行政组织理论.docx

行政组织理论.docx

《行政组织理论.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政组织理论.docx（42页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

行政组织理论

2012年10月高等教育自学考

行正组织理论试题

课程代码：

00319

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。

如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。

不能答在试题卷上。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题

纸”的相应代码涂黑。

错涂、多涂或未涂均无分。

1．英国都铎王朝在商业集中的地方设立

A．郡B．自治市

C．村社D．百户区

2．属于行政管理主体的是

A．乡政府B．县长

C．公安派出所D．村支书

3．中华民国地方政府一般设立

A.2级B.3级

C.4级D.5级

4．“千百万人才工程”致力于培养高层次人才，这属于行政组织的

A．纵向目标B．横向目标

C．战略目标D．战术目标

5．古立克提出的POSDCRB中的“C”指的是

A．指挥B．命令

C．协调D．报告

6．中国古代荀子认为

A．“贤者在位，能者在职”B．“明主治吏不治民”

C．“贵贱无序，何以为国”D．“离居不相待则穷，群而无分则争”

7．行政机关内部的职位之间进行责权划分的是

A．办公制度B．岗位责任制度

C．财务制度D．会议制度

8．主张扩大行政部门权力的是

A．卢梭B．洛克

C．孟德斯鸠D．汉密尔顿

9．按编制比例确定各级政府机构和人员的总额规定，是编制的

A．标准B．限额

C．结构D．等级

10．同时具有宏观指导协调和具体业务管理职责的是

A．业务机关B．综合性管理机关

C．辅助机关D．统率机关

11．按行政活动程序分类，北京市工商局属于

A．咨询机关B．执行机关

C．决策机关D．信息机关

12．必须由实施自治的民族成员担任的职位是

A．自治区主席B．自治区政协主席

C．自治区人大常委会主任D．自治区党委书记

13．主张“训导人民，实行地方自治”的是

A．孙中山B．毛泽东

C．邓小平D．江泽民

14．影响行政组织成员人格心态最直接、最经常的因素是

A．组织的内聚力B．群团关系

C．组织成员的素质D．组织内部的人际关系

15．行政组织各要素排列组合方式构成它的

A．体制B．目标

C．结构D．系统

16.1998年中国机构改革后，国务院部门由40个减少到

A．35个B．31个

C．29个D．25个

17．法国专制君主制时期，负责地方行政事务的是

A．国王B．大法官

C．国务会议D．监察官

18．最适用行政组织动态研究方法的领域是

A．组织法规B．组织行为

C．组织制度D．组织结构

19．“公安局110报警电话的反应态度”属于行政组织目标评估中的

A．效率标准B．效益标准

C．主观性标准D．回应性标准

20．关于职位的正确的说法是

A．职位就是岗位B．职位的核心是权力

C．职位就是编制D．职位是能力的体现

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答

题纸”的相应代码涂黑。

错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

21．古埃及法老被看成是

A．君主B．神的化身

C．宰相D．祭司

E．圣雄

22．行政组织规制型管理方法的主要内容有

A．组织标准化B．决策民主化

C．工作秩序化D．管理规范化

E．服务社会化

23．行政组织内部目标有

A．整合管理资源B．更新管理理念

C．完善机关管理D．推动组织发展

E．提升管理绩效

24．近年来，美国政府将其业务以合同的方式“外包”，以

A．简化行政程序B．压缩政府职能

C．精简机构和人员D．下放部门权力

E．打破服务垄断

25．西蒙提出影响组织设计的主要因素有

A．目标体系B．分工

C．财政D．工作重心

E．权力配置

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

先判断对错，然后说明理由。

判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。

26．我国的行政管理必须对人民代表大会负责。

27．企业家政府理论主张政府采用企业那样的运作方式。

28．社区居民委员会是基层政府的派出机关。

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

29．简述行政机构内部编制设计的依据。

30．简述行政组织的含义。

31．简述科学合理的行政区划应考虑的主要因素。

32．简述产生行政组织摩擦的客观原因。

五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

33．结合当前实际，试述国际社会环境对行政组织的影响及中国行政组织应如何创造良好的国际社会环境。

34．试述行政组织变革的主要征兆。

六、案例分析题（本题13分）

35．西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南海地区自古以来就是我国的领土，历史上我国先后设立过各种机构对其进行管理。

新中国加强了南海地区的管理组织体系建设。

1959年，专门设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导。

1988年，国家撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处归海南省管辖。

2012年6月21日，国家民政部发布《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，宣布撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛岛礁及其海域。

新成立的三沙市人民政府驻地西沙永兴岛。

永兴岛面积2.1平方公里，现有居民600余人。

岛上缺少足够淡水，需要外界供应。

海南省、三沙市政府正在加紧工作，健全组织机构体系，完善工作制度，制定领土管理、资源保护、海洋管理、旅游管理

等方面的工作规划。

根据上述材料，回答下列问题：

（1）运用我国行政组织设置的服务原则的有关知识，分析我国设立三沙市人民政府的合理性。

（6分）

（2）运用行政组织变革目标的有关知识，结合社会实际情况，分析我国南海地区管理体制变革的原因（7分）

2011年10月高等教育自学考试

行政组织理论试题

课程代码：

00319

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．现阶段，我国政府的文化功能主要体现在（）

A．文物保护B．精神文明建设

C．政治教育D．教育科技发展

2．当前我国政府机构改革的重点是（）

A．精兵简政B．提高效率

C．转变职能D．理顺关系

3．主张政府行为必须以法律为依归的思想家是（）

A．汉密尔顿B．密尔

C．卢梭D．洛克

4．国体决定着行政组织的（）

A．基本性质B．政体地位

C．具体形式D．主要职能

5．在公式C=n[2n-1+（n-1）]中，n表示（）

A．管理层级B．管理人数

C．联系总数D．管理幅度

6．按省、县、乡构成的行政系统称为（

A．层级制B．职能制

C．集权制D．完整制

7．随着组织目标、职能的发展、变化或消亡，而相应增加、调整或撤销行政机构，属于中国行政组织设置的（）

A．服务原则B．职能原则

C．效能原则D．统一原则

8．工商部门为保护消费者利益而设定的产品执法检查目标属于（）

A．积极目标B．社会目标

C．经济目标D．消极目标

9．魏晋至隋唐的三省中，负责审议封驳的是（）

A．门下省B．中书省

C．尚书省D．行中书省

10．行政组织成员产生摩擦的主要原因是（）

A．文化差异B．能力差异

C．素质差异D．角色差异

11．新公共管理倾向于在行政组织中实行（）

A．首长制B．委员会

C．完整制D．分离制

12．行政组织设置原则中，进行适应性调节属于（）

A．系统的原则B．整体的原则

C．封闭回路的原则D．权变的原

13．行政组织中的利益群团属于（

A．正式群团B．非正式群团

C．核心群团D．非核心群团

14．沟通属于行政组织自身管理的（）

A．规制型管理B．情感型管理

C．法制化管理D．市场化管理

15．我国行政组织管理最根本的制度是（）

A．集权制B．分权制

C．民主集中制D．议行合一制

16．我国的民主党派是（）

A．执政党B．参政党

C．在野党D．施政党

17．行政组织改革中，参谋部门权力增加属于（）

A．横向分权B．纵向分权

C．横向集权D．纵向集权

18．在行政改革中提出“下一步行动方案”的国家是（）

A．美国B．英国

c日本D．中国

19．法国省长的任命者是（）

A．总统B．省议长

C．大区区长D．内政部长

20．主张在组织管理中高层管理者只保留例外事项决定权的人是（）

A．法约尔B．泰罗

C．巴纳德D．威尔逊

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

21．当代美国创新基金的来源有（

A．特别税收B．对大财团利润的强制划拨

C．政府的财政拨款D．非政府组织交纳的税费

E．接受社会捐款

22．封建时期，英国地方行政组织有（）

A．省B．郡

C．大区D．百户区

E．村社

23．层级制容易造成（）

A．地方主义B．块块分割

C．首长管辖事务过多D．信息失真

E．行业本位主义

24．目标执行的前提条件有（）

A．成员的自控力B．组织的认同感

C．目标的灵活性D．领导的重视程度

E．目标的明确性

25．西蒙认为，组织影响个人决策的因素有（）

A．培训B．权威

C．组织认同D．信息沟通

E．效率

三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

先判断对错，然后说明理由。

判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。

26．行政领导体制中，分权制优于集权制。

27．行政组织的界线是指行政组织之间的边界线。

28．毛泽东同志主张社会主义国家的政府应是“万能政府”。

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

29．简述行政组织功能与立法、司法组织功能之间的关系。

30．简述中国行政组织设计的效能原则。

31．简述并评价汉密尔顿的行政组织思想。

32．简述未来行政组织变革的发展方向。

五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

33．试述中国古代行政监察组织的设置及启示。

34．试述国外行政组织编制管理的发展趋势。

六、案例分析题（本题13分）

35．某市环境卫生的脏、乱、差现象被省电视台曝光后，该市对卫生管理工作进行了改进。

市政府要求：

全市环境卫生分片区管理，负责该片区行政管理的政府（街道）行政首长为总责任人；片区内细划为若干个路段，分别由各单位负责，单位行政领导为责任人（有的单位将负责的路段再分成若干个小的路段，由单位部门乃至工作人员分别负责）。

严格执行责任制，哪一块路面环境卫生出现了问题，不仅追究直接责任人的责任，而且追究相关领导的责任。

政策实行的初期，曾经有个别处级干部因落实政策不力而被免职。

因而，政策实施后全市行政干部压力很大。

一些干部上班时提心吊胆，担心自己负责的路面有垃圾；一些干部干脆自备扫帚，于工作间隙到自己负责的路面打扫卫生。

要求：

根据上述材料，回答下列问题：

（1）该市实施的城市环境卫生管理，是不是目标管理?

为什么?

（6分）

（2）运用行政组织结构的有关原理和知识，对该市的做法进行评

。

全国2010年10月高等教育自学考试

行政组织理论试卷

课程代码:

00319

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．中国元朝的行省，其派出者是（）

A．尚书省

B.尚衣省

C．门下省

D.中书省

2．主张在组织中保持比较小的管理幅度的人是（）

A．泰勒

B.孟德斯鸠

C．卢梭

D.法约尔

3．巴纳德认为，权威来自（）

A．强制

B.灌输

C．接受

D.服从

4．邓小平认为，行政组织改革的内容首先是（）

A．机构改革

B.提高效率

C．党政分开

D.政企分开

5．根据《公务员法》的规定，属于公务员的是（）

A．部机关党委书记

B.高校党委书记

C．企业党委书记

D.社区党委书记

6．农业部关于提高粮食总产量的目标属于行政组织的（）

A．纵向目标

B.横向目标

C．政治目标

D.社会目标

7．目标综合法的制定方法是（）

A．自上而下

B.自下而上

C．上下结合

D.上下协调

8．最能体现线性思维方式的是（）

A．目标分解法

B.环境适应法

C．资源规划法

D.目标滚动法

9．行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）

A．成正比关系

B.成反比关系

C．没有显着关系

D.不固定关系

10．政府为部分群众提供经济适用房的行为，属于（）

A．社会正义供给制度

B.行政组织商业性经营

C．宏观经济调控

D.政府采购

11．古埃及全盛时期国家权力组织的最高权力机关是（）

A．元老院

B.五百人会议

C．保民官

D.公民大会

12．行政组织的基本要素和细胞是（）

A．职位

B.工作单位

C．工作部门

D.政府系统

13．在其他条件不变的情况下，组织规模的扩大往往会导致组织纵向层级（）

A．增加

B.减少

C．不变

D.随机

14．在关于层次和管理幅度关系的公式C=n［2n-1+（n-1）］中，n表示（）

A．管理层次

B.管理幅度

C．职系总数

D.机构总数

15．国务院长江三峡建设论证委员会是（）

A．决策机关

B.执行机关

C．咨询机关

D.信息机关

l6．美国的州际商业委员会属于（）

A．一级政府

B.独立行政机构

C．政府组成部门

D.社会中介机构

17．由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）

A．专项编制

B.单列编制

C．临时编制

D.机动编制

18．二次大战期间，美国成立的经济稳定局属于（）

A．临时性机构

B.常设性机构

C．专门性机构

D.永久性机构

19．为扶持山区民族发展经济，解决民族纠纷，泰国设立了（）

A．山民发展委员会

B.山民经济发展委员会

C．山民权利委员会

D.山民协调委员会

20．秦汉时期，中央政府在边远地区设置了（）

A．九郡

B.边郡

C．羁縻州

D.土司

　二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选少选、未选均无分。

21．在专制政体中，容易形成（）

A．等级观念

B.对上盲从

C．对下专横

D.世袭观念

E．秩序观念

22．宋朝的地方行政组织有（）

A．省

B.路

C．郡

D.州

E．县

23．我国地方各级机构编制委员会，其组成单位一般包括（）

A．行政机关

B.财政机关

C．监察机关

D.党委机关

E．审计机关

24．行政组织存在的一个理由是解决市场失灵问题，包括（）

A．提供公共产品和服务

B.克服外部性

C．反垄断

D.弥补市场信息缺损

E．促进经济增长

25．我国省级政府内部依职能分工，设有的层级是（）

A．部

B.厅

C．处

D.科

E．股

三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

先判断对错，然后说明理由。

判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。

26．行政职能既具有动态性，又具有稳定性。

27．国家统治需要与社会和谐发展通常是影响中央与地方分权的两大因素。

28．沙特阿拉伯治理国家的法律依据是国家宪法。

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

29．简述行政组织理论的学科性质。

外语学习

30．简述行政首脑权力观对行政组织的影响。

31．简述行政组织自身管理的“z理论”的主要观点。

32．简述行政组织环境理论中“地理环境决定论”的主要观点。

五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

33．试述孙中山和毛泽东在中央与地方权限关系方面的主张的异同。

34．试述行政组织职能变革的主要趋势。

六、案例分析题（本题13分）

35．2008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。

6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。

6月18日，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布，明确要求19个省市以不低于1％的财政对口支援重灾县市3年。

方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。

勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。

2009年秋季，需要重建的2960所中小学2／3已竣工。

2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8％已入住新房。

目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。

百万栋新房从废墟上拔地而起，曾经满目疮痍的灾区焕发勃勃生机。

汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。

运用行政组织体制的相关知识，结合案例材料，回答以下问题。

1．我国汶川地震灾后重建奇迹产生的组织体制是什么?

（2分）

2．我国的这种行政组织体制有何优点?

（11

全国2009年10月高等教育自学考试

行政组织理论试题

课程代码：

00319

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

二、在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

三、1．实行委员会制的典型国家是（）

四、A．瑞士B．法国

五、C．英国D．美国

六、2．提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（）

七、A．《帕金森定律》B．《官场病》

八、C．《政府未来的治理模式》D．《彼得原理》

九、3．提出“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”的是（）

一十、A．孔子B．孟子

一十一、C．老子D．墨子

一十二、4．规定行政组织的具体形式与地位的是（）

一十三、A．政体B．政党制度

一十四、C．国体D．民主制度

一十五、5．行政职能的载体是（）

一十六、A．行政权力B．行政机构

一十七、C．行政编制D．行政结构

一十八、6．拉开日本地方分权改革的帷幕，颁布《地方分权推进法》的是（）

一十九、A．小泉内阁B．海部内阁

二十、C．池田内阁D．村山内阁

二十一、7．英国撒切尔政府改革中，强调行政组织内部要（）

二十二、A．以效率为中心B．以宏观调控为中心

二十三、C．以转变职能为中心D．以职能行使为中心

二十四、8．在明清时期，内阁是（）

二十五、A．决策机构B．执行机构

二十六、C．咨询机构D．监察机构

二十七、9．1982年以前，法国省长的任命取决于（）

二十八、A．总统B．国民议会

二十九、C．省议会D．总理

三十、10．提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是（）

三十一、A．柏拉图B．亚里士多德

三十二、C．马基雅维利D．汉密尔顿

三十三、11．我国国务委员的设置时间为（）

三十四、A．1982年B．1988年

三十五、C．1993年D．1998年

三十六、12．在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀，被称为（）

三十七、A．“帕金森现象”B．“帕累托现象”

三十八、C．“雷格斯现象”D．“彼得现象”

三十九、13．2003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为（）

四十、A．25个B．26个

四十一、C．27个D．28个

四十二、14．20世纪60年代，目标管理被成功运用于（）

四十三、A．美国企业界B．英国企业界

四十四、C．日本企业界D．法国企业界

四十五、15．美国联邦政府的部长提名权决定于（）

四十六、A．选民B．众议院

四十七、C．参议院D．总统

四十八、16．新公共管理倾向于在行政组织中实施（）

四十九、A．首长制B．分离制

五十、C．混合制D．完整制

五十一、17．从1988年开始，我国行政组织改革的中心是（）

五十二、A．调动地方积极性B．转变政府职能

五十三、C．精简机构D．提高效率

五十四、18．1912年南京临时政府成立时采取的是（）

五十五、A．委员会制B．总统制

五十六、C．混合制D．内阁制

五十七、19．湖北省的神农架林区是属于（）

五十八、A．直辖管理区B．特别行政区

五十九、C．行政特区D．民族自治区

六十、20．当代日本政府“结构改革”的理论基础是（）

六十一、A．新公共服务理论B．新公共管理理论

六十二、C．政府再造理论D．新自由主义理论

六十三、二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

六十四、在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选少选、未选均无分。

六十五、21．委员会制一般适用的工作领域包括（）

六十六、A．顾问B．调节

六十七、C．讨论D．立法

六十八、E．决策

六十九、22．马基雅维利提出的行政组织管理原则包括（）

七十、A．群众支持B．依法治国

七十一、C．组织内聚力D．持续存在

七十二、E．领导者的超常能力

23．西方学者中注重研究目标管理，且有杰出成就的学者有（）

A．高斯B．圣吉

C．韦里奇D．奥蒂奥纳

E．杜拉克

24．布莱尔的“合作型政府”改革的领域包括（）

A．政策制定B．公共服务

C．绩效评估D．电子政务

E．公务员制度改革

25．从行政业务性质看，属于辅助机关的有（）

A．人力资源与社会保障部B．国务院政策研究室

C．浙江省统计局D．国务院机关事务管理局

E．教育部考试中心

三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

先判断对错，然后说明理由。

判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。

26．新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级。

27．为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的