安全标准化自评评分标准及汇总表.docx

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安全标准化自评评分标准及汇总表

A 级

要素

B 级要素

评审标准

实得

不符

合项数

备注

否决项

扣分项

1 法

律、

法规

和标

(10

0 分)

1 法律、法规和标准(100 分)

1.1 法律、

法规和标

准的识别

和获取

(50 分)

未明确专门部门定

期识别和获取,扣

50 分(B 级要素否

决项)

1.识别和获取的法律、法规、标准及政

府其他要求,一项不符合扣 1 分;

2.法律法规、标准及政府其他要求未识

别到条款,一项扣 1 分;

3.未形成清单或文本数据库,扣 5 分;

4.未及时更新清单或文本数据库,扣 5

分。

1.2 法律、

法规和标

准符合性

评价

(50 分)

未进行符合性评价,

扣 50 分(B 级要素

否决项)。

1.未编制符合性评价报告,扣 5 分;

2.未对所有适用的法律、法规、标准及

其他有关要求进行评价,一项扣 2 分;

3.对评价出的不符合项未进行原因分析

的,一项扣 2 分;未制定整改计划或整

改措施,或整改措施不落实,一项扣 2

分。

2 机构和职责(100 分)

2 机

构和

职责

(10

0 分)

2.1 方针

目标

(20 分)

未制定安全生产方

针或年度安全生产

目标,扣 20 分(B

级要素否决项)。

1.缺一项扣 2 分;

2.安全生产目标不满足标准要求,一项

不符合扣 1 分;

3.从业人员不了解安全生产方针或安全

生产目标,1 人次扣 1 分;

4.没有制定安全生产工作指标或指标未

进行量化,扣 2 分;

5.发布安全生产目标的方式不符合公众

易于获得的要求,扣 2 分。

未签订各级组织的

安全目标责任书,

扣 20 分(B 级要素

否决项)。

1.每缺一个组织的安全生产目标责任书,

扣 2 分;

2.安全生产目标责任书内容与本组织的

安全生产职责不符,扣 1 分;

3.企业未制定年度安全生产工作计划,

扣 4 分;各级组织未制定年度安全生产

工作计划,缺一个组织扣 2 分;

4.未定期考核,扣 4 分;考核与安全生

产目标责任书内容不符,扣 2 分;

5.未落实安全生产目标考核奖惩,扣 2

分;

6.有关人员不了解本组织的安全生产目

标,1 人次扣 1 分。

2.2 负责

(20 分)

未明确第一责任人,

或不符合规定,扣

20 分(B 级要素否

决项)。

主要负责人对本单位的危险化学品安全

管理工作情况、对安全生产基础管理工

作情况不清楚,扣 5 分。

安全标准化自评评分标准及汇总表

自评时间:

    年  月  日—    年 月  日

1

1.安全生产标准化实施方案内容,一项

不符合扣 2 分;

2.无主要负责人组织或参与安全生产标

准化记录,扣 3 分;

3.未制定安全文化建设计划或方案,扣

2 分。

1.主要负责人未作出安全承诺,扣 10 分;

2.安全承诺未明确、公开、文件化,一

项不符合扣 2 分;

3.资源支持、配备不充分,一项不符合

扣 2 分;

4.从业人员不清楚主要负责人的安全承

诺,1 人次扣 1 分。

1.主要负责人未定期召开安委会会议或

听取汇报,扣 10 分;

2.未形成会议记录或纪要,扣 2 分;

3.安全生产问题未及时解决,一项不符

合扣 2 分。

未实施领导干部带

班,扣 20 分(B 级

要素否决项)。

1.领导干部无故不参加带班,1 人次扣 2

分;

2.带班记录一项不符合扣 1 分;

3.未按规定进行领导带班制度执行情况

考核,扣 2 分;

4.主要负责人不清楚领导干部带班情况,

扣 2 分。

2.3 职责

(30 分)

1.缺少一个管理部门或基层单位的安全

职责,扣 2 分;

2.安全生产责任制内容与部门安全职责

不符合,一项扣 2 分;

3.主要负责人不清楚安委会安全职责,

扣 10 分;

4.有关人员不了解本部门安全职责,1 人

次扣 2 分。

5.缺少安委会的安全职责,扣 10 分。

1.未建立安全生产

责任制,扣 100 分

(A 级要素否决项);

2.主要负责人对其

安全职责不清楚,

扣 30 分(B 级要素

否决项)。

1.安全职责与其所在岗位职责不符合,

一项扣 2 分;

2.其他人员对其安全职责不清楚,1 人次

扣 2 分。

未建立安全责任制

考核机制,扣 30

分(B 级要素否决

项)。

未按考核制度对企业负责人、各级管理

部门和从业人员的安全责任制进行定期

考核,予以奖惩,一项不符合扣 2 分。

2.4 组织

未设置安委会、安

1.专职安全管理人员配备不符合要求,

 

2

机构

(20 分)

全生产管理部门或

配备专职安全管理

人员,扣 100 分

(A 级要素否决项)。

一项扣 2 分;

2.未按规定配备注册安全工程师,或未

按规定委托中介机构,扣 2 分;

3.注册安全工程师不具有化工安全生产

经历,扣 1 分。

1.机构设置与企业生产经营规模不符,

扣 2 分;

2.未设置治安保卫机构或配备专职治安

保卫人员,一项扣 1 分。

1.未建立安全生产管理网络,扣 2 分。

2.安全生产管理网络中每缺 1 个单位或

1 个单位未明确安全管理人员,一项扣 2

分;

3.有关人员不清楚安全生产管理网络构

成,1 人次扣 1 分。

2

1

2.5 安全

生产投入

(10 分)

未按有关规定投入

安全生产费用,扣

10 分(B 级要素否

决项)。

安全生产费用管理制度内容不符合有关

规定,一项扣 1 分。

1.未规定安全生产费用使用范围,扣 5

分;

2.未建立安全生产费用台帐,扣 2 分;

3.安全生产费用台帐内容与规定要求不

符,一项扣 1 分;

4.安全生产费用使用情况与台帐记录不

符,一项扣 1 分。

未参加工伤社会保险,扣 5 分;每漏缴

工伤保险费 1 人次扣 1 分。

未考核兑现,扣 2 分。

3 风险管理(100 分)

3 风

险管

(10

0 分)

3.1 范围

与评价方

(10 分)

1.未制定风险评价管理制度,或未明确

风险评价的目的、频次、准则及工作程

序,一项不符合扣 1 分;

2.未明确各部门及有关人员的职责和任

务,一项不符合扣 1 分;

3.企业负责人没有组织开展风险评价工

作,或不了解风险评价工作情况,一项

不符合扣 2 分;

4.从业人员不了解风险评价制度内容,1

人次扣 1 分。

风险评价范围不符合标准要求,一项扣

1 分。

1.未规定选用何种风险评价方法,扣 2

分;

2.有关人员不清楚或未掌握选定的风险

 

3

评价方法,1 人次扣 1 分。

3.2 风险

评价

(10 分)

未按规定的频次和

时机开展风险评价,

扣 10 分(B 级要素

否决项)。

1.未建立作业活动清单、设备设施清单,

每一项不符合扣 1 分;

2.危险、有害因素识别、评价不全面或

不正确,一项扣 1 分。

1.没有组织开展风险评价的文件,一项

扣 2 分;

2.各级管理人员及从业人员未参与风险

评价工作,1 人次扣 1 分。

3.3 风险

控制

(15 分)

未将重大风险降到

可以接受的程度,

扣 15 分(B 级否决

项)。

1.未建立重大风险清单,扣 1 分;

2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性

和可靠性,一项扣 1 分。

1.没有风险管理培训教育计划,或培训

教育记录缺少风险评价内容,一项扣 2

分;

2.从业人员不了解本岗位风险及其控制

措施,1 人次扣 2 分。

3.4

隐患排查

与治理

(20 分)

1.未建立隐患治理台账,扣 5 分;

2.未向相关部门下达隐患治理通知,     一

项扣 2 分;

3.通知内容不符合要求,一项扣 1 分;

4.重大隐患项目未做到“五到位”,一项

扣 1 分;

5.隐患项目未按期治理,一项扣 5 分。

1.未建立重大隐患项目档案,扣 5 分;

2.档案内容不全,缺一项扣 2 分。

未书面向主管部门

和当地政府、安全

监管部门报告扣 20

分(B 级要素否决

项)。

未采取有效防范措施,扣 5 分。

1.不具备整改条

件的重大事故隐患,

未采取防范措施,

或未纳入计划,或

未限期解决或停产,

一项不符合扣 20

分(B 级要素否决

项);

2.未书面向主管

部门和当地政府、

安全监管部门报告

扣 20 分(B 级要素

否决项)。

3.5 重大

危险源

(20 分)

未建立重大危险源

管理制度,或未辨

识、确定重大危险

1.每遗漏一处扣 5 分;

2.未建立重大危险源档案,扣 5 分;

3.档案内容,每遗漏一项或一项不符合

 

4

源,扣 100 分(A

级要素否决项)。

扣 1 分。

1.未按有关规定设置安全监控报警系统,

一项不符合扣 2 分;安全监测监控报警

系统不符合国家标准或行业标准,一项

不符合扣 2 分;

2.毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重

点设施未设置紧急切断装置扣 2 分;

3.毒性气体未设置泄漏物紧急处置装置

及独立的安全仪表系统,一项不符合扣

2 分。

1.未建立重大危险源定期评估制度或要

求,扣 10 分;

2.未按要求定期评估,扣 10 分;

3.无重大危险源安全评估报告,扣 2 分。

重大危险源有重大

事故隐患,且未采

取安全防范措施的,

扣 100 分,(A 级要

素否决项)。

1.未定期检查、维护,扣 2 分;

2.未定期检验,1 台次扣 2 分;检验不合

格仍在使用,扣 2 分;

3.无检验报告或检验合格证,1 份扣 2 分。

4.设备、设施完整性或有效性一处不符

合,扣 2 分。

1.没有重大危险源应急救援预案,扣 2

分;

2.救援器材装备不符合要求,一项扣 2

分;

3.从业人员对应急救援预案不清楚,1 人

次扣 2 分。

未备案或备案内容不符合要求,一项扣

2 分。

防护距离不符合规

定要求,且无防范

措施,一处扣 20

分(B 级要素否决

项);

1.整改计划、措施不符合要求,一项扣

2 分;

2.未按期整改或防范措施不落实,一项

扣 4 分。

3.6 变更

(10 分)

1.未按程序实施变更,一项扣 5 分;

2.履行变更程序过程,一项不符合扣 2

分;

3.变更实施现场一项不符合,扣 2 分。

对变更过程的风险未进行分析或控制措

施不落实,一项不符合扣 2 分。

3.7 风险

信息更新

(10 分)

未按规定进行危险、有害因素识别,一

项扣 2 分;识别不充分,一项不符合扣

1 分。

未定期对风险评价结果和风险控制效果

 

5

进行评审或检查,扣 2 分。

未及时进行风险评价,一项不符合扣 2

分。

3.8 供应

(5 分)

1.未建立合格供应商名录、档案,一项

扣 2 分;

2.未对供应商进行规范管理,一项不符

合扣 1 分;

3.未定期识别与采购有关的风险,1 次扣

2 分。

4 管理制度(100 分)

4 管

理制

(10

0 分)

4.1 安全

生产规章

制度

(40 分)

1.未制定动火作业

管理制度或进入受

限空间管理制度,

扣 100 分(A 级要

素否决项);

2.未制定以下规章

制度之一,扣 40

分(B 级要素否决

项):

变更管理、风险管

理、隐患排查治理、

临时用电作业、高

处作业、起重吊装

作业、破土作业、

断路作业、设备检

维修作业、抽堵盲

板作业管理制度及

文件档案管理制度。

.

1.未将法律法规的有关规定和标准的有

关要求转化为企业安全生产规章制度或

安全操作规程的具体内容,一项不符合

扣 2 分;

2.责任部门、职责、工作要求、可操作

性等内容,一项不符合扣 1 分;

3.缺少相关内容的管理制度,一项扣 2

分;

4.有关人员不清楚法律、法规和标准规

范的相关要求,1 人次扣 2 分;

5.现场发现有未执行和落实法律法规和

标准,或企业安全生产管理制度或操作

规程的现象,按相关要素评审标准扣分,

没有评审标准的,一项不符合扣 2 分;

6.企业安全生产规章制度未按规定审定

或签发,一项扣 5 分。

一项不符合扣 2 分。

4.2 操作

规程

(40 分)

有岗位未编制操作

规程,或岗位无法

提供操作规程,扣

40 分(B 级要素否

决项)。

1.操作规程内容一项不符合扣 1 分。

2.安全操作规程未按规定审定或签发,

一项扣 5 分。

投产或投用前未编

制操作规程,扣 40

分(B 级要素否决

项)。

4.3 修订

(20 分)

1.未规定评审和修订时机和频次,或规

定的内容不符合要求,扣 3 分;

2.未按规定评审和修订扣 3 分,漏评审

一项制度扣 1 分。

1.相关人员未参加评审和修订,一项不

符合扣 2 分;

2.修订后,未注明生效日期,扣 1 分。

相关岗位使用失效(或已被修订)的安

全生产规章制度和操作规程,一个岗位

6

扣 5 分。

5 培训教育(100 分)

5 培

训教

(10

0 分)

5.1 培训

教育管理

(20 分)

1.未制定全员安全培训、教育目标和要

求,扣 1 分;

2.未定期识别培训、教育需求,扣 2 分;

3.未根据培训需求制定培训计划,扣 2

分;

4.未按照计划要求实施培训,1 次不符合

扣 1 分。

1.无资金计划或资金不落实,扣 1 分;

2.培训教师不落实或不满足要求,扣 1

分;

3.培训场所不落实或不满足要求,扣 1

分。

1.未建立档案,扣 5 分;每少 1 人档案,

扣 1 分;

2.培训教育档案记录不符合规定要求,

一项扣 1 分。

未记录计划变更情况,一项扣 1 分。

1.未进行教育效果评价,扣 3 分;

2.未制定改进措施并改进,扣 2 分。

1.未进行全员培训,少 1 人次扣 1 分;

2.未进行经常性安全培训教育,1 人次扣

1 分。

5.2 从业

人员岗位

标准

(10 分)

1.从业人员岗位标准不明确,一项扣 1

分;

2.上岗的从业人员未满足岗位标准要求,

1 人次扣 2 分。

5.3 管理

人员培训

(20 分)

主要负责人或安全

生产管理人员未取

得安全资格证书或

证书失效,扣 20

分(B 级要素否决

项)。

主要负责人和安全生产管理人员未按规

定每年进行再培训,1 人次不符合扣 5 分。

1.未对其他管理人员进行安全培训教育,

1 人次不符合扣 2 分;

2.未经考核合格上岗任职,1 人次扣 2 分;

3.未参加每年的再培训,1 人次扣 1 分。

5.4 从业

人员培训

教育

(30 分)

1.从业人员安全培训教育、再培训未达

到规定要求的学时,1 人次扣 2 分;

2.未持上岗证上岗,1 人次扣 2 分。

未接受三级安全培

1.缺一级培训,1 人次扣 5 分;

 

7

训教育或考核不合

格上岗,1 人次扣

30 分(B 级要素否

决项)。

2.三级安全培训教育内容不符合规定,

一项扣 2 分;

3.三级安全培训教育学时不符合规定,1

人次扣 2 分。

1.无管理台账,扣 2 分;

2.操作资格证未按期复审,1 人次扣 2 分;

3.无操作证或失效,在现场从事特种作

业,1 人次扣 10 分。

1.未建立台账,扣 2 分;

2.资格证不在有效期内,1 人次扣 2 分;

3.无资格证或失效从事相关作业,1 人次

扣 10 分。

1.未对有关人员进行专门培训,1 人次扣

2 分;

2.有关人员未经考核合格上岗,1 人次扣

2 分。

5.5 其他

人员培训

教育

(10 分)

未进行车间(工段)、班组级安全培训教

育,1 人次扣 2 分;缺一级培训,1 人次

扣 2 分。

不符合标准要求,1 人次扣 2 分。

1.未对承包商的所有人员进行相关安全

培训教育,1 人次扣 2 分;培训教育内容

不符合有关要求,扣 2 分;

2.承包商的人员无入厂证,1 人次扣 2 分;

3.未建立承包商的人员安全培训教育记

录,1 人次扣 1 分。

5.6 日常

安全教育

(10 分)

1.基本功训练项目、内容和要求不明确,

一项扣 1 分;

2.未按计划开展安全活动,缺 1 次扣 1

分。

1.班组安全活动频次、时间或内容不符

合计划或规定要求,一项扣 1 分;

2.企业负责人、基层单位负责人及管理

人员未按规定参加安全活动并签字,1 人

次扣 1 分。

未按计划或规定进行安全活动,1 次扣 1

分。

未按规定对安全活动记录进行检查并签

字,缺 1 次扣 1 分。

1.未制定月度安全活动计划,1 次扣 2 分;

2.未规定安全活动形式、内容、要求等,

 

8

一项扣 1 分。

6 生产设施及工艺安全(100 分)

6 生

产设

施及

工艺

安全

(10

0 分)

6.1 生产

设施建设

(10 分)

未按国家安全监管

总局令第 8 号要求

进行设计审查、安

全条件论证和竣工

验收的,扣 100 分

(A 级要素否决项)

建设项目各阶段资料不符合要求,或审

批手续不全,一项扣 3 分。

使用无资质或资质

不符合规定的设计、

施工、监理单位,

扣100分(A级要素

否决项)。

1.未进行现场安全检查,扣2分;

2.现场存在不符合要求的问题,一项扣

2 分。

1.未按变更管理程序实施变更管理的,

一项扣3分;

2.变更过程未进行风险评价,一项扣3分;

3.未按安全监管总局有关危化品建设项

目安全条件审查的规章规定需重新进行

安全评价和项目设立安全审查的变更,

未履行相关手续,一项扣 5 分。

1.采用国家明令淘

汰的工艺、技术、

设备、材料,扣

100分(A级要素否

决项);

2.国内首次采用的

化工工艺未经论证

的,扣100分(A级

要素否决项);

3.新开发的危险化

学品生产工艺,未

经小试、中试、工

业化试验直接进行

工业化生产,扣10

分(B级要素否决

项)。

6.2 安全

设施

(20 分)

未建立安全设施台账,扣 5 分;台账内

容不符合要求,一项扣 1 分。

1.未在危险工艺装

置上可能引起火灾、

爆炸的部位设置超

温、超压等检测仪

表、声和/或光报

警和安全联锁装置

等设施,扣20分

1.应当配备的安全设施缺失,一项扣2分;

2.安全设施的配备、安装不符合国家有

关规定,一项扣2分;

3.新建大型和危险程度高的化工装置,

在设计阶段未进行仪表系统安全完整性

等级评估的,扣 2 分。

 

9

(B级要素否决项)

2.没有按标准设置

有毒有害、可燃气

体泄漏报警仪的,

扣20分(B级要素

否决项);

3.经专家诊断没有

按标准、规范设置

其他安全设施的,

扣20分(B级要素

否决项)。

1.无专人负责管理安全设施,或无安全

设施管理档案,一项扣2分;

2.未建立安全设施维护保养检查记录或

未进行定期检查和维护保养,一项扣2分;

3.现场安全设施不符合完整性要求,1 处

扣 2 分。

1.未将安全设施编入设备检维修计划,

一项扣2分;

2.安全设施未按计划检维修的,一处扣2

分;

3.随意拆除、停用、挪用或弃置不用安

全设施,一处扣 5 分;

4.因检维修拆除,检维修完毕未立即复

原,一处扣 2 分。

1.未建立监视和测量设备台账,扣 5 分;

台账内容不符合要求,一项扣 1 分;

2.监视和测量设备维护记录内容不符合

要求,一项扣 2 分;

3.未定期校验或校验不合格仍在使用,1

台次扣 5 分;

4.现场监视和测量设备不完好或无检验

合格标志,1台扣2分;

5.对风险较高的系统或装置,未设置在

线检测或未进行功能测试,1 台次扣 2 分。

6.3 特种

设备

(10 分)

1.管理制度内容不符合要求,一项扣1分;

2.未定期检验,1 台扣 1 分。

未建立台账或档案,扣 5 分;台账和档

案内容不符合要求,一项扣 1 分。

1.未办理登记,1 台扣 2 分;

2.无标志,1 台扣 1 分。

1.未按规定进行检查和维护保养,扣 2

分;

2.未建立日常维护保养、检查记录,或

 

10

记录内容不符合要求,一项扣 1 分;

3.特种设备存在缺陷,1 台次扣 1 分。

1.未定期校验或无校验报告,1 台次扣 4

分;

2.未定期检修或未保存记录,

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