中医数字化诊疗系统与配套操作终端采购项目.docx
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中医数字化诊疗系统与配套操作终端采购项目
中医数字化诊疗系统及配套操作终端采购项目
征求意见
采购项目名称
中医数字化诊疗系统及配套操作终端建设
采购项目编号
峨政采招[2014]56号
采购人
峨眉山市中医医院
采购方式
公开招标
项目包个数
1
各包采购内容技术参数指标
见附件
评审方法
综合评分法
评审标准
见附件综合评分明细表
各包供应商
资格条件
1、具有独立承担民事责任能力的法人；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、本次招标不接受联合体投标。
7、企业经营范围须包含软件开发及销售；
其它内容
各潜在供应商：
为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。
如认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。
以书面形式反馈至我单位。
非常感谢您的参与。
附件：
一、项目要求：
1.在医院现有基础HIS的基础上，完成中医特色诊疗系统的建设。
2.中标软件商须负责与原有HIS系统进行数据互联，并且自行承担相应接口费用。
二、项目建设要求
规范性：
软件必须符合卫生部2010年颁布的《医院信息系统功能基本规范》、《四川省医院信息基本功能规范》和国家中医药管理局2011年10月颁布的《中医医院信息系统基本功能规范》的要求。
机房建设参考2013年7月四川省卫生厅颁布《四川省数字化医院评审标准》要求执行。
技术结构：
在局域网上运行的医院信息系统，采用先进的软件体系结构。
数据库平台：
SQLSERVER等大型数据库系统均支持。
易用性：
软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。
响应速度快：
任何一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。
额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。
扩展性：
采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。
先进性：
采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。
文档齐全：
开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。
须提供如下文档：
数据字典；操作使用说明书；系统维护手册。
组织人员负责提供对使用人员的首次免费培训工作，直至使用人员能独立管理、操作、维护。
三、项目建设内容
本项目为中医院中医数字化信息系统建设项目，包含中医智能化医生工作站系统、中医特色科室系统。
同时项目包括相应软件的使用培训与后期维护服务内容。
具体涉及内容如下：
项目所涉及的软硬件产品：
NO
名称
描述
1
中医诊疗平台软件系统
中医医生工作站
中医肛肠重点专科系统
中医康复重点专科系统
中医骨伤重点专科系统
HIS系统接口
项目所涉及的服务内容：
1、中医数字化软件产品的实施建设。
2、软件系统与医院现在使用的基础HIS的接口。
3、人员培训，包括信息科人员系统软件维护培训，医务科科室业务维护培训，医生与护士软件使用培训。
4、产品售后维护、升级服务。
四、软件技术参数要求
1.中医数字化诊疗平台
该系统必须实现理法方药的一线贯通的软件，在规范采集寺镇信息的同时，实现诊疗流程的快捷流转。
通过中医临床望闻问切的电子记录，快速的采集症候信息；系统后台依据“因位性势”核心算法，智能辨证分型；在自动锐减治法方剂，支持医生自助辩证处方的同时，实现结构化中医电子病历。
主要功能特色：
1.1患者基本信息管理
✧通过唯一标识号码自动获取患者基本信息；
✧按照患者诊疗卡号、挂号序号、姓名等不同类型标识查询患者基本信息；
✧支持患者基本信息修改及补充完善；
✧通过患者唯一标识、不同类型标识号获取患者诊疗信息；
✧通过文字录入后系统自动提取关键字或者鼠标点选方式录入病人主述；
✧实现“望闻问切”四诊信息的数字化采集功能，四诊信息等关键字进入后台进行分析；
✧根据输入的病人主述、四诊信息能够生成的病位归经图
✧自动生成的病人信息可存档、可查询、可调用。
1.2中医辨证论治
✧系统按照辨证论治原理，通过对病人病位归经的分析，自动生成推荐处方，实现“辨证论治”过程记录，提供辩证依据和中医诊断结果的数字化记录
✧生成推荐处方性味归经与病人病位归经的对比图
✧提供电子病历书写功能。
1.3中医理法方药
✧医生根据实际情况修改处方配伍用法用量
✧系统自动实时显示推荐处方、医生实际处方药物的性味归经与病人病情病位归经的对比示意图提供合理用药监控功能。
1.4“因位性势”算法
✧系统提供因位性势，智能辨证论治核心算法等辅助工具，记录医生辩证依据和辩证结果，系统自动提供辨证论治的关键信息辅助辩证。
1.5中医处方系统
✧支持医院建立常用处方，提供特色病种的推荐成方与常用主述的模板创建
✧后台自动生成标准化的中医电子病历
✧具有医生自定义常用主述、处方模板的功能支持随访管理
✧实现医生开方时，剂量、药物、先煎后下、服用禁忌等自由修改功能。
1.6中医电子病历系统
✧后台自动形成符合医院要求中医电子病历规范的，包含中医证侯、辩证方法、理法方药的中医特色电子病历
1.7中医特色检验系统
✧检验开单系统，支持开西医检验的功能，检验结果；
1.8中医病人管理系统
✧病人管理系统，具备查看既往就诊记录、网络就诊预约
1.9中医工作量统计
✧工作量统计系统，支持开方和检验时候经费实时结算，实现工作量统计并支持后台形成中医治疗特色病种的临床路径数字化，提供数字化临床业务实时统计分析功能
1.10外部接口系统
能定制开发与第三方系统的数据接口：
与第三方HIS、LIS、PACS、EMR接口，实现与HIS系统之间的数据共享
2.中医特色科室
2.1中医重点专科系统建设方式
项目建设采用联合开发方式，根据客户需求和科室特点进行定制化开发。
具体的产品技术要求，需根据院方实际科室需求进行定制化调整。
最终并以与院方沟通的产品需求方案为准。
目前医院规划的特色科室建设是肛肠科，康复科，骨伤科。
2.2中医重点专科系统整体要求
1、要求支持重点专科医生简介、坐诊时间等基本信息
2、要求支持待诊病人列表、待诊病人信息及治疗情况等
3、要求支持录入基本信息。
包括身份证号码、姓名、性别、年龄、单位、联系地址、联系电话等等。
如已有该病人基本信息，进行信息更新时只需提供身份证号码；
4、要求支持能快捷记录病人四诊信息，实现医生自定义模板功能；
5、要求支持预置重点专科常见病的中医主诉、经典治疗方案等模板，整理医院特色的治疗手法，医生自定义协议处方；
6、要求支持医生自定义经验处方，便捷加减，开处方和用法规范的功能。
7、要求支持各重点专科的特色治疗手段，治疗技术。
8、要求能整合重点专科特色治疗方案，如名老中医经典处方，形成重点科室特色知识库。
7、要求支持后台自动形成中医结构化电子病历，包含中医证侯、辩证方法、理法方药的中医特色电子病历；
8、要求支持查看电子病历，可以按日期、姓名、性别等筛选条件，快速查找，查看病人的近期治疗病历；
9、要求支持采用系统管理人员分配每个用户的权限，根据工作的性质不同，不同的工作人员可以分配不同的系统权限。
同时要求支持用户口令更改。
2.3各重点专科建设基本要求（肛肠科，康复科，骨伤科）
1、肛肠科室
1）要求具有中医特色的肛肠疾病诊断。
2）体现中医中药汤剂口服、灌肠、薰洗相结合治疗
3）要求能具有推荐处方功能，辅助医生看病。
4）能自动生成肛肠科科的中医结构化电子病历
以后期院方需求作为最终个性化定制依据。
2、康复科室
1）要求预制康复科室常见病（颈椎病、肩周炎、痛风等）的症状、症候以及常见病主诉模版和治疗方案模版。
2）要求能支持医生制定康复科特色的治疗方案和开具特色的治疗技术，如针灸、推拿、按摩等。
3）要求能具有推荐处方功能，辅助医生看病。
4）结合医院优势，能整合医院名老中医的特色治疗方案，形成康复科特色知识库
5）能自动生成康复科的中医结构化电子病历以后期院方需求作为最终个性化定制依据。
3、骨伤科室
1）要求预制骨伤科室常见病（锁骨骨折、桡、尺骨干双骨折、肱骨外髁骨折等）的症状、症候以及常见病主诉模版和治疗方案模版。
2）要求能支持医生制定骨伤科特色的治疗方案和开具特色的治疗技术，如手法复位、中药治疗等。
3）要求能具有推荐处方功能，辅助医生看病。
4）结合医院优势，能整合医院名老中医的特色治疗方案，形成骨伤科特色知识库
5）能自动生成骨伤科的中医结构化电子病历
以后期院方需求作为最终个性化定制依据。
商务要求：
1.售后服务内容
1.1提供1年免费维护。
保修期内，如遇软件同版本升级，应免费提供更新、升级服务。
保修期满后，公司与医院友好协商，签订维保合同，保证提供优质服务，包括修改、升级、增加新功能模块、应急故障处理等、产生的费用必须优于周边同等级、同规模医院。
1.2系统问题应在2小时内作出响应，通常问题由互联网与远程解决；远程不能解决的问题，需派合格的工程技术人员在1个工作日内到场解决。
2.人员培训
要求中标人上门对院方的系统用户进行免费的培训，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。
3.工期要求
3.1在合同签订10工作日内进场安装，最迟在2015年10月30日前完成系统的安装、调试，并经验收合格交付使用，办理结算。
3.2供应商应合理制定安装方式和措施，否则造成的一切又供应商承担。
安装时对已完成的施工成品的损坏、修复费用由供应商承担。
3.3未按照采购要求质量及工期完成供货及安装的，成交供应商应承担违约责任。
3.4响应时间：
在三个月内，供应商应派人进驻医院进行现场指导，在使用过程中如果发生系统问题，影响正常使用，供应商应该及时处理。
三个月后，在使用过程中如发生系统问题，影响正常使用，供应商应及时在24小时内及时处理。
4.验收和付款方式
1、省中医院管理局和省财政厅验收符合设计要求确认验收合格
2、工程完工后经审计部门审计后金额为最终价格。
3、合同签订后支付总价款的40%,工程师进场实施；
4、系统验收调试能正常使用一月后，支付总款的50%；
5、系统交付使用半年后，支付余款10%。
二、综合评分明细表
序号
评分因素
及权重
分 值
评分标准
说明
1
报价30%
30分
以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100
2
服务40%
（1）系统设计10%
10分
根据对投标人项目服务总体思路的科学性、合理性、灵活性、可复用性等。
优秀的得10分；良好的得6分；一般的得2分；差的得0分。
（2）整体设想和规划5%
5分
对项目的整体设想、规划、解决方案等。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
（3）运作方案和管理制度5%
5分
对项目管理机构图、工作职能组织运行图，项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
（4）项目实施方案）5%
5分
项目实施总体方案的完整性、合理性。
应包含完善可行的实施计划、工期管理，突发事件处置方案等。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
（5）实施力量有及服务团队的整体评价5%
5分
对投标人针对本项目的服务团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质等。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
（6）维护方案（可选）5%
5分
对项目服务及维护方案的科学性、完整性、合理性。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
2
（7）培训计划5%
5分
根据对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性。
优秀的得5分；良好的得3分；一般的得1分；差的得0分。
3
信誉2%
2分
获得ISO9001质量管理体系认证得1分；获得ISO14001环保认证得1分。
以国家行业管理机构有效证书为准
4
业绩10%
10分
以投标产品近两年的销售业绩计算，排名第1得10分，第2得8分，依次排序每降低1名，减2分。
以销售合同
为准
售后服务10%
10
1、提供1年免费维护的得1分，提供2年免费维护的得2分，提供3年免费维护的得5分
2、系统问题应在1小时内作出响应的得5分，在2小时内作出响应的得3分，在4小时内作出响应的得1分
5
财务状况5%
5分
以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得5分；一般的得2分；差的不得分。
财务报表应经会计师事务所审计
6
投标文件的
规范性3%
3分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得3分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
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