申论中的典故素材.docx
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申论中的典故素材
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【为政】
1.“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。
”
释义：
祸患没有比不知足更为严重的了，灾难没有比贪得无厌更为深重的了。
为此，老子提出“知足常足”的观点，对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。
2.“当官之法，惟有三事，日清、日慎、日勤。
”
释义：
当官的法则，只有三条，即清廉、谨慎、勤勉。
遵守这三条法则，就可以保住官位，可以远离耻辱，可以得到上司的赏识，可以得到下属的拥戴。
【法制】
1.“国无常强，无常弱。
奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。
”
释义：
国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。
执行法度的人坚决，国家就会富强;执行法度的人软弱，国家就会贫弱。
2.“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
”
释义：
这是张居正上疏神明宗实行“考成法”时提出的观点。
意思是说，大凡国家大事，制定法令条例并不难，难的是有法必依。
【民生】
1.“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。
”
释义：
作者以煤炭自喻，托物言志，抒发了自己甘为国家“鞠躬尽瘁、死而后已”的抱负和情怀。
尾联“但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林”，是作者为民效力愿望的真诚坦露，堪与杜甫“大庇天下寒士”媲美。
2.“人视水见形，视民知治不。
”
释义：
人从水中可以看到自己的形象，从百姓精神面貌可以知道国家治理状况
【创新】
1.“苟日新，日日新，又日新。
”
释义：
如果能每天除旧更新，就要持之以恒。
“苟日新，日日新，又日新”从动态角度来强调不断革新。
文中三个“新”字，本义是指洗澡除去肌肤上的污垢，使身体焕然一新，在这里引申为精神上的弃旧图新。
2.“穷则变，变则通，通则久”
释义：
事物到了山穷水尽的地步就必然有所变化，变化则能通达，能通达则能恒久。
它道出了一个颠扑不破的真理：
世间万物，均有一个发生、发展和衰落的过程，到衰落阶段时，就必须寻求变化以谋出路。
如果一味因循守旧而不思改变，就只能画地为牢，坐以待毙;反之，若能顺应环境变化作出相应调整，则可绝处逢生，化险为夷。
【劝学】
1.“吾生也有涯，而知也无涯。
”
释义：
人的生命是有限的，而知识却是无限的，用有限的人生追求无限的知识，就会精疲力竭。
如果撇开庄子养生论的阐述，截取“吾生也有涯，而知也无涯”一语，这句话就有了积极的意义。
人的生命是有限的，而知识是无限，面对浩瀚的知识海洋。
要有时不我待的紧迫感，抓紧时间努力学习。
2.“学而不思则罔，思而不学则殆。
”
释义：
只是学习，却不思考，就会惘然无知;只是思考，却不学习，就会心中充满疑惑。
【思辨】
1.“兵无常势，水无常形。
”
释义：
用兵作战没有定势，正如水没有固定的形状和流向一样，能根据敌情变化而取胜的，才叫做用兵如神。
2.“多言数穷，不如守中”
释义：
“多言数穷，不如守中”出自《老子》第五章。
“多言”与“不言”相对，指政令繁多。
数穷：
屡次失败。
守中：
持守虚静。
政令繁多却屡遭失败，还不如虚静无为。
申论热点：
滴滴医生问世
【背景资料】
2015年11月，阿里健康联合滴滴出行、名医主刀合作推出“滴滴医生”免费送医上门活动。
虽然还没有形成真正的市场医疗行为，还是引发人们对“滴滴医生”这一新型诊疗方式，有了更多的期待和遐想。
看病难问题被老百姓吐槽多年，如果将来在家就能舒服看病，真不失为一桩美事。
【标准表述】
现如今，看病难看病贵的确是现实的缩影。
挂号、就诊、缴费都需要排长队、看病时间短，一直困扰民众。
更不敢奢求医生良好的服务态度，但很多情况下，他们也在超负荷保质量的工作，至于服务态度，的确没有精力去保证。
类似“专车服务”的“滴滴医生”，是顺应时代需求而诞生的。
特别是“老幼病残孕”这几类人群，对于医生的上门服务相当期待。
可以说，在传统医学行业略显呆板气的境况下，滴滴医生的出现，对当前的医学行业而言，也是一种很好的补充。
虽然表面上看，各医院的医生“都很忙”，尤其是热门科室的医生和专家，甚至是一号难求，但实际上并不是所有的医院和所有有资质有水平的医生都忙的不可开交，特别是在医疗和患者资源均不平衡甚至各种机制尚缺科学的现实环境下，某些有资质有水平甚至更有责任心的医生，也有不少坐在体制的冷板凳上，“滴滴医生”恰恰为这些医生施展才能提供了有利平台，更让患者能享受到在医院所不能接受到的优质服务。
【具体措施】
第一，要做好服务项目的定位
按照相关法律，医生执业需要登记，实行属地管理。
“滴滴医生”工作范围必须有清晰的定位，否则难免引发纷争。
第二，相关部门要管控风险
面对阻碍医疗生产力的“条条框框”，有关部门理应废除修订不合时宜的旧法规，研究制定符合历史潮流的新法规，让良法成为万物生长的催化剂，推动医疗行业的颠覆式创新。
申论热点：
实现全国全面放开二胎目标
【背景链接】
2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二胎政策。
至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。
只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。
【标准表述】
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。
我国的人口政策正在调整，2015年10月十八届五中全会决定全面放开二胎，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子。
全面放开二孩，是立足中华民族长远发展做出的战略性规划，得民心、应民意、合国情。
一个社会，只有保持合理的人口结构，只有“生之者”与“食之者”保持恰当的平衡，才能始终孕育蓬勃的发展活力。
【具体措施】
首先,分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
其次，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎。
最后，在实行“一孩半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
申论热点：
安全网购食品
【背景链接】
新版《中华人民共和国食品安全法》第62条规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
另外，据第131条规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下罚款。
造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。
【标准表述】
“实名制登记”这一规定意味着食品安全追溯已经成为法定条款，使消费者可依法“连续追偿”，有利于维护消费者在网购时的权益，给网络食品交易平台戴上“紧箍咒”，对规范和加强网络食品交易管理具有重要意义。
近年来，食品企业纷纷进军电子商务领域，网购食品或已成为一种生活方式。
只要随手点开一个网络交易平台，琳琅满目的美食推介与巨惠价格总让人应接不暇，美食当前，吃货一族更是大喊“招架不住”。
然而，网络食品交易在带给人们方便的同时，也存在一些问题，如有的电商没有食品经营许可证，有的电商出售假品牌食品和“三无”产品，侵害消费者的权益。
【具体措施】
为了让新《新环保法》更好地落实，还应该做到：
一、出台法律和相应的规章制度，切实保护消费者权益。
加强网络食品安全监管立法，完善网络食品安全监管规章。
尽快出台食品安全国家标准，保证食品安全;
二、加强网络食品监管和引导，强化消费者证据保全和维权意识;
三、加强教育消费者在网购食品的同时，还需掌握相关法律知识，有意地保留有利于自己的聊天记录等相关证据，切实维护自身合法权益。
申论热点：
加强治理网络侵权行为
【背景资料】
2015年11月，《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》公开，意见对监管重点、落实企业责任、加强执法协作、健全长效机制等方面做了具体部署，意见指出，用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为。
【标准表述】
长期以来，著作权法在国内实施情形并不容乐观，各种侵权行为泛滥成灾。
特别是在互联网时代，复制粘贴式的转载更为容易，导致原创者著作权得不到必要保护。
给基础薄弱的文化知识产权保护带来了极其严峻的考验。
国内的文化知识产权保护现状，与当下社会的法治进程不无相关，呈现出较为典型的阶段性特征：
1.人们的知识产权和维权意识比较淡薄，导致知识产权保护的氛围不浓厚;
2.文化侵权行为现象普遍，形成“法难责众”困境;
3.维权成本高，令人望而生畏。
【具体措施】
第一，依法监管
加快推进打击互联网领域侵权假冒行为法律法规建设，强化事中事后监管，构建法治化市场环境。
第二，技术支撑
积极创新监管方式和手段，加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术在网络交易监管中的研发应用，提高对网上侵权假冒违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘能力。
第三，统筹协作
充分发挥打击侵权假冒工作统筹协调机制作用，加强行政执法、行业管理、宣传、司法等部门间协作配合，形成工作合力。
第四，区域联动
推进线上线下一体化监管，加强跨区域、跨境监管执法信息共享，强化对侵权假冒违法犯罪线索的追踪溯源和联合行动，铲除侵权假冒违法犯罪链条。
第五，社会共治
落实电子商务相关企业主体责任，畅通社会举报投诉渠道，加强网络数据信息的共享和分析，构建多方参与打击侵权假冒工作新格局。
申论热点：
“汽车文明”裹足不前
【背景链接】
近5年来，我国汽车保有量年均增长超过1600万辆，“汽车时代”悄然来临。
中国汽车工业协会的数据显示，中国汽车销量已经位居全球第一大汽车产销国。
一方面，汽车时代在“飞速”而至;另一方面，“汽车文明”裹足不前。
每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速“驶”入汽车社会，但是“汽车文明”确实还相距甚远。
【标准表述】
汽车社会一词来自日语的“车社会”，上世纪六七十年代以来，日本进入到汽车快速普及时期，人际关系急剧变化，社会节奏明显加快，于是人们将这种汽车普及带来的新的社会状态命名为汽车社会。
汽车社会是工业社会和经济发展到一定阶段，汽车大规模进入人们生产生活，与自然资源、人口环境、经济发展等相互影响并形成一定行为规范的社会状态。
当前，中国正加速进入“汽车时代”，汽车文明已成为社会文明的重要组成部分。
提升出行文明素质，是提高公民文明素质和现代文明程度，形成良好社会风尚的有效途径，也是维护国家形象，增强国家“软实力”的迫切需要。
一位经济学家曾说，几乎每个人都有汽车梦，但关注“汽车文明”的人，远比想实现“汽车梦”的人少得多。
如果每个人都不关心“汽车文明”，“汽车梦”的实现就将是一场灾难。
人总是有无穷的适应和进步的能力，相信在不远的将来，我们能与“汽车社会”和谐相处。
【具体措施】
一、完善法律法规，加大执法力度。
二、完善硬件基础设施建设，支撑相关法律法规可操作性的提高。
三、在完善制度、严格执法的同时，宣传教育也要跟上，使每个人都能换位思考，多一些谦让，文明驾驶才能成为新风尚。
申论热点：
全面建成小康社会
【背景陈述】
党的十八大报告首次提出全面“建成”小康社会。
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。
【内涵理解】
党的十八大报告根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。
【对策措施】
第一，转变经济发展方式取得重大进展;
第二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现两个“倍增”，即国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;
第三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列;
第四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显着;
第五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成;
第六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。
申论热点：
斩断干部档案造假
【背景链接】
2015年5月12日记者从黑龙江绥化市委纪检委得到证实，经纪检部门调查，绥化市庆安县委常委、副县长董国生因户籍年龄造假、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题被停职。
目前，绥化市委已决定停止董国生的工作，并责成有关部门对其违纪事实进行深入调查，依据调查最终结果，对其本人及有关责任人做出依法处理。
【标准表述】
干部档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据。
如果连档案都可造假，那么干部的真伪就无法分辨，各种底细也无法摸清，不仅会让一些“带病干部”浑水摸鱼，更将动摇干部队伍的根基，不可小觑。
一些干部敢于档案造假，就是侥幸心理在作怪，认为就算“东窗事发”也不过是批评警告而已，故而胆子越来越大。
所以对于干部档案造假的事情必须做出合理的解决方案。
【具体措施】
一、对于档案造假的违规者，要严加惩治，有效制止造假行为的蔓延。
二、一些档案管理人员马虎大意，责任心差，导致干部档案纠察缺少刨根问底的过程。
因此，要加强档案管理人员的管理培训，加强工作责任意识。
三、“敲山震虎”，斩断幕后“黑手”，做到追责到底，彻底解决造假问题。
四、落实完善档案管理制度，不能空谈“从严”、“重视”，组织人事部门要投入足够的精力，当好干部档案的“管理员”。
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被取消的5A景区
【背景资料】
国家旅游局于2015年10月9日通报了对部分违规景区的处理决定，其中包括：
河北省秦皇岛市山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质，云南省丽江市丽江古城景区等6家5A级景区被严重警告。
【标准表述】
长期以来，我国很多景区存在着“重建设、轻保持”的弊病，在评价体系上也只是只进不出，能上不能下。
导致很多景区一旦被评级便高枕无忧。
但是质量管理是一个长期持续的事情，没有足够的重视和投入，同时疏于管理，必将导致游客满意度降低，品牌大打折扣。
5A级景区资质之所以被取消，是因为景区疏于自律，导致景区内出现价格欺诈、强捐、服务差、游客怨声载道等不良现象。
目前，取消5A景区不仅能够督促景区始终坚持以游客为本，不断加强管理，改进服务，提高品质;也有利于建立5A级景区能上能下、可进可退的动态化管理机制，从而打破5A级景区等级“终身制”的弊病。
从长远来看，对旅游景区的管理仅靠“摘牌”是不行的。
对景区也应该采取动态化的管理手段，要根据发展变化的实际来推动旅游景区的发展，力争在展现景区优美风景的基础上，为公众提供更加便捷化、多元化的服务。
【具体措施】
第一，需要景区严格自律，着力提升景区品质。
第二，需要旅游管理部门将“摘牌”等监管行为变成制度常态。
第三，需要国家相关部门加快“带薪休假”制度的推进，只有通过错峰出行等办法，才能从根本上解决景区人满为患等不良现象。
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加强“老赖”管理
【背景资料】
最高人民法院为破解“执行难”，再次向“老赖”亮剑。
最高人民法院21日发布司法解释，增加对失信被执行人采取限制消费措施的内容与力度，其中明确限制失信被执行人乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位。
【标准表述】
以上材料提出法治为诚信护航的意义有：
第一，法治为诚信护航，是以法治之力，为社会和公众搬倒了一个个横亘在诚信大道上的绊脚石，使得诚信大道更畅通，公众走在上面更安全更有保证。
第二，法治为诚信护航，震慑和打击的是失信者，维护和倡导的是诚信者，能够让诚实守信在法律的保障下，成为大家乐于遵守和践行的美德。
第三，法治为诚信护航，为国民经济的正常运行，和民众的日常生活带来稳定。
这也无形当中能够最大程度地减少和遏制因失信造成经济秩序和生活秩序的混乱，保证经济可以运行的安全、稳定，广大群众也会从中受益。
【具体措施】
第一，通过法律介入，公检法联动执法
对拒不执行法院生效判决、裁定的“老赖”，从侦查、起诉、审判环节明确依法惩治措施，倒逼老赖主动还款。
第二，要制定老赖的退出机制
倘若“老赖”主动还款，就将其从“黑名单”除名，激励其主动“脱赖”。
第三，加强诚信体系建设
要有正面的宣传引导，利用网络、广播、电视等媒体对各种典型进行宣传报道，教育人们诚实守信，共创文明。
申论热点：
教师转岗
【背景资料】
2014年11月甘肃会宁县启动的一次警察招录计划，引得大批基层教师离岗，转而成为公安战线的一分子。
据悉，总共招录了189名警察，其中有171名来自教师行业，沙洋县今年在全县70所中小学和36所幼儿园中共选择172名富余教师担任专职保安，其中有几名是中小学前任校长，平均教龄30年左右。
【标准表述】
造成此种能现象的原因有：
第一，教师待遇和发展空间问题
首先，工作缺乏成就感;其次，缺乏向上发展的空间;最后，教师们缺少流动的机会。
第二，师资配置合理性与均衡性问题
好的学校，教师抢着进。
生活环境或待遇相对较差的学校，教师纷纷想方设法调离;相反，生活环境较好、教师福利待遇相对较高的学校就出现了教师严重超编的现象。
学校让“富余教师”转岗当保安，恰恰折射出了师资配置上的混乱。
【具体措施】
第一，面对学校的严格管理，教师不应怨天尤人，更不能自暴自弃。
应做好自己的专业学习规划，合理安排自己的研修时间和内容，充分利用自己能自由掌控的时间，提高学习效率。
只有正确对待社会、学校的各种压力，不回避、不退缩，调适好个人心态，大胆进行课堂教学探索，才能取得较好的教学成果，走上个性化教学发展之路。
第二，教师是需要终身学习的职业，只有不断提高自身素养，才能保证自己的可持续发展。
同时，应有主动拓展自己学习空间的意识，经常出去走走，和名师对话互动，相互取长补短，以期共同提高。
部分处于专业发展高原期的教师，要有敢于自我扬弃、自我更新、自我提升的勇气，努力追求专业发展的新境界。
第三，引入退出机制，优化教师队伍，目的是要形成完善的流动体制。
对于那些曾经对我国的基础教育做出过贡献、面临退出的教师，各地还是应探索合理、有效的系统措施，以保障他们的权益。
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