上海电大行政管理本科电子政务考试复习资料130602教学内容.docx
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上海电大行政管理本科电子政务考试复习资料130602教学内容
《电子政务》复习指导
（2012秋季版改编，供参考）
（一）选择题
例题1、电子政务发展中的问题：
（）。
答案为ABD
A、认识定位问题B、安全保障问题C、方案制定问题D、运行体制问题
例题2、以下哪些属于网络组织的特征（）。
答案为ABC
A、网络化B、广泛化C、扁平化D、法制化
1、电子政务要达到（）的门标。
ABC
A．高效B.廉洁C.科学D．快捷
2、电子政务系统具有的特点：
（）ABCD
A．系统采用内部网体系结构B．支持多层次组织机构应用
C．内网和外网要有安全隔离D．与原有业务系统有机集成
3、网络时代支持政府管理创新的系统特点是：
（）ABC
A.灵活应变性B．开放交互性C．知识中心性D．信息系统性
4知识权力的运用方式主要体现在（）ACD
A、努力控制信息的生产和流动B、充分使用软权力
C、推销自己的价值观念D、争夺对“博弈”规则的支配权
5、电子政务中安全控制系统的组成（）BCD
A.人员安全B．网络安全C．信息安全D．物理安全
6、核心网的网络系统有其自身的显著特点（）BD
A.网络规模较小B．设备类型复杂C.提供服务简便D.网络可用性要求高
7、电子政务在其他国家的发展中（），电子政务的架子已经初步搭起来了．ACD
A.英国B.美国C.法国D.新加坡
8、防火墙的局限性：
（）ABCD
A.后门访问的广泛可能性B.几乎不能防护内部人员的攻击
C.限制利用合乎需要的服务D．不能防范不经过防火墙的攻击
9、以下哪些属于网络组织的特征（）ABC
A.网络化B．广泛化C.扁平化D.法制化
10、网络犯罪的形式有（）ABCDE
A.网络入侵，散布破坏性病毒、逻辑炸弹或者放置后门程序犯罪
B．网络入侵，偷窥、复制、更改或者删除计算机信息犯罪C．网络诈骗、教唆犯罪D．网络侮辱、诽谤与恐吓犯罪．E．网络色情传播犯罪
（二）简答题（21分，每小题7分，考卷中共3题）
例题5、简述电子政务实施的基本原则？
政务信息化已逐渐从可有可无的处于从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段。
为保证电子政务的顺利实施，一些基本的原则应宜遵循：
１、实用性原则；２、可靠性原则；３、开放性原则；４、安全性原则
５、标准化原则；６、先进性原则；７、扩展性原则。
例题6、简述政府电子商务的探索模式？
（每点1分）
一些国家的政府包括我国政府，将电子计算机技术、数字信息技术运用于政府市场运作，在实践中探索了一些模式，归纳起来有以下几种模式：
1、政府对企业的税收电子商务模式。
2、政府对消费者征收税费的电子商务。
3、政府内部的电子商务4、政府采购的电子化，利用因特网来完成交易。
5、政府商品储备向市场的抛售，或者储备的轮换6、政府与对外贸易企业的电子商务。
7、将政府电子商务作为整个城市电子商务的一个内容，形成政治、经济、生活等电子化的城市。
例题7、电子政务的发展经历了哪三个阶段？
电子政务的发展经历了三个阶段：
1、以WPS、Office等为代表的个人办公工具软件阶段，重点在于利用计算机来提高个人工作效率；
2、基于关系型数据库技术，采用C/S体系结构的阶段，实现了部门级的数据处理、公文处理的自动化；
3、基于Notes/Domino等符合因特网技术标准的平台阶段，电子政务成为一个综合的信息系统，它不同于简单的“上网”。
例题8、虚拟企业的含义和基本特征是什么？
1、虚拟企业是一种能够对市场需求作出快速反应并迅速占领市场的新的企业组织形式。
2、虚拟企业的虚拟特性主要体现在“功能上的不完整性”、“组织上的非永久性”和“地域上的分散性”。
3、虚拟企业使得企业组织内外的疆界可以像流水一样任意扩展。
4、虚拟企业将依据因特网而发展成一种网络化组织模式。
例题6、简述网络时代的政府组织运行的发展趋势？
第一、决策结构向交互式发展。
第二、行政管理向信息化发展：
（1）政府信息服务。
（2）电子化的政府服务。
（3）政府与公众通过计算机展开“人机对话”。
第三、行政行为向伙伴关系发展。
第四、行政运营向民营化发展。
第五、行政管理向情感并重的方向发展。
第六、行政管理的范围向国际化发展。
（三）论述题（30分，每小题15分，共2题）
例题9、联系中国电子政务建设的实际情况，论述统一电子政务标准的必要性和重要性、电子政务标准的内容以及你对制定电子政务标准的建议。
答：
标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。
第一、统一电子政务标准的必要性。
电子政务建设在全面铺开之前，首先制定一套统一的规范，使各单位在建设电子政务系统时有标准可循，从而为构建全国一体化的电子政务大系统做好充分的准备。
第二、统一电子政务标准的重要性：
信息孤岛已经成为阻碍我国信息化建设进一步发展的最大障碍。
整合资源是电子政务信息化建设的中心课题，连通各个隔绝的系统，把分散的资源整合起来，提升系统，是我国下一步信息化建设的中心课题。
电子政务标准的内容有以下几个方面：
在目前的《国家电子政务标准框架》中，电子政务标准体系由总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准六个组成部分。
结合中国电子政务的实践，在制定电子政务标准时，建议注意以下三点：
第一、建立统一标准的注意事项：
第一，电子政务的建立必须由政府来指导、监督。
第二，标准的制定应以最高行政主管部门为主导，信息技术、档案部门和各级行政部门参与的原则。
第三，标准的目的首先是政令畅通、互通、互联和信息资源共享。
第四，标准具有开放性、兼容性和公正性。
第五，标准是一个基础工作，标准的内容也应是最基础的。
第二、建立统一标准的要求：
必须坚持开放性、广泛性的原则，积极吸收、欢迎社会的各个力量，采取民主的方式共同进行标准的制定工作。
第三、不断加强信息安全标准化工作：
信息安全标准是我国信息安全保障体系的重要组成部分，是政府进行宏观管理的重要依据。
信息安全标准化是一项艰巨、长期的基础性工作。
总之，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。
例题10、如何理解虚拟现实、虚拟身份、虚拟国家和虚拟政府以及“虚拟社区的政治参与”之间的关系？
答：
虚拟现实是近年来出现的高新技术，也称灵境技术或人工环境。
虚拟现实是利用电脑模拟产生一个三维空间的虚拟世界，提供使用者关于视觉、听觉、触觉等感官的模拟，让使用者如同身历其境一般，可以及时、没有限制地观察三度空间内的事物。
虚拟通过数字化方式为人类提供了一个虚拟空间，为人类的发展提供了一个前所未有的网络时代。
虚拟身份是指网络虚拟社区一般要求用户凭注册成功的用户名和密码以一定的身份登录使用，我们称之为用户的虚拟身份。
因为大多数用户在注册时是使用虚假信息注册的。
有的用户出于某种需要而以不同的虚假信息多次注册，即形成多个虚拟身份。
虚拟国家是指建立在因特网上、基于宪章、符号和政府系统的相像中的国家。
网络国家一个鲜明的特点是，是它打破了现有国家概念中特有的地理和国境的界限。
在网络上人们可以很方便地进行沟通和交流，形成一种可以称之为“虚拟共同体”、“虚拟社会”的独特社会面貌。
虚拟政府是指以网络技术为基础，廉洁政府各机关内部现有和正在建设的网络，并充分利用国际因特网、电子邮件、数码电视等技术形成的一个广泛联接的虚拟政府。
与“虚拟社区的政治参与”之间的关系（具体略，详见《电子政务》教材）。
（四）案例分析题（19分，共1题。
要求条理清楚）
例题11、根据《电子政务》教材中电子政务的相关理论，分析《电子政务通用教程（下篇）》中“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改进的地方。
（不少于400字）
分析提示：
第一、“飞越比特办公管理信息系统”的内容有以下几个方面：
1、“公文办理系统”，包括发文管理、收文管理、文件查询、目录归档等三个方面。
（参考《电子政务》以及《电子政务通用教程》的相关内容）
2、“行政办公系统”，包括日程管理、会议管理、协办交办、值班计划等。
（参考同上）
3、“信息园地系统”（参考同上）
第二、“飞越比特办公管理信息系统”中电子政务的作用（参考《电子政务》相关内容）
第三、根据本人的操作体会（操作飞越比特或者是翰和电子政务软件），软件需要进一步值得改进的地方有：
（根据各人的体会，最起码三条）1、加强人性化设计；2、注意电子政务系统的安全性；第3、加强电子政务的交互性。
四、论述题复习举例
1、互联网对政府管理的影响主要体现在那些方面？
（P26167168）
一、国家管理的革新：
1）国家管理的观念将被革新。
信息时代整体的和效率的观念突出，科技改变了人类的时空观，这要求国家管理具备全球眼光，提高管理和组织效率。
2）国家管理的结构将发生变化。
信息革命对国家管理最根本的冲击是国家管理结构的变化。
网络的建立和推广一方面使得国家权力分散、降低中间管理层次作用，另一方面也促使传统的官僚等级制国家结构向平行化发展。
3）国家管理的范围将被界定。
信息革命造就的网络空间和技术能力促进了非国家行为体的生成，帮助其参加政策分析、沟通并建立与政府的信任关系，从而有助于缩小并重新界定国家管理范围。
二、管理方式的变迁：
电子政务运用技术的手段建设新的政府管理模式、政治互动模式，一方面保障政府在以互联网为核心的虚拟空间中积极回应公民的需求、执行公务，另一方面给公民参与政治事务、表达利益和压力的广阔空间和全新手段，由此在某种意义上弥补了代议制民主的缺陷。
三、政务公开的实现。
因特网将为政府机构提供工作透明度提供一个方便、有效、快捷的载体，为实现政务公开提供了有效的途径。
运用网络工具，公众可以掌握政府的非机密信息，监督政府部门的工作状况，并通过BBS等发表反馈意见，变被动为主动参政，促进行政公开和决策民主。
四、政府采购的规范。
政府是一个很大的集团消费者，电子政务将政府采购公开化，提高购销过程的能见度，加速企业化政府的改革；可以通过网上结算保证购买和支付规则被一致的理解和执行；可以减少报告文牍降低采购成本、提高工作效率；可以使得采购过程合理化。
五、公共服务的扩展。
政府的重要职能之一是为公众服务，电子政务则使得服务从办公室、柜台窗口走向计算机屏幕，通过“人机对话”使得政务通过电子文件交换的方式进行，简化了行政手段和步骤，提高了服务的效率和一致性，维护了政府的形象。
六、政治体制的变革。
互联网和电子政务的发展从技术上成为政治权力分散化加速的力量，以平面化的权力机构取代传统金字塔式的权力模型，提倡分权、授权、和公民参与，政治体制也相应会产生变化而日趋完善。
七、机构设置的转型。
电子政务作为区别于科层制政府的组织形态，能提供最畅通的信息流动渠道，使政府行政最大限度的发挥网络技术的潜力，从网络技术投资中获取最大回报率，以平面型结构取代科层制，引发政府机构设置的转型。
八、工作方式的变革。
电子政务的工作方式体现了分权与民主的气质，捍卫了效率与理想，是信息化潮流下政府形态之一。
2、如何认识电子政务的发展趋势？
（P11）
一、明确发展定位。
1）发展电子政务首先要有明确的定位，明白政府上网的目的、切入点、目标和作用，真正以民为本，强调政府职能由单纯的管理向综合服务的转变。
2）电子政务要因政府部门类型的差别而在职能上有所不同，不能照搬一个模式。
3）不同级别的政府在电子政务方面也要有不同的侧重点。
4）中国的电子政务要强调对外应用而不是内部应用，即为公共服务、注重实效。
5）确保安全保障
6）当今世
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