化和片面化现象，曲解了人类经济行为的本质。

绝大多数人认为市场经济是最有效的资源配置手段，各种社会变革要实现自己的目标，一方面必须通过市场经济这个载体来实现，另一方面必须将自己的意志施加于市场经济并使其向符合自身目标的方向发生变革。

20世纪下半叶以来频繁发生的伦理与制度变革，促使传统

市场经济日益向生态市场经济蜕变，生态市场经济则强烈地改变现有世界，这种相互促进的变革是当今世界最显著的特征，对任何国家都是不可抗拒的趋势。

无论是国内外环境还是国际义务等，都要求我国加强生态市场经济制度的建设。

第3章1978-1992经济方面变化历程

3.1改革开放初期经济体制改革的时间历程

1978年：

三中全会与改革开放决策

改革开放包括对内改革和对外开放。

粉碎“四人帮”以后，持续十年之久的文化大革命宣告结束。

中国政治经济生活出现新的气象。

如何加速国营企业的发展，成为决策层首先思考的问题。

但改革的突破点却首先从农村开始。

1978年11月24日，小岗村18户农民率先搞起了生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。

与此同时，在文革结束后的两年里，中国党和国家领导人走出国门，考察西方发达资本主义国家的经济发展情况。

1979年：

国民经济调整决策

1976，为了尽快弥补十年文革的损失，中国着手恢复和发展交通运输及工农业生产，重新提出了为建设社会主义现代化强国而奋斗的目标。

1976年12月和1977年4月，中共中央相继召开了第二次全国农业学大寨会议和全国工业学大庆会议。

会议号召全国人民在揭批“四人帮”的同时，掀起一个“抓革命、促生产”的高潮，努力把国民经济搞上去。

1979年3月，全国基本建设工作会议在北京召开。

会议提出坚决贯彻执行中央关于调整国民经济的方针，认真搞好基本建设的调整、整顿和改革工作。

4月5日至28日，中央召开工作会议，李先念作报告，确定了用3年时间对国民经济实行以调整为中心的“调整、改革、整顿、提高”的方针。

1982年底，三次产业结构和产业内部结构趋于合理，经济调整的任务大体完成，从而为十二大以后改革开放的迅速发展提供了坚实的基础。

1980年：

建立经济特区政策

1980年8月26日，第五届全国人大常委会第15次会议决定，批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。

《特区条例》也获准通过。

自此，经济特区政策以国家法律的形式得以确认。

1988年4月，全国人大第七届全国人民代表大会第一次会议审议并通过了国务院关于建立海南经济特区的议案。

至此，中国的五个经济特区全部形成，加快了中国改革开放的步伐。

1982年：

五个“一号文件”

五个“一号文件”，是指从1982年到1986年，中共中央制定和颁布的关于农村工作的五个文件。

五个“一号文件”，清晰记录了中国农村改革的历史进程，创造和总结了中国农业改革的发展道路和模式，使得中国的农业不断向市场化、专业化、现代化方向发展，也有力地促进了中国经济发展的进程。

1984年：

城市经济体制改革

十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，是中国改革总体思路的一次重大突破。

《决定》提出了企业改革的两个方向：

一是增强企业活力，把生产经营自主权真正落实到企业，使企业获得自我改造、自我发展的能力；二是所有权和经营权可以适当分开，突破了国家行政机构直接经营企业的老框框。

这就为企业向独立经营的经济实体转变创造了有利条件，并实行了“利改税”和“调节税”制度，力图给企业创造一个平等竞争的环境。

1986年：

复关和加入WTO政策

1986年7月10日，中国政府照会关贸总协定总干事，要求恢复中国的关贸总协定缔约国地位。

1986年9月，开始全面参与关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判。

从1992年底起，中国开始与各缔约方进行市场准入谈判。

由于西方少数国家要价过高，中国未能实现在1994年底前，即世界贸易组织（WTO）诞生前实现复关，进而成为WTO的创始成员的目标。

最后，中国政府经过长达15年的艰难谈判，终于在2001年12月正式加入世界贸易组织（WTO），成为其第143个成员。

中国加入世贸组织，符合我国的根本利益和长远利益，也是中国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求。

同时，中国融入世界，也必将有力地推动全球经济的繁荣与发展。

1987年：

十三大关于经济体制改革的决策

1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。

会议主题是加快和深化改革。

中共十三大《沿着有中国特色的社会道路前进》的报告，第一次系统地论述了社会主义初级阶段的问题，指出这是建设有中国特色的社会主义的首要问题，并以此为立论基础，论述了中国共产党在现阶段的基本路线和改革、建设的基本纲领，初步形成了中国社会主义初级阶段的理论。

十三大提出改革和建设“三步走”战略。

“三步走”的战略，是中国社会主义初级阶段经济建设的纲领，这一战略的确立是十三大的又一重要贡献。

十三大关于经济体制改革的决策，是后来进行社会主义市场经济为趋向的改革的基础。

使十一届三中全会以后启动的改革开放有了坚实的理论支撑，也为后来的经济改革与发展起到了积极的推动作用。

1990年：

建立证券市场

1990年11月26日，经国务院授权，由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立，这是建国以来内地的第一家证券交易所。

1990年12月1日，深圳证券交易所正式成立。

上交所和深交所致力于提供证券交易的场所和设施；制定本所业务规则；接受上市申请、安排证券上市；组织、监督证券交易；对会员和上市公司进行监管；管理和公布市场信息等等。

中央政府决定建立证券市场的决策和上海、深圳交易所的开业，标志着中国金融业的发展翻开了新的历史篇章。

3.2几个在经济变革中具有代表性的企业和人物

3.2.1海燕衬衫厂和步鑫生

步鑫生，浙江海盐人。

1980年出任浙江省海盐县衬衫总厂厂长。

在步鑫生带领下，小厂打破“大锅饭”，进行全面改革，企业飞速发展，一年后成为全省行业领头羊。

1983年其事迹成为全国典型，“步鑫生神话”轰动全国。

此后由于一系列决策失误，1988年海盐衬衫总厂资不抵债，步鑫生被免职；后曾在上海、北京、辽宁、福建等地办厂；1993年起在秦皇岛创立步鑫生制衣有限公司。

在改革风口浪尖上，步鑫生并没有特别的企业改革理论做指导，只是以诚心和胆魄在做事。

因此，他的改革多在经营、管理的操作层面上，在当时也不可能更多地了解和把握企业制度的深层次意义。

所以，有些过激的做法，在当时就引发了人们激烈的指责与争议。

但是，即使是这样一次稚拙的改革尝试，历史还是毫不犹豫地选择了他。

[3]

而用步鑫生自己的话说：

“现在回过头看，中国改革开放30年也不是一路顺风的。

曲曲折折，来来回回。

改革开放本来就没有路，是一块块铺路石铺出来的，而我步鑫生，也只是其中的一块铺路石罢了”[4]。

经济改革并不是一帆风顺的，历经曲折和跌宕起伏，前人在改革开放中所做的摸索前进，无论成败，都功不可没。

这也预示着任何一次改革的历程都有巨大的不确定性，需要付出代价，需要拥有勇气。

3.2.2“野太阳”亚细亚

20世纪80年代末，中国商界仍然是国营计划经济的天下。

在短缺经济时代，百货商场环境陈旧，营业员白眼朝天，货物摆放混乱，根本没有什么售后服务，一片死水。

王遂舟的第一个创新就是以超越时代的商业理念打破这种老百姓已经十分厌恶却无可奈何的僵局。

1989年5月6日，郑州亚细亚商场正式开业，其崭新的形象让人眼前一亮。

商场装修如同一个豪华星级宾馆，还有人工瀑布；营业员衣着统一，讲普通话，态度热情耐心到可以感化来者不善的人体炸弹；售后服务花样繁多，当时的人们闻所未闻；先进的CI设计，“野太阳”标志和国旗表演吸引了众多顾客。

1990年，亚细亚的营业额达到1.86亿元，几个月时间就名列全国大型商场第35位。

此后3年内，亚细亚的营业额每年增速达到30%以上。

其势不让1992年新加坡新成集团投资的燕莎友谊商场，1993年日本八佰伴合资的赛特购物中心。

在中国百货业同行还在懵懵懂懂、抱残守缺之时，王遂舟率先看准了行业大势，并率先掀起一场到位的零售革命[5]。

也有业内专家指出，上个世纪90年代初，国内百货行业出现了一个蓬勃发展的高潮，亚细亚在这种背景下迅速崛起并不特别出人意料，但到了90年代中后期，全国各地的百货商场已呈现饱和状态，而层出不穷的专卖店、连锁店等新业态又对其造成日益猛烈的冲击。

在这种情况下，亚细亚等商场没有及时对自身经营业态进行调整。

其中原因可以归纳为：

一是当时的宏观经济环境出现了重大变化，国内零售市场逐渐由卖方市场转变为买方市场，市场利润越来越薄；二是当时市内各大商场都忙于扩张盖楼，而没有像外地许多商业企业那样争相改制上市，错过了大好的发展机遇不说，还背上了沉重的债务包袱；三是政府关于商业流通体制改革的配套政策相对滞后，致使企业在改革过程中经常面临无路可走的尴尬。

3.3本章总结

改革开放的1978-1992年中，经济体制变革方面可谓取得了巨大的成就。

以邓小平为中心的党中央做出了一系列正确决策，解决了一系列问题，极大促进了我国的经济发展和现代化。

然而其中少不了不少曲折，像海盐衬衫厂和亚细亚这样新兴怀着正确理念同时又具有一定规模的大企业都难免最后落败，实在值得我们反思。

结论

本文着重介绍改革开放初期经济方面发生的巨大变化，首先介绍了宏观方面从计划经济到市场经济的一个变化，并分析了计划经济的弊端和市场经济的本质以及优势。

进而按照年代介绍了经济体制变革产生的成果。

接下来列举了两个经济体制变革中的两个企业，以他们的兴衰成败来透露出经济变革的不易与道路的曲折。

参考文献

[1]贾国维.中国计划经济体制变迁的研究[D].西南财经大学博士学位论文，2010.

[2]侯延智.对市场经济与计划经济历史的理论反思[J].西南师范大学学报（人文社会科学版），2003.

[3]邢恒超.90年沧桑看浙江：

步鑫生---城市企业改革的先行者

[4]步鑫生.我只是一块铺路石

[5]亚细亚：

峥嵘还看野太阳.三联竞争力

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