13高空作业安全专项施工方案.docx

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13高空作业安全专项施工方案

13高空作业安全专项施工方案

盘锦北方沥青股份有限公司

安全消防调度指挥中心及厂区中心路工程

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方

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高空作业施工安全专项方案

一、编制依据

1．《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）

2．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

3．《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

4．本工程《施工组织设计》

二、编制原则

1．坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则；

2．坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理原则；

3．坚持立足现场，服务现场的原则；

4．遵守合同文件各项条款要求，认真贯彻业主、咨询监理项目部各项指令和要求的原则；

5．认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、坚持“管生产必须管安全”的原则；

6．加强项目经理部内部的安全施工管理，自始至终对施工现场坚持实施全员、全方位、全过程严密监控，动静结合，科学管理的原则；

3、工程概况

工程简介

工程名称：

安全消防调度指挥中心

建设单位：

盘锦北方沥青股份有限公司

结构类型：

本工程设计为钢筋混凝土框架结构，设计为钻孔灌注桩基础。

工程规模：

安全消防调度指挥中心建筑面积1047.03㎡，抗震设防烈度七度。

四、安全管理方针、目标

遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，广泛开展安全标准工地建设，严格执行国家、铁道部有关施工安全的法规、规定，无重大人身安全事故，并狠抓施工中的落实，确保安全施工。

⑴管理方针

遵守法律法规、控制安全风险、保护生态环境、实现持续发展

⑵安全环境目标指标

死亡事故为零；重大设备事故为零；环境污染事故为零；

五、安全生产管理体系

1、安全管理机构

项目部设立安全生产管理机构，项目经理是安全生产第一责任人，按管生产必须管安全，副经理是安全生产直接负责人；工程部做好安全生产各项安全技术方案和安全交底工作，物资部负责各种安全材料的采购和机电设备的日常安全管理，安质部负责日常安全生产的检查和监督，各生产班组设兼职安全员，协助班组长做好本班组的各项安全管理活动。

2、安全生产职责

1）分部经理：

所管工程安全生产第一责任人，负直接领导责任；认真贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范；认真组织实施安全技术措施，确保高空作业安全经费的合理投入；组织定期安全检查，消除事故隐患制止违章作业和违章作为；负责员工的入场高空作业安全教育和安全技术培训工作；负责对施工现场使用的高空作业安全设备和临时高空作业安全组织检查，合格后方准使用；负责建立高空作业安全岗位责任制，对实际情况组织检查和考评；不使用无证人员上岗作业；不使用伪劣防护设施和用品；发生高空作业安全事故要立即上报，保护好现场，参加事故的调查；拟订高空作业安全预防措施，并组织实施。

2）项目副经理：

宣传贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范，宣传贯彻执行公司项目的高空作业安全管理规章制度，落实安全管理目标；协助项目经理具体分管项目的高空作业安全工作，对项目施工高空作业安全负直接领导责任；负责组织实施高空作业安全技术措施，确保安全目标的实现；组织经常性的高空作业安全检查，对所检查的高空作业安全隐患及时督促整改排除；保证高空作业安全措施计划落实，不使用伪劣防护设施用品；发生高空作业安全事故要立即上报，保护好现场，积极组织抢救，协助调查处理。

3）安质部负责人：

宣传贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范，宣传贯彻执行公司项目的高空作业安全管理规章制度，落实安全管理目标；对施工生产中有关的高空作业负安全管理责任；组织编制单位工程高空作业安全施工组织设计，按规定完善报批手续，指定落实项目工程高空作业安全保证措施计划；负责向高空作业安全管理人员，操作工人进行高空作业安全技术交底；参与高空作业安全检查，参与事故调查。

4）安全员：

坚持高空作业安全日常检查和定期周检、月检制度，对项目高空作业安全工作负监督检查责任；参加高空作业安全教育，高空作业安全检查，高空作业安全技术交底，高空作业安全事故的调查；做好高空作业安全记录，报告报表，配合有关部门搞好高空作业安全工作；有权制止违章指挥，违章作业，发现隐患立即提出整改，并严格复查，对违章者有权按规定罚款处理，直至停工整改；在执行高空作业安全监督中，应忠于职守，坚持原则。

5）领工员：

落实施工高空作业安全制度；负责设备的运行及维护；各种设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志中；值班人员单独值班时，不得从事检修工作。

6）施工作业人员：

自觉接受高空作业安全知识的教育，遵守高空作业安全管理制度；牢固树立高空作业安全自我保护意识；发现安全隐患，应立即报告。

六、高空作业准备

1、领导重视、落实责任

施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定与施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训真正层层落实安全责任。

2、严把技术措施关

1）在进行高处作业时，应结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施。

2）每个工程项目在编制施工方案时，要列入该项目所涉及到高处作业的各项安全技术措施，并尽量采取地面作业，减少各种高处作业。

3、逐级安全技术交底

高处作业的安全技术措施，范围较为广泛，如设置安全标志，张挂安全网，系挂安全带等各项安全专项措施。

为明确职责，加强安全管理工作，在进行施工以前，由项目负责人和安全员逐级向有关人员作好安全技术交底。

高处作业人员在各项安全技术措施落实之前，不能进行施工。

4、机具的检查与安全使用

1）检查机具的外观是否完好、工作是否正常。

2）检查机具的线路有无破损，有无放在水里。

3）使用前看有无伤手，确保机具的正确使用。

5、临时用电的安全

1）临电作业人员必须持证（电工证）上岗。

2）检查所用电线，电缆的绝缘层有无破裂，电缆接口是否规范、是否有防水保护。

3）检修设备机具时，应将前一级电源分闸断电，并挂停电标志牌，同时地面应干燥，严禁带电操作。

4）实行“一机一闸制”，严禁用一个开关直接控制两台或两台以上用电设备。

5）检查配电箱是否接地。

6）作业完成后，应对配电箱拉闸，上锁。

七、高空坠落事故的预防

1、控制人的因素

1）减少人的不安全行为；经常对从事高处作业人员进行健康检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位；禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业；定期应当对从业人员进行体格检查。

2）加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。

3）运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。

4）组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。

2、控制物的因素、减少物的不安全状态

1）把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。

2）根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验。

以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。

3）坚持“四口五临边”防护措施。

4）悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。

安全三宝必须三证齐全。

3、控制操作方法因素，防止违章行为

1）为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。

2）加强对脚手架搭设方案的审核工作与脚手架搭设后检查验收工作。

3）从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。

4）从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。

4、控制组织管理因素，避免违章指挥

1）严格高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议；查身边事故隐患，实现“三不伤害”即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。

2）控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。

应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。

3）强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。

5、控制环境因素，改良作业环境

1）禁止在大雨及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作应当对脚手架进行认真检查和清理。

2）在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全技术措施。

3）夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业。

八、高空作业施工方案及措施

1、高处、高空作业

1）高处作业施工，必须使用安全带，安全帽和梯子等，作业前必须认真检查所用的安全设施是否牢固，可靠。

2）凡是从事高处作业的人员必须接受高处作业安全知识的教育，做到持证上岗，无证者一律不得上岗。

上岗前依据有关规定进行技术交底。

3）高处作业的人员必须经过体检，合格后方可上岗。

在作业前必须给他们合格的安全带，安全帽等必备的个人安全防护用具，作业人员必须正确佩戴和使用。

4）高处作业所用的工具，材料严禁投掷，上下立体交叉作业却又需要时中间必须设置隔离设施。

5）高处作业必须设置可靠的扶梯，作业人员必须沿着扶梯上下，不得沿立杆或者栏杆攀登。

6）在雨雪天必须采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电，暴雨，大雾等恶劣气候条件下不得进行露天高处作业。

7）高处作业上下必须设置联系信号或通讯装置，并且指定专人负责。

8）高处作业前，工程项目部必须组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格后方可作业，需要临时拆除或者变动安全设施的，应经项目部技术负责人审批同意后，并且组织有关部门验收，合格后方可实施。

9）发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。

10）遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查，校正，修理使之完善。

11）在高度为2m及以上的高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施。

操作人员使用的安全带（或安全绳）的尾绳长度不宜超过2m。

12）高处作业用的梯子应坚固完整。

梯阶间距以30cm为宜，高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。

13）高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设密铺棚板或其他隔离设施。

14）施工时必须搭建稳固的施工平台。

搭建材料用钢制脚手架，钢管底部与接触面之间必须接触紧密，牢靠。

每上升10m高设置一组缆风绳。

要求扣件连接必须牢固，严禁使用滑丝扣件。

15）施工平台周围挂好安全网。

施工平台搭建根据施工顺序进行，自下而上搭一排钻一排。

机具升降采用手拉葫芦。

2、劳保用品的正确使用及文明施工

1）高空作业人员必须正确佩带安全帽，必须系好安全带，并挂在牢固处（高挂低用）。

2）高空作业严禁上下抛物，小型工具、配件用工具包盛装或使用吊篮吊装。

3）严禁穿拖鞋、短裤、背心上班作业。

3、机具的检查与安全使用

1）检查机具的外观是否完好、工作是否正常，并填写机具检查单。

2）检查机具的线路有无破损，有无放在水里。

3）使用前看有无伤手，确保机具的正确使用。

4）手持电动工具、切割机必须有防护罩。

4、吊装作业

本工程采用的主要吊装设备为汽车式起重机，根据工程的具体情况，我方选择了QCZ40塔吊作为本次吊装的主要吊装工具。

为了做到安全施工制定了以下几条安全技术措施。

1）认真核实司机和指挥人的上岗证书和身体条件，坚决做到无证或者有身体问题者不得上岗。

在吊装前对他们进行专业知识的考核，合格者才能上岗，否则一律不得上岗。

2）认真检查汽车起重机的车身状况，检查起重机的支腿和说明书是否符合安全作业的要求，检查无误后方可吊装。

并且坚持做到每阶段吊装之前必须对起重机进行检查。

3）在吊装过程中必须按照定额的起重工作，不能超载和违反该车使用说明书所规定的要求条款。

4）在吊装过程中如有发现安全问题必须立即停止吊装，等调试无误后方可吊装

5）起重机工作时必须注意风力的大小，当风力超过六级时必须立即停止作业，待风力减小后方可吊装。

6）钢丝绳和钢丝绳夹是吊装的主要工具对他们的选用必须认真按照相关规定和方法进行计算，选用合理的钢丝绳和钢丝绳夹。

钢丝绳的使用要做到经常保持钢丝绳清洁，定期涂抹无水防锈油或者油脂。

钢丝绳使用完毕，必须用钢丝刷将上面的铁锈和脏垢刷去，对不用的钢丝绳进行维护保养，按规格分类存放在干净的地方，在露天存放的钢丝绳要垫高，上面加盖防雨布罩。

钢丝绳在卷筒上缠绕是要逐圈紧密的排列整齐，不得错叠或离缝。

钢丝绳夹的选者应根据实际情况选用合适的夹子。

5、高处焊接作业

1）焊接工作人员属于特殊工种人员，必须经主管部门培训考核合格掌握操作技能和有关安全知识，发给操作证书，持证上岗作业。

无证者一律不得上岗。

2）电焊作业人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用护目镜和面罩，高空危险作处作业，必须挂安全带，施焊前检查焊把及线路是否绝缘良好，焊接完毕要拉闸断电。

3）焊接作业时须配备灭火器，有专人监护，作业完毕，要留有充分的时间观察，确认无引火点后方可离开。

4）夜间工作或者在黑暗处作业时应有足够的照明。

5）登高焊割作业应根据作业高度及环境条件定出危险区。

一般在地面周围10m内为危险区，禁止在作业下方及危险区内存放可燃，易燃物品及停留人员。

在工作过程中应设专人监护，作业现场必须备有消防器材。

6）登高焊割人员必须戴好符合规定的安全帽，使用标准的防火安全带，长度不超过2m，穿防护胶鞋。

安全带上的安全绳的挂钩必须挂牢。

7）登高焊割作业人员应使用符合安全的梯子。

梯脚需有防滑措施，与地面夹脚不应小于60度，上下端应放置牢靠。

8）登高焊割作业用的工具和焊条等物品应装在工具袋内，应防止操作时落下伤人。

不得在高处向下抛掷材料、物件或者焊条头，以免砸伤或者烫伤地面工作人员。

9）登高焊割作业不得使用带有高频振荡器的焊接设备。

登高作业时，禁止把焊接电缆、气体胶管及钢丝绳的混绞在一起，或者缠在焊工的身上操作。

10）登高焊割作业应设专人监护，如有异常应立即采取措施。

11）登高作业结束后，应整理好工具及物件，防止坠落伤人。

此外，还必须仔细检查工作地及下方地面是否留有火种，确认无隐患后方可离去。

12）六级及以上大风、雨雪及雾等气候条件下，禁止登高焊割作业。

九、施工事故应急救援预案

为切实保障施工人员的生命安全和施工财产安全，及时、科学、合理地处置各种桥梁突发事故，根据施工现场具体情况和相关规范规定，特制定本预案。

1、应急预案小组成员分工

分部必须成立紧急事故应急救援小组，由分部经理刘国庆任组长，全面负责紧急事故的应急救援，副经理李振奎、总工张华明和安全总监王相超任副组长，负责紧急事故发生的现场指挥、调度和应急外理，现场领工员、安全员、各班组长组成救援队，负责事故现场救援工作。

施工现场必须配备安全员或作业指挥人员，坚持预防为主的原则，所有高空作业人员都必须按规定佩带安全带、专用工作服、工作鞋等防护用品，作业区域设置安全网。

2、发生事故应急处理

1）一旦发生高空坠落事故，现场作业人员、安全人员即行积极组织人员进行抢救，第一时间向分部办公室报告，办公室根据人员伤亡情况立即向120求救，现场救援人员控制好现场，一方面防止事态扩大，另一方面便于事故调查。

如有人员伤亡，首先要进行人员抢救，对轻伤或体克人员，要做好现场紧急救护，如紧急包扎处理、止血等措施，要防止受伤人员因流血过多造成死亡事故，总之要最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2）发生重大机械事故后，现场人员应进行呼救，并报告救援小组，同时组织现场其他人员紧急救援，维持秩序，保护好现场，遇有人员伤亡，还应向120求援，必要时应按规定逐级报告，由各项目部应急救援小组决定是否启动应急预案或报告政府相关部门。

3）发生打击事故后，现场人员应进行呼救，并报告救援小组，同时组织现场其他人员紧急救援，维持秩序，保护好现场，遇有人员伤亡，还应向120求援，必要时应按规定逐级报告，由各项目部应急救援小组决定是否启动应急预案或报告政府相关部门。

4）项目部应急救援领导小组，对人员要做到分工明确，调配及时，反映快速，救援器材准备充分。

一旦发生事故，应按呼救、自救、应急处理、控制局面、保护现场、紧急处置、紧急救援、即时报警、报告应急预案基本程序进行救援工作。