少数民族特色村寨保护与发展工作报告.docx
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少数民族特色村寨保护与发展工作报告
关于申报毛口乡牂牁村为少数民族特色村
保护与发展工作报告
一、少数民族特色村寨的现状
毛口乡辖6个行政村（西陵村、沈家村、大冲村、木城村、牂牁村、半坡村）、1个居委会，共59个村民组、48个自然村寨。
全乡2570户10132人，少数民族有布依、苗族、彝族、仡佬等，其中以布依、苗族为主体民族，占全乡总人口85%以上。
1、有保护价值的特色村寨数量和主要建筑类型
毛口乡牂牁村共12个村民组，80%以上为布依族，村寨内居住有布依、苗族、彝族、仡佬等少数民族，房屋建设全部为少数民族特色建筑。
村境内有多处优美的自然景观及传说，这些民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点。
是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。
主要建筑有：
毛口乡牂牁村水电站、毛口乡口棚大桥、牂牁寨等。
2、特色村寨民族、地域的分布情况和特点
毛口乡牂牁村所处地区属岩溶结构的喀斯特地形地貌，海拔落差大。
地势平坦而开阔，东、西、北三面是崇山峻岭，最高山峰是老王山，海拔2126.94米，是六枝特区第一高峰，最低海拔为北盘江虎跳石处，海拔为581米。
在海拔800米以下地区属冲积性平原，具有“小盆地”、“小吐鲁番”等之美称。
地势低凹，是北盘江低热河谷，气温高，气候炎热，光照充足，最高温度为43℃，最低温度为5.5℃，年均气温为22℃，无霜期达360天，降雨量1035毫升，春旱较严重。
3、少数民族特色村寨的保护情况
毛口乡少数民族特色村寨是居民长期生存的环境，村寨内植被茂密，水土流失较少，大部分村寨保存完好。
因2007年光照电站的修建，毛口乡西陵村、牂牁村部分民房已被拆迁，新建的民房已失去民族村寨的特色，需要加以修饰。
二、“十一五”时期少数民族特色村寨保护与发展工作情况
1、取得的成绩
在国家、省市和特区相关部门的关怀和大力支持下，在特区党委政府的正确领导及相关部门的密切配合下，牂牁江旅游正在乘着西部大开发利用的东风迅速发展。
1995年六枝牂牁江风景名胜区经黔府发[1995]10号文件批准为省级风景名胜区。
而且，毛口乡牂牁村是一个集布依、苗、彝、回、仡佬等少数民族大杂居，小聚居的少数民族乡，其中以布依族和苗族为主，各兄弟民族热情好客，民风纯朴，具有传统的民族文化和民间艺术，蜡染、绣花更是独具风格。
苗族的芦笙舞，布依族的赶俵歌更是叫人叹为观止。
吸引很多的游客。
北盘江光照电站已被列为国家“十二五”重点项目，光照电站建成后，毛口乡将成为一个人工大湖，面积相当于清镇红枫湖的两倍多，人工湖配上神秘的古夜郎文化，与老王山、月亮洞等多处景观相互辉映，再加上湖区周围座落有致、独具一格的移民新村小镇，将成为众旅游休闲的好去处，为牂牁江旅游业的开发奠定了基础。
2、存在的问题和不足
一是特色村寨建设受经济发展商品化的影响，没有引起重视，村民在农村发展过程中对村寨的破坏时有发生；
二是政府部门工作职能倾向于发展、保护力度不够；
三是村民思想意识急需转变，需要克服“小农”意识和传统思维；
四是基层设施有待进一步完善；
三、“十二五”时期少数民族特色村寨保护与发展的设想和建议
毛口乡少数民族的农村人口，主要分布在少数民族聚居的民族村寨。
这些民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点。
民族村寨是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。
但在农村发展过程中，部分地区破坏少数民族传统建筑风格和生态环境的现象时有发生，少数民族村寨的特色急剧消失，因此，做好少数民族特色村寨保护和发展工作刻不容缓。
1、“十二五”时期拟重点保护的特色村寨数量和民族、地域分布情况
毛口乡牂牁村民族村寨的保护和发展将列入毛口乡“十二五”规划的重要内容。
支持少数民族特色村寨保护与发展，是推动民族地区社会主义新农村建设的重要内容。
毛口乡有80%以上的少数民族，其中牂牁村、西陵村、半坡村的部分村寨少数民族数量达90以上。
长期居住了布依、苗、彝、回、仡佬等少数民族。
村境内有多处优美的自然景观及传说，这些民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点。
2、特色村寨保护与发展工作的思路和目标
开展这项工作，有利于加快少数民族聚居村寨脱贫致富步伐，实现经济发展和民族文化传承、生态保护相协调。
有利于总结和推广不同民族、不同经济文化类型地区特色民族村寨保护与发展的成功模式和经验，推动少数民族地区的新农村建设。
民族特色村寨是少数民族历史文化的缩影，是少数民族人文精神、劳动智慧、审美心理的集中体现。
在实施少数民族优秀传统文化保护和传承中，要大力推进民族特色村寨保护工作，让少数民族特色村寨成为镶嵌在少数民族地区熠熠生辉的宝石。
力争把1到2个特色村寨建成全省乃至全国旅游名村。
为实现这一目标，全乡将在巩固成果、提升内涵上下功夫；在示范带动、稳步推进上下功夫；在创新思路、再上台阶上下功夫。
对已建成或即将建成的少数民族特色村寨，不断完善其配套设施，丰富内涵，提档升级，展示魅力，发挥效益，巩固建设成果；充分发挥试点村的辐射带动作用，由点到面，稳步推进；并不断总结经验，开拓创新。
坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高质量管理。
同时，处理好重点突破与全面推进的关系、特色村寨建设与促进全面进步的关系，通过改革开放和市场运作，吸引社会资助、民间投资和招商引资等，解决投入不足和建设经营的问题，探索一条民族村寨全面、协调、可持续发展的新路，促进毛口乡少数民族村寨保护和建设工作再上新台阶。
3、特色村寨保护与发展工作的主要任务和政策措施
开展少数民族特色村寨保护与发展试点工作，应列入社会主义新农村建设工作一个组成部分，六枝特区毛口乡按照国家民委办公厅、财政部办公厅联合下发的《关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》精神，在认真调查研究的基础上，确定了毛口乡牂牁村、西陵村、半坡村三个基础条件较好、民族特色突出和民族文化浓厚的村寨作为首批少数民族特色村寨保护与发展试点项目。
以特色民居改造为突破口，加强村容村貌建设，以确保农民增收为目的，培育特色产业，以保护少数民族传统文化为切入点，推动民族文化传承和发展，以促进民族关系和谐为目标，推进民族团结进步创建活动。
尊重历史，尊重民族建筑风格，结合当地建筑工艺，就地取材，尊重村民意愿，注重环境协调，突出民族特色。
经过改造的民族村寨保持了整旧如旧、建筑风格主体不变；新建的项目起点要高，民族特色要鲜明。
4、特色村寨保护的重点区域（与当地旅游和文化发展规划相衔接）和重点工程。
毛口乡传说是古夜郎国的都邑所在地，其境内的牂牁江风景秀丽，有白壁峡、绿荫洞、一线天等多处引人入胜的自然景观，还有传说神秘的王子坟、龙潭、虎跳石、将军坟、木城古榕树、老王山（郎山）、九层山、古驿道、梯子岩、狗爬岩、西陵渡、牂牁寨等，人文景观奇特，历史悠久，源远流长，景点众多，峰峦叠嶂，集山奇、水险、谷幽为一体，传说古朴而神秘。
牂牁江沿岸山势雄峻险奇，水急滩险，原始植被葱绿，素有“小三峡”之美誉，已被列为古夜郎旅游胜地。
少数民族特色村寨试点项目应选择在少数民族聚居地区，主体民族为世居少数民族，村寨民族特点比较突出，当地政府和群众有较高积极性的村寨，应以支持特色民居保护和改造、特色产业培育、民族团结进步活动创建为主要内容，以因地制宜，搞好规划；尊重群众意愿；保护和发展相结合和综合考虑，突出重点为主要原则。
5、具体项目和资金概算
一是民族村寨示范点建设工程：
毛口乡牂牁村改造修建或维修公路5公里，改造院落3个，新建特色民居26栋。
毛口乡西陵村改造修建或维修公路2公里，改造院落4个，新建特色民居30栋。
毛口乡半坡村改造修建或维修公路6公里，改造院落4个，新建特色民居16栋。
具体概算如下：
项目名称
数量
单价（万元）
合计（万元）
公路
13公里
6
78
改造院落
11个
20
220
特色民居
72栋
8
576
总计
874
二是民族村寨绿化工程：
项目名称
数量
单价（万元）
合计（万元）
树苗
40万株
5
200
栽种
100000
10
管理
100000
10
总计
220
三是民族村寨饮水工程：
项目名称
数量
单价（万元）
合计（万元）
水管
10000米
0．002
20
水窖
9个
1
9
管理
50000
5
总计
34
以上经费总计：
1028万元。
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