娄底杉山公路安全应急预案.docx

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娄底杉山公路安全应急预案

S209线杉山至南段工程改建

（第二合同段）

安

全

方

案

施工单位：

湖南娄底第三建筑工程有限公司

监理单位：

湖南金路工程咨询监理有限公司

建设单位：

娄底市通达公路建设有限责任公司

编制日期：

二0一0年八月二十六日

为了加强施工现场生产安全工作，提高本合同段项目经理部在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩，特制定此施工现场生产安全事故应急救援预案。

一、安全事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

1、定义：

安全事故应急救援预案是指本合同段项目经理部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据：

本合同段项目经理部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

3、编制原则：

1）、预案是指针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2）、预案一保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4）预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5）预案应符合国家法律法规的规定。

二、本合同段项目经理部应急指挥及救援组织机构

本合同段项目经理部应急指挥及救援组织机构图

事故现场救护组

事故现场保护组

事故现场通讯组

事故现场抢险组

本合同段项目经理部安全领导小组机构组成：

由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、各职能部门负责人、施工班组长等相关工作人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

1）、事故现场抢救组人员组成：

由项目部安全负责人任组长，各职能部门负责人、施工班组长等相关人员组成。

2）、事故现场救护组人员组成：

由项目部领导任组长，相关人员组成。

3）、事故现场保护组人员组成：

由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。

4）、事故现场通讯组人员组成：

由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

3、本合同段项目经理部应急救援组织职责

1、项目部安全领导小组职责：

1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

3）、负责所需材料、人员的落实；

4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报

5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；

6）、负责工程项目生产的恢复工作。

2、项目部应急专业组职责：

1）、事故现场抢险组职责：

负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2）、事故现场救护组的职责：

负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3）、事故现场保护组的职责：

负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4）、事故现场通讯组的职责：

负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

四、工作要求

1、相关工作人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2、必须确保应急救援器材及设备数量的充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

4、项目不安全领导小组必备的资料与设施；

1）数量足够的内向和外线电话、或其他通讯设备；

2）、危险品数据库：

危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

3）、求援物资数据库：

应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

4）、现场人员个人防护用品使用情况；

5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；

7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

五、紧急情况的处理程序和措施

项目部应急救援程序图：

求救

上报

指令

救  救助    

助

求援

启动

救助

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应六即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救;在事故现场及存放在危险物资的重大危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等待及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。

项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，六即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

1）、事故现场抢险组：

应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的教授、事故现场内外易燃爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救车随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

2）、事故现场救护组：

应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及时护送受伤人员到医疗急救中心医治创伤随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3）、事故现场保护组：

应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。

现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。

对发生的工伤、损失在1000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。

不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮组时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：

如：

道路疏通、现场无关工作人员撤离、提供必要的照明等。

在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，明确是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

应急救援机构电话号码：

匪警：

110    火警：

119     医疗急救：

120

项目经理电话：

139********    安全员电话：

137******** 

在危险处如：

起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等，都必须按《安全色》（GB 2893-2001 ）、《安全标志》（GB 289今一1996）和《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158-2003）的规定悬挂醒目的安全标志牌。

根据建设部（建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-1999）的规定：

在工程施工期间内，施工现场都能做到地坪硬化、场区绿化、五小设施（办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室）卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。

（3）施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡、盖板和替示标志，夜间应当设置警示灯。

（4）施工现场的各类脚手架（包括操作平台及模板支撑）应当按照标准进行设计，采取符合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网全封闭。

（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

（6）施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。

（7）施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求。

应当做到生活区与施工区、加工区的分离。

（8）进人施工现场必须配戴安全帽；攀登与独立悬空作业配挂安全带。

1．扣件式钢管脚手架搭设的安全技术要求：

（1）扣件式钢管脚手架的构造参数：

根据国内外的使用经验及经济合理性，单管立柱的扣件式脚手架搭设高度不宜超过50m。

50m以上的高架有以下两种常用做法：

1）脚手架的下部采用双管立柱，上部采用单管立柱，单管部分高度在35m以下。

2）将脚手架的下部柱距减半，较大柱距的上部高度在35m以下。

扣件式钢管脚手架构造参数，见下表。

用途

构造形式

水平运输条件

立杆间距（m）

操作层小横杆间距（m）

大横杆步距（m）

小横杆挑向墙面的悬臂长（m）

横向

纵向

砌筑

单排

双排

不推车

推车

1．2～1．5

1.5

≤2

≤1.5

≤1．0

≤0．75

1．2～1．4

1．2～1．4

0．45

装修

单排

双排

不推车

推车

2．2～1．5

1.5

≤2

≤1.5

≤1.5≤1．0

1.5～1.8

1.6～1.8

0.40

注：

最下一步的步距可放大到1．8m。

（2）在搭设脚手架前，单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，逐级向架陡和使用人员进行技术交底。

1）对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格的构配件不得使用。

2）清除地面杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。

（3）地基处理与底座安放。

根据脚手架的搭设高度、搭设场地土质情况，可按下表或根据计算要求进行地基处理。

立杆地基基础构造 

搭设高度H（m）

地基土质

中、低压缩性且压缩性均匀

回填土

高压缩性或压缩性不均匀

≤24

夯实原土，立杆底座置于面积不小于0．075m2的垫块、垫木上

土夹石或灰土回填夯实，立杆底座置于面积不小于0．10m2的混凝土垫块或垫木上

夯实原土，铺设宽度不小于200mm的通长槽钢或垫木

25～35

垫块、垫木面积不小于0．1m2，其余同上

砂夹石回填夯实，其余同

夯实原土，铺厚度不小于200mm砂垫层，其余同上

36～50

垫块、垫木面积不小于0．15m2或铺通专用槽钢或木板，其余同上

砂夹石回填夯实，垫块或垫木面积不小于0．15m2或铺通专用槽钢或木板

夯实原土，铺150mm厚道渣夯实，再铺通长槽钢或垫木，其余同上

注：

表中混凝土垫块厚度不小于200mm垫木厚度不小于50mm。

当脚手架搭设在结构楼面、挑台上时，立杆底座下应铺设垫板或垫块，并对楼面或挑台等结构进行强度验算。

2）按脚手架的柱距、排距要求进行放线、定位。

3）铺设垫板（块）和安放底座，并应注意以下事项：

①垫板、底座应准确地放在定位线上；                                                         

②垫板必须铺放平稳，不得悬空；                                                             

③双管立柱应采用双管底座或点焊于一根槽钢上。

（4）扣件式钢管脚手架的搭设和安全技术要求。

1）脚手架搭设顺序如下：

放置纵向扫地杆→立柱→横向扫地杆→第一步纵向水平杆→第一步横向水平杆→连墙件（或加抛撑）→第二步纵向水平杆→第二步横向水平杆……                          

2）搭设立柱的注意事项：

①外径48mm与51mm的钢管严禁混合使用。

②立柱上的对接扣件应交错布置，两个相邻立柱接头不应设在同步同跨内，两相邻立柱接头在高度方向错开的距离不应小于500mm；各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1／3。

③开始搭设立柱时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。

④当搭至有连墙件的构造层时，搭设完该处的立柱、纵向水平杆、横向水平杆后，应立即设 置连墙件。

⑤立柱搭接长度不应小于lm，立柱顶端高出建筑物檐口上皮高度1．5m。

3）搭设纵、横向水平杆的注意事项：

①搭设纵向水平杆的注意事项：

对接接头应交错布置，不应设在同步、同跨内，相邻接头水平距离不应小于500mm，并应避免设在纵向水平杆的跨中；搭接接头长度不应小于lm，并应等距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至杆端的距离不应小于l00mm；纵向水平杆的长度一般不宜小于3跨，并不小于6m。

②封闭型脚手架的同一步纵向水平杆必须四周交圈，用直角扣件与内、外角柱固定。

③双排脚手架的横向水平杆靠墙一端至墙装饰面的距离不应大于l00mm。

单排脚手架横向水平杆伸人墙内的长度不小于180mm。

④单排脚手架的横向水平杆不应设置在下列部位：

设计上不允许留脚手眼的部位；砖过梁上与过梁成60°角的三角形范围内；宽度小于lm的窗间墙；梁或梁垫下及两侧各500mm的范围内。

⑤砖砌体的门窗洞口两侧3／4砖和转角处 砖的范围内；其他砌体的门窗洞口两侧300mm转角处600mm的范围内。

⑥独立或附墙的砖柱。

4）搭设连墙件、剪刀撑、横向支撑等注意事项：

①连墙件应均匀布置，形式宜优先采用花排，也可以并排，连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。

连墙件必须从底步第一根纵向水平杆处开始设置，当脚手架操作层高出连墙件二步时，应采取临时稳定措施，直到连墙件搭设完后方可拆除。

②剪刀撑、横向支撑应随立柱、纵横向水平杆等同步搭设。

每道剪刀撑跨越立柱的根数宜在5～7根之间。

每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不小于6，斜杆与地面的倾角宜在45°～60°之间；24m以下的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，由底至顶连续设置；中间每道剪刀撑的净距不应大于15m。

③一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向支撑，中间宜每隔6跨设置一道。

横向支撑的斜杆应由底至顶层呈之字型连续布置；24m以下的闭型双排脚手架可不设横向支撑，24m以上者除两端应设置横向支撑外，中间应每隔6跨设置一道。

5）扣件安装的注意事项：

①扣件规别格（φ8或φ51）必须与钢管外径相同。

②扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，并不大于65N·m。

③主节点处，固定横向水平杆（或纵向水平杆）、剪刀撑、横向支撑等扣件的中心线距主节 天的距离不应大于150mm。

④对接扣件的开口应朝上或朝内。

⑤各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。

6）铺设脚手板的注意事项：

①应铺满、铺稳，靠墙一侧离墙面距离不应大于150mmo 

②脚手板的探头应采用直径3．2mm（10号）的镀锌铁丝固定在支承杆上。

③在拐角、斜道平台口处的脚手板，应与横向水平杆可靠连接，以防止滑动。

7）搭设栏杆、挡脚板的注意事项：

①栏杆和挡脚板应搭设在外立柱的内侧。

②上栏杆上皮高度1．2m，中栏杆居中设置。

③挡脚板高度不应小于150mm。

2．扣件式钢管脚手架拆除的安全技术要求 

（1）拆除前必须完成以下准备工作：

1）全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合安全要求。

2）根据检查结果，补充完善施工组织设计中的拆除顺序，经主管部门批准方可实施。

3）拆除安全技术措施，应由单位工程负责人逐级进行技术交底o 

4）清除脚手架上杂物及地面障碍物。

（2）拆除应符合以下要求：

1）拆除顺序应逐层由上而下进行，严禁上下同时作业。

2）所有连墙件应随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

3）当脚手架拆至下部最后一根长钢管的高度（约6．5m）时，应先在适当位置搭临时抛撑加固，后拆连墙件。

4）当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先设置连墙件和横向支 

撑加固。

（3）卸料应符合以下要求：

1）各构配件必须及时分段集中运至地面，严禁抛扔。

2）运至地面的构配件应按规定的要求及时检查整修与保养，并按品种、规格随时码堆存交，置于干燥通风处，防止锈蚀。

3）拆除脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员人内。