县脱贫攻坚工作总结及工作计划.docx

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县脱贫攻坚工作总结及工作计划

县脱贫攻坚工作总结及工作计划

今年以来，按照中央、省、市关于扶贫开发的一系列重大安排部署和市委、市政府确定X年全面脱贫的总要求，我县坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大政治任务，围绕脱贫抓发展、加快发展促脱贫，推动脱贫攻坚与各项重点工作深度融合、良性互动，全县精准扶贫工作取得了显著成效。

一、高位推动，做好脱贫攻坚制度设计。

制定了《关于全县精准扶贫攻坚的实施意见》。

优化整合了扶贫开发领导小组办公室，从人社、民政、农业等成员单位抽调8名业务骨干集中办公。

按重点镇街3人、非重点镇街2人的标准充实镇街扶贫机构。

各镇街、各成员单位制定了《脱贫攻坚专项实施方案》，形成了“1+30”方案体系。

县、镇、村三级层层签订了《精准扶贫攻坚目标责任书》。

加强督查考核，确保各项工作落实，将精准扶贫工作纳入全县科学发展综合考核体系，印发《X县扶贫开发工作督查问责办法》、《全县扶贫开发工作成效考核办法》，使精准扶贫成效作为评价各级领导干部工作实绩的重要依据，将考核结果与干部使用挂钩，树立了鲜明的工作导向。

印发了《X县精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》，广泛深入开展脱贫攻坚宣传报道，在全县上下营造浓厚的工作氛围。

二、突出精准，不断完善扶贫对象动态管理。

为确保完成年度减贫任务，全力打造精准标杆。

一是积极开展系统数据动态跟踪维护。

定期备份、检测贫困户信息数据，与其他部门关联数据库进行库间数据检索比对，对发现的问题及时反馈及时维护。

累计维护发现问题318条。

二是深入开展“两到四核查一规范”活动。

今年6月份利用一个月时间在12个镇街逐一召开现场观摩推进会，严格按照《贫困户档案规范整理材料汇编》，全面推进整改落实，顺利完成全县4287户贫困户档案整理工作，切实做到底数清、措施明。

对全县2014年度以来的退出人口及新识别人口程序进行一次“回头看”，切实加强对扶贫对象规范化管理。

三是扎实做好X年扶贫对象动态调整及信息采集录入工作。

按照省市的安排部署，严格按照时间节点,倒排工期,压茬进行，确保了工作顺利开展。

完成全县4287户未脱贫贫困户、7958户已脱贫贫困户信息采集和维护工作。

今年，市下达我县脱贫计划5523人，其中国标4800人。

X年建档立卡系统内脱贫2304户6067人，返贫10人，新识别8人，全面完成年度脱贫任务目标。

三、严格管理，推进专项扶贫项目充分发挥效益。

出台了资金拨付、资金监管、项目实施、项目验收等一系列通知文件，严格规范财政专项资金项目实施、验收、报账等环节进度，确保项目早落地，贫困户早受益、早脱贫。

我县2015年度扶贫资金共1243万元，共编制项目66个。

截止到目前，66个项目全部已完工。

X年产业扶贫资金1623万元（含特色产业基金），现已编制产业项目32个。

其中农机扶贫项目3个，光伏扶贫项目27个，景区入口光伏建设扶贫项目1个，特色产业基金项目1个。

截止到目前，除1个因项目调整未完工外都已完工。

四、坚持全覆盖，全面落实包保责任。

完善修订了《全县精准扶贫驻村联户工作方案》，对全县各镇街贫困户进行了合理分配，做到贫困户包保工作全覆盖，全县1667名党员干部职工对口包保4287户贫困群众。

强化第一书记（驻村干部）队伍建设，充分发挥第一书记在抓党建促脱贫中的重要作用，深入扎实地开展驻村帮扶工作，取得了显著成果。

同时，制定《党员干部帮扶贫困户工作考核办法》，印制《帮扶手册》，从形式和内容上对帮扶责任人的职责进行了明确，要求做到“一户一策、一人一法”，切实推进帮扶工作落到实处。

五、统筹兼顾，全面实施脱贫攻坚行动。

一是以产业扶贫为核心，夯实群众增收基础。

充分发挥X大米、毛木耳、杞柳等特色产业优势，依托昌健木耳、鹤来香食品、润农种业、华韵食品等农业龙头企业建立精准扶贫产业基地，以入股分红、订单农业、土地流转、委托经营、吸纳打工等多种方式，每年为受益贫困户带来稳定收益。

其中，昌健木耳利用275万元特色产业扶贫基金投资建设的标准化毛木耳菌种繁殖车间，新增就业岗位50个，季节性用工约120人，覆盖7个重点工作村150户贫困户，户均增收2万元。

同时合作社每年提供27.5万元用于王庙镇18个重点村的贫困户增收脱贫。

大力发展光伏扶贫，今年新上村级光伏扶贫电站27个，新增装机容量720千瓦，惠及29个贫困村556户贫困户，每户可年增收1200元。

二是以就业扶贫为抓手，增强群众“造血”能力。

依托县内草编、柳编等劳动密集型企业设立精准扶贫就业点，吸纳有劳动能力的贫困户，实现“就业一人，脱贫一户”。

其中鹤来香食品公司依据贫困户劳动能力弱的特点，安排15名残疾贫困户从事客服、分拣等力所能及的工作岗位，激发贫困户依靠自身劳动增收的信心和内生动力。

县残联与太阳贸易公司合作推行的“订单式”就业培训，已实现40余名残疾人稳定就业。

同时，着力抓好人社、残联、农业、科技等部门各类培训工程，为贫困户送技术帮就业。

今年开展培训550人，推荐就业640人。

扶持3名贫困人员自主创业，发放创业担保贷款32万元。

积极开发公益性岗位，今年已安置就业114人，其中县林业局60名护林员岗位全部用于安排建档立卡贫困户。

县人社局21个公益性岗位中12个优先招聘贫困家庭大学毕业生。

三是以金融扶贫为杠杆，撬动精准扶贫大格局。

大力推动落实小额扶贫信贷举措。

制定了《X县扶贫小额信贷工作实施方案》，出台了《富民农户贷和富民生产贷评级授信管理办法》等一系列具体操作办法。

确定X农商行作为扶贫小额信贷合作金融机构，省农业融资担保有限公司为担保业务合作机构。

设立贴息资金432万，风险补偿金382万，可撬动金融贷款规模3820万元。

截至目前，我县已发放富民农户贷10户47万元，23户107.5万元存量贷款已完成评级授信工作，正等待省农业担保公司审核；已完成昌健木耳合作社100万“富民生产贷”发放；X县兴民建材厂“富民生产贷”已完成县级评级授信，正向省农业担保公司申请进行现场考察，另外2家“富民生产贷”需求经营主体的评级授信工作正在积极进行。

创新开展保险扶贫。

利用专项资金27万元，为全县11173名建档立卡贫困户购买了意外健康险，补充新农合报销的不足，有效化解了贫困户因“病”、因“意外事故”返贫的难题。

四是全面落实各项扶贫政策。

1、将扶贫对象全部纳入医疗保险保障范围。

完成建档立卡系统内贫困人口与医保数据库的对接，对全县精准扶贫对象进行医保系统标示，落实各项减免待遇。

截止到11月底，精准扶贫对象享受待遇3164人次，其中住院1270人，报销542.7万元；门诊1894人次，报销232.8万元。

落实扶贫对象慢性病鉴定制度,按规定程序办理了567人。

投入442万元为3156人办理了居民医疗保险精准扶贫人员个人缴费退费工作。

2、全面落实危房改造政策。

县民政局X年农村贫困家庭危房改造25户，已全部完工并验收合格。

县住建局X年危房改造任务计划150户。

目前，批准150户，开工80户。

整合市级公益事业扶贫基金100万元中设立危房改造基金，用于兜底救助无能力承担危房改造自筹资金的特困家庭，现各项工作正在进行中，确保明年5月全面完工。

3、扎实做好低保救助工作。

在全县开展了贫困户和低保户家庭的走访核查工作，并把符合低保条件的贫困户及时的纳入保障范围。

截至目前，X年共新增低保659户,1318人，其中扶贫对象331户，665人。

为334户扶贫对象办理了医疗救助，发放医疗救助资金135.9万元，为130户扶贫对象办理了临时救助，发放救助资金43.2万元。

整合市级公益资金155万专项用于建档立卡贫困户大病救助。

4、扎实推进公益助残活动。

救助贫困精神、肢体残疾人分别救助200人、140人。

发放轮椅350辆、100根手杖，助行器100个。

5、严格落实教育救助政策。

县教体局投入415.64万元惠及9278名贫困家庭学生，实现贫困家庭学生救助全覆盖。

充分利用统战部“泛海助学”、总工会“金秋助学”、团委“圆梦行动”、扶贫办“雨露计划”等助学行动，确保每一名新入学贫困大学生应帮尽帮。