安全评价报告.docx
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安全评价报告
HPUSA-WHYP-2012-117
焦作咏春塑胶有限公司
年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目
设立安全评价报告
（送审版）
建设单位：
焦作咏春塑胶有限公司
建设单位法定代表人：
张秀坤
建设项目单位：
焦作咏春塑胶有限公司
建设项目单位主要负责人：
康军
建设项目单位联系人：
康军
建设项目单位联系电话：
13938167376
2012年3月13日
焦作咏春塑胶有限公司
年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目
设立安全评价报告
评价机构名称：
河南理工大学安全技术工程研究所
资质证书编号：
APJ-（豫）-302
法定代表人：
程磊
审核定稿人：
朱晓红
评价负责人：
史朝晖
评价机构联系电话：
13639626566
2012年3月13日
前言
农用薄膜是农业生产中的重要生产资料，在促进作物生长和增产增收等方面具有很大的作用。
目前，随着农村经济的不断发展，我国农用薄膜的应用范围正逐步扩大，对农用薄膜的需求量也日益增多。
而随着农用薄膜市场需求量的增加，我国农用薄膜的产量也呈现出逐年增长的态势。
目前，我国农用薄膜的产量已居世界首位。
虽然我国农用薄膜的市场需求量和产量在逐年增长，但是现在全国适宜农用薄膜覆盖的种植面积还有一半左右没有覆盖，未来我国农用薄膜的市场前景十分广阔。
焦作咏春塑胶有限公司依据农业植物生理学和光生态学的基本原理，研制开发的咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜是采用茂金属线型低密度聚乙烯树脂m-LLDPE和乙烯-醋酸乙烯共聚物树脂EVA新材料作为农用薄膜的基础树脂材料、碱式碳酸镁铝作为农用薄膜的保温剂和缓蚀剂、全氟烷基丙烯酸酯作为农用薄膜的消雾剂，加工工艺选择目前最先进的三层共挤复合加工生产技术，具有连续使用寿命达到3年以上、透光率超过90%、雾度值低于10%、流滴和消雾性能达到6个月以上时间，是农用薄膜的方向性产品。
焦作咏春塑胶有限公司年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目是焦作咏春塑胶有限公司投资建设的生产性项目，项目投资总额为15906万元，主要生产咏春高光膜、农用薄膜、夹链自封袋。
河南理工大安全技术工程研究所受焦作咏春塑胶有限公司的委托，承担了该公司年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目的安全预评价工作。
接受委托后，河南理工大安全技术工程研究所成立了安全预评价小组，于2012年3月9日赴现场进行了实地勘查和资料搜集，并编制完成了安全预评价报告（送审版）。
该项目生产过程中使用的主要危险、有害物质有有树脂原料，包括m-LLDPE、LDPE、EVA等；塑料成品，包括农用地膜、农用棚膜、聚乙烯夹链自封袋等。
生产过程中存在的主要危险、有害因素有火灾爆炸、机械伤害、灼烫，此外还有噪声与振动、触电、中毒和窒息、车辆伤害、高处坠落、物体打击、淹溺等危险有害因素。
根据重大危险源辨识结果，该建设项目不构成重大危险源。
评价结论为：
该项目生产过程中虽然存在多种危险、有害因素及危险、有害物质，但在采取安全对策措施后风险是可以接受的，该项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规和技术标准所要求的安全生产条件。
在初步设计和项目施工及竣工后的生产过程中，只要认真落实可行性研究报告及相关资料和本安全预评价报告中提出的安全对策措施及建议，基本可以满足该项目建成后安全生产的需要。
本预评价报告编制的依据为《中华人民共和国安全生产法》、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）、《关于进一步加强建设项目（工程）安全预评价工作的通知》（安监管办字[2001]39号）、《河南省安全生产条例》、《安全预评价导则》AQ8002-2007等法律、法规、规范性文件。
根据该建设项目的实际情况，依据国家相关的法律、法规、技术标准，评价人员运用安全系统工程的原理和方法，分别采用安全检查表法、预先危险性分析等安全评价方法进行定性评价，分析、预测该建设项目存在的主要危险、有害因素的种类和程度，提出科学合理和可行的安全技术对策措施和安全管理对策措施，作为该建设项目初步设计时安全设施设计和项目建成投产后安全管理的主要依据，并作为安全生产监督管理部门进行监督管理的依据。
焦作咏春塑胶有限公司所提供的可行性研究报告等相关资料，是本评价的重要依据之一，企业应对其提供资料的真实性和有效性负责。
若被评价单位不按国家有关规定擅自在评价报告有效时段内违章改变安全设施、工艺条件等，导致安全事故的发生，我公司将不承担责任。
安全预评价工作是一项技术性很强的工作。
由于建设项目的复杂性，危险、有害因素及危险危害后果的不确定性，要彻底全面地评价一个拟建工程是有相当困难的。
本次安全预评价过程中，评价组成员以认真负责的态度和科学务实的精神，尽量避免和减少主、客观因素对安全预评价结论的影响。
由于评价者水平有限，本评价报告中可能存在不妥和疏漏之处，敬请各位专家批评指正。
在评价过程中，得到了各级安全生产监督管理部门的关心和支持，也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢。
第一章评价目的、依据、范围和程序
1.1评价目的
1）安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
2）根据项目的特点、生产工艺过程、原料和产品特性、设备设施和操作条件等，分析确定该建设工程中存在的危险、有害因素的种类及分布，以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对建设项目生产过程中潜在的危险、有害因素进行辨识与分析。
3）针对潜在的主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施与建议，做出安全评价结论。
4）为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。
5）为安全生产监督管理部门实施监督提供依据。
1.2评价依据
1.2.1法律法规、行政规章、文件
1）《中华人民共和国安全生产法》
2）《中华人民共和国劳动法》
3）《中华人民共和国消防法》
4）《中华人民共和国职业病防治法》
5）《中华人民共和国可再生资源法》
6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2012年12月1日起实施）
7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
8）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）
9）《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64号）
10）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）
11）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（中华人民共和国发展和改革委员会令第9号）
12）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号）
13）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）
14）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
15）《危险化学品名录》（2002版）（国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）
16）《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号文，2009.5.1施行）
17）《河南省安全生产条例》（2010年10月1日起实施）
18）《河南省从业人员劳动防护用品配备标准》（2005年）
19）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令17号）
1.2.2标准、规范
1）GB12801-1991《生产过程安全卫生要求总则》
2）GB5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》
3）GB12299-1990《机械加工设备危险有害因素分类》
4）GB4053.1-1993《固定式钢直梯安全技术条件》
5）GB4053.2-1993《固定式钢斜梯安全技术条件》
6）GB4053.3-1993《固定式工业防护栏杆安全技术条件》
7）GB4053.4-1983《固定式工业钢平台》
8）GB7231-2003《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》
9）GB2893-2001《安全色》
10）GB2894-1996《安全标志》
11）GB50034-2005《建筑照明设计标准》
12）GB15630-1995《消防安全标志设置要求》
13）GB18218-2009《重大危险源辨识》
14）GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》
15）GB50011-2010《建筑抗震设计规范》
16）GB50016-2006《建筑设计防火规范》
17）GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》
18）GB50187-1993《工业企业总平面设计规范》
19）GB50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》
20）GB50053-1994《10kV及以下变电所设计规范》
21）GB50060-1992《3～110kV高压配电装置设计规范》
22）GB50052-2009《供配电系统设计规范》
23）GB50054-1995《低压配电设计规范》
24）GB50055-1993《通用用电设备设计规范》
25）GB/T13869-2008《用电安全导则》
26）GB50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》
27）GB50015-2003《建筑给水排水设计规范》
28）GB4387-1994《工业企业厂内运输安全规程》
29）GBJ87-1985《工业企业噪声控制设计规范》
30）GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》
31）GB/T8196-2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》
32）GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》
33）GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值（化学有害因素）》
34）GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》
35）GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》
36）AQ8001-2007《安全评价通则》
37）AQ8002-2007《安全预评价导则》
38）AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.2.3其他
1）安全预评价委托书
2）《可行性研究报告》
3）企业提供的其它资料
4）评价组成员现场勘察、记录资料
1.3评价范围
本次安全预评价的评价范围为焦作咏春塑胶有限公司年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目区域，包括新建厂区生产厂房，辅助厂房、辅助公用站房；新建厂区电力系统、消防、给排水系统等。
此外，根据国家有关法律、法规的规定，本次评价在上述区域的基础上适当外延，外延部分主要为周边环境涉及安全生产方面的有关部分，如项目自然条件、周边环境、道路交通、供电等。
评价内容包括厂址选择、总平面布置及建（构）筑物、生产工艺系统、储存系统、电气及自控系统单元、消防系统单元、公用工程及辅助设施、特种设备、职业危害控制措施、安全管理等。
1.4评价程序
安全预评价程序见图1-1。
前期准备
图1-1安全预评价程序框图
第二章建设工程概况
2.1建设单位简介
焦作咏春塑胶有限公司年产24000吨咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目是焦作咏春塑胶有限公司计划于2011年7月-2012年11月投资建设的生产性项目，主要生产咏春高光膜、农用薄膜、夹链自封袋。
焦作咏春塑胶有限公司成立于2001年9月，企业注册资金1000万元，资产总额9179万元，法人代表：
张秀坤。
注册地位于河南省焦作市环城北路31号，经营范围主要以聚乙烯农用薄膜、地膜、母料、压膜线和管材等塑料制品的研制、开发、生产、销售为主要范围，兼营对外贸易。
目前，公司农用薄膜的生产能力已达24000吨，主导产品有EVA长寿命多功能日光温室薄膜、转日光型EVA高光效日光温室薄膜和聚乙烯长寿流滴消雾膜等。
公司现有员工690人，其中具有高级职称的技术人员16人，大学专科以上文化程度员工198人，技术研究开发人员68人，中层以上管理人员总数24人。
公司拥有一支以博士、硕士和资深工程技术人员为核心的研发团队，技术力量雄厚、生产设备先进、检测手段齐全，采用国内最先进的生产技术、工艺和设备，开发生产使用寿命更长、透光性能更高、综合覆盖效果更优的农用薄膜，实现了绿色环保农业生产。
2.2工程概况
2.2.1工程选址
建设项目位于河南省焦作市工业产业集聚区（西部工业园），厂区北邻在建人民路，西部为农田，东面约200m为郑焦晋高速公路，南面15m为新月铁路，交通运输十分便利。
焦作市工业产业集聚区（西部工业园）是焦作市为调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势而统一规划建设的。
该集聚区位于焦作市中站区，规划范围东至郑焦晋高速公路、西至大石河、南至丰收路、北至浅山区，规划面积17.08平方公里，区内水、电、气、汽、道路、通讯等基础设施齐全，地理位置优越，交通便利。
2010年3月，河南省出台一系列如电价、土地、税收等优惠政策，为集聚区内企业发展提供了良好的条件。
因此，该厂址位置适合本项目的建设。
2.2.2拟建厂址与周边环境的影响
建设项目位于河南省焦作市工业产业集聚区西部园区内，厂区北边为在建人民路；西边为农田；东边为农田，往东约200m处为郑焦晋高速；南边15m为新月铁路，西南约300m为风神轮胎厂。
目前建设项目选址周围500m范围内无重大危险源，不会对建设项目产生不良影响。
建设项目也不构成重大危险源，且与周围建构筑物保持足够的安全距离，也不会对周围环境产生不良影响。
2.2.3项目投资及资金来源
项目投资总额15906万元，其中企业自筹8979万元，国内银行贷款6927万元。
2.2.4产品规模
新建：
年产咏春高光-EVA高保温高透光日光温室薄膜24000吨生产线；
搬迁改造：
农用薄膜24000吨，夹链自封袋650吨生产线。
搬迁前后产品方案一览表
产品名称
搬迁前
（t/a）
搬迁后
（t/a）
建设性质
农用塑料膜
农用棚膜
EVA高透光高保温日光温室专用薄膜
-
24000
新建
EVA三层共挤复合日光温室专用薄膜
12000
12000
搬迁改造
转日光型聚乙烯高光效农用棚膜
10000
10000
搬迁改造
农用地膜
农用地膜
2000
2000
搬迁改造
聚乙烯夹链自封袋
650
650
搬迁改造
合计
24650
48650
2.2.5总图及平面布置
2.2.5.1总平面布置
建设项目南北长248m，东西宽183m，总占地面积40000m2，合60亩。
为了充分合理的利用土地，本着物流顺畅，便于管理，形式美观的设计思路，将厂区分为生产区和办公生活区两部分。
同时兼顾工程分期实施的可行性，预留发展空间。
生产区设置在场地的中南部，根据生产工艺流程要求，在生产区以北向南分别设置原料仓库、农用地膜车间、农用棚膜车间、母料车间、包装材料生产车间和包装材料仓库，各车间基本上为东西向布局，并在车间四周设置环形道路，使车间或工作地具有充足的自然采光和良好通风。
为了减少运输距离，分别在农用地膜车间的北侧设置原料仓库，在母料车间东侧、农用棚膜车间南侧的绿化草坪区设置成品仓库棚，临时堆放塑料薄膜成品，在包装材料生产车间的东侧设置包装材料仓库，方便原材料和成品运输。
另外，在母料车间的北侧单独隔开一间作为厂区的变配电室，在厂区的北侧设置二期农用地膜预留车间1和农用地膜预留车间2，占地面积5280m2。
整个生产区的生产车间及库房布置分区明确，生产工艺流程合理，厂区主要道路与每个车间之间道路相连形成环路。
办公生活区设置在厂区的北部，包括办公楼和门卫。
为了使外来办事人员联系方便，又不干扰生产，在二期农用地膜预留车间1的南侧，农用地膜预留车间2的东侧设置办公楼，并在楼前布置停车场和花坛。
另外，根据建设规模，在厂区北部的东侧和西侧各设置1个独立的出入口，并分别设置门卫一处；其中东侧出入口为主入口，宽12m，作为职工和外来人员上下班之用，西侧出入口为次出入口，宽6m，主要供原材料、成品等的运输之用，可避免货流和人流的混杂。
总平面布置图见附件：
总平面布置图。
2.2.5.2竖向布置
建设项目厂区内地势平坦，建筑物竖向设计本着尽量利用自然地形，减少土方工程量和各种工程构筑物的工程量，并力求填、挖就近平衡，运距最短，节约基建投资的原则。
场地标高及排水坡度尽量结合原地形进行平整，场地排雨水坡度为5‰，雨水汇入厂内道路雨水管网，最后排入厂区雨水管网。
2.2.6建构筑物
建设项目主要建构筑物包括原料仓库、农用地膜车间、农用棚膜车间、母料车间、包装材料生产车间、包装材料仓库、办公楼、门卫等。
新建建构筑物具体情况见表2-1。
表2-1新建建构筑物一览表
序号
建（构）筑物名称
建筑面积（m2）
层数
结构形式
耐火等级
火灾危险性分类
1
二期农用地膜车间1
3088
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
2
二期农用地膜车间2
2200
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
3
办公楼
5971.68
1
砖混结构、预制顶
二级
——
4
门卫1
12
1
砖混结构、预制顶
二级
——
5
门卫2
8
2
砖混结构、预制顶
二级
——
6
原料仓库
3144.61
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
7
农用地膜车间
3150.87
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
8
农用棚膜车间
5338.34
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
9
母料车间
720
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
10
包装材料生产车间
2446
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
11
包装材料仓库
720
1
钢板墙面、钢板屋面
二级
丙类
2.2.7工艺流程
建设项目的主要产品为咏春高光膜、农用薄膜、夹链自封袋。
它们的工艺流程如下。
1）咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜
a、工艺流程简图
咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产包括咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜专用母料生产和咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产。
咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜专用母料生产工艺流程见下图。
咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜专用母料生产工艺流程图
咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产工艺流程见下图。
咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产工艺流程图
b、工艺流程简述
将m-LLDPE、LDPE、光稳定剂、复合抗氧剂、流滴剂称量后，加入密闭捏合机中采用电加热在120℃~140℃熔融捏合成团状物，然后将团状物加入双螺杆挤出造粒机中，采用电加热在160℃~180℃进行造粒后即为外层母料。
将m-LLDPE、LDPE、光稳定剂、复合抗氧剂、流滴剂、保温剂经称量、捏合、造粒后即为中层母料。
将m-LLDPE、LDPE、光稳定剂、复合抗氧剂、流滴剂、保温剂、防雾剂经称量、捏合、造粒后即为内层母料。
将上述工序加工好的外、中、内层母料，分别放入搅拌机中，并根据工艺要求按照一定比例分别加入不同的树脂，进行搅拌均匀后，通过真空负压上料到三层共挤复合棚膜挤塑机上方料斗，利用风机进行吹塑成型后，再利用风机进行冷却、包装即为成品。
2）EVA三层共挤复合日光温室专用薄膜
与咏春高光-EVA高透光高保温日光温室薄膜生产除保温剂不同外，其余原辅料及生产工艺均相同。
3）日光型聚乙烯高光效农用棚膜
a、工艺流程简图
转日光型聚乙烯高光效农用棚膜生产工艺流程图
b、工艺流程简述
将LDPE、光稳定剂、荧光助剂经称量后加入密闭捏合机中采用电加热在120℃~140℃熔融捏合成团状物，然后将团状物加入双螺杆挤出造粒机中，采用电加热在160℃~180℃进行造粒后即为荧光母料。
将荧光母料放入搅拌机中，并根据工艺要求按照一定的比例加入不同的树脂，搅拌均匀后通过真空负压上料到三层共挤复合棚膜挤塑机上方料斗，利用风机进行吹塑成型后，再利用风机进行冷却、包装即为成品。
4）农用地膜
a、工艺流程简图
农用地膜生产工艺流程图
b、工艺流程简述
将一定量的线性低密度聚乙烯树脂放入熔融挤塑机料斗中，通过螺杆进入熔融挤塑机加热熔化，温度控制在160℃~190℃然后吹塑成型，经风冷及收卷后得到成品。
5）农用薄膜（聚乙烯夹链自封袋）
a、工艺流程简图
农用薄膜（聚乙烯夹链自封袋）生产工艺流程图
b、工艺流程简述
将一定量的低密度聚乙烯树脂放入熔融挤塑机料斗中，通过螺杆进入熔融挤塑机加热熔化，温度控制在160℃~190℃然后吹塑成型，采用风冷后，经电晕处理器进行塑料表面处理，使之易于同印刷油墨相粘结。
电晕处理并收卷后的长卷塑料经过印刷机组印刷，由导向辊送到红外线灯进行干燥，干燥后送到制袋工序，在制袋工序，熔断机将长卷塑料裁成单个塑料袋，塑料袋经封链、人工装上锁头即为成品。
2.2.8设备设施
建设项目的主要生产设备共有236台，其中高硼硅玻璃管生产线的主要设备有19台，全玻璃真空集热管生产线的主要设备有105台，热水器生产车间主要设备有69台，其他辅助设备有32台。
建设项目的主要设备见表2-2.
表2-2工艺设备一览表
序号
设备名称
规格型号
数量
备注
一
搬迁设备
1
棚膜生产线
12m农用棚膜生产机组
3-SJ-120×30
1
8m农用棚膜生产机组
SJ-150×30
1
7m农用棚膜生产机组
SJ-150×30
1
4m农用棚膜生产机组
SJ-75×28
2
3m农用棚膜生产机组
SJ-65×28
2
2
夹链自封袋生产线
聚乙烯薄膜生产机组
6
制袋机
6
二
新增设备
1
咏春高光-EVA高保温高透光日光温室薄膜生产
1.1
20m三层复合农用棚膜生产机组
3-SJ-200×30
1
1.2
16m三层复合农用棚膜生产机组
3-SJ-150×30
1
1.3
12m三层复合农用棚膜生产机组
3-SJ-120×30
3
2
农用地膜生产线
2.1
4m农用地膜生产机组
SJ-75
10
2.2
3m农用地膜生产机组
SJ-65
10
3
农用薄膜母料
3.1
混炼型同向旋转双螺杆挤出机组
TE-75
2
3.2
密练-造粒生产线
4
4
包装薄膜（夹链自封袋）
4.1
五层共挤复合薄膜生产机组
5-SJ30×30
1
4.2
三层共挤复合薄膜生产机组
3-SJ45×30
2
4.3
干式复合薄膜生产机组
1
4.4
八色彩印薄膜生产机组
1
4.5
聚乙烯薄膜生产机组
SJ-55×30
6
4.6
夹链粘合制袋机
TPM-600
10
4.7
六色彩色印刷机
1
4.8
塑料
升级会员 