行政管理学00277考试真题及答案非常清晰的整理.docx
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行政管理学00277考试真题及答案非常清晰的整理
全国2012年4月自学考试行政管理学试卷
课程代码：
00277
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.后现代公共行政理论的核心概念是（）
A.公共能量场B.分权制衡
C.公共利益D.公共服务
2.科学管理理论的创始人是（）
A.马克斯·韦伯B.赫伯特·A·西蒙
C.法约尔D.泰罗
3.20世纪80年代以来，行政管理理论的共同特征是（）
A.崇尚市场力量、市场作用、市场机制B.主要以政治学理论为基础
C.主要以人的心理与行为为研究对象D.重点研究组织原则与制度问题
4.能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境是（）
A.微观行政环境B.中观行政环境
C.宏观行政环境D.局部行政环境
5.雷格斯认为，与工业社会相适应的行政模式是（）
A.融合型行政模式B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式D.人治型行政模式
6.下列属于行政权力主体的是（）
A.国家行政机关B.国家司法机关
C.国家立法机关D.国家权力机关
7.行政权力合法性的基础是（）
A.执行性B.公共性
C.有限性D.强制性
8.“守夜人"政府时期的基本主张是（）
A.“管得最少的政府就是最好的政府”B.政府全面干预社会经济生活
C.政府应“有所为、有所不为”D.政府应“有所进，有所退”
9.亚当·斯密提出的“看不见的手”是指（）
A.政府调控B.市场机制
C.财政机制D.价格机制
10.我国最高行政管理机关是（）
A.中共中央委员会B.全国人民代表大会
C.国务院D.最高人民法院
11.行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的（）
A.合法性B.主体性
C.执行性D.权威性
12.在我国，现行的机关档案管理制度是（）
A.分级管理，单位自治B.统一管理，市场化运作
C.统一领导，分级管理D.单位自治，分类管理
13.办理企业登记注册，核发营业执照，并依法监督其生产经营活动的工作属于（）
A.社会行政管理B.文化行政管理
C.工商行政管理D.宏观经济行政管理
14.我国的行政组织体制属于（）
A.联邦制B.分权制
C.委员会制D.行政首长负责制
15.当任务较为复杂，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是（）
A.充分授权B.不充分授权
C.弹性授权D.制约授权
16.省级卫生厅对市级卫生局的监督属于（）
A.行政监察B.主管监督
C.立法监督D.审计监督
17.最典型的事后监督是（）
A.国政调查制度B.行政许可制度
C.听证会制度D.司法审查制度
18.在现阶段，发达国家电子政务强调的重点是（）
A.经营B.技术
C.控制D.服务
19.经济方法的核心是（）
A.经济制度B.物质利益
C.思想教育D.道德引导
20.行政法律规范最基本的功能是（）
A.规范与控制B.组织与调节
C.改革与稳定D.发展与进步
21.我国行政道德体系最基本的准则是（）
A.以经济建设为中心B.以社会稳定为中心
C.为人民服务D.依法行政
22.行政绩效评估活动的基础和核心是（）
A.制定评估标准B.确定评估内容
C.成立评估机构D.确立评估指标体系
23.根据社会公平的复合理论，分部化的公平是指（）
A.一对一的个人公平关系B.上一代与下一代之间的公平关系
C.同一类别下的公平关系D.团体或次级团体所要求的公平
24.改革开放以来，我国行政发展始终坚持的中心是（）
A.政治改革B.机构改革
C.发展经济D.维护稳定
25.对政府在整个社会系统中所扮演的角色进行重新定位属于行政发展的（）
A.结构重组B.功能调整
C.行为变革D.技术革新
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
26.新公共管理理论的基本主张有（）
A.强调集权管理B.将企业管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入竞争机制D.强调政府的回应性
E.在公共服务中坚持顾客导向
27.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括（）
A.经济力量B.社会经济结构
C.经济体制D.政权组织形式
E.科技发展水平
28.下列属于单一制国家的有（）
A.美国B.英国
C.日本D.德国
E.印度
29.强势政府时期，政府经济职能的增强主要表现在（）
A.加强对市场的宏观调控B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范和管制D.强化社会管理职能
E.强调自由竞争
30.根据行政管理机构的性质，行政管理机构包括领导机构、执行机构，还有（）
A.监督机构B.咨询机构
C.信息机构D.辅助机构
E.派出机构
31.财务行政管理的主要内容包括（）
A.预算管理B.会议管理
C.机构管理D.会计管理
E.审计管理
32.行政沟通行为的主要特点有（）
A.单向性B.交互性
C.媒介性D.目的性
E.有偿性
33.行政方法的主要特征有（）
A.权威性B.强制性
C.具体性D.层次性
E.无偿性
34.以产生方式和运行机制为标准，行政管理规范一般可以分为（）
A.行政法律规范B.行政技术规范
C.行政组织规范D.行政道德规范
E.行政人员规范
35.内源式行政发展模式的特点主要有（）
A.政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强
B.强调公共部门的民营化
C.注重将传统行政文化与现代文官制度有机结合
D.行政改革与发展大多是在一党执政的情况下进行
E.行政改革忽视本国国情，主要借用其他国家的模式
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36.简述政党影响行政系统的主要途径。
37.简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因。
38.简述行政管理机构设置的基本程序。
39.简述我国行政机关实行的行政首长负责制的特点。
40.简述行政发展的内部动力。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41.试述我国行政监督系统的内部监督体系。
42.试述行政绩效评估的功能和作用。
五、案例分析题（本题10分）
43.2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。
孙某见其言辞恳切，便让他上了车。
上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。
孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。
其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。
孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。
随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。
孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。
万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。
其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。
此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。
A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。
为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。
问题：
（1）行政权力的基本特性有哪些?
（2）结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。
2012年4月答案
现代管理学试卷答案及评分参考
（课程代码00107）
一.单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
1.A2.D3.A4.C5.B
6.A7.B8.A9.B10.C
11.D12.C13.C14.D15.C
16.B17.A18.D19.B20.A
21.C22.D23.C24.C25.B
二.多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
26.BCDE27.ABCE28.BC29.ABCD30.ABCDE
31.ADE32.BCD33.ABCDE34.AD30.ABCD
三．简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36.
（1）通过自身的利益表达与利益综合功能，为行政系统的决策与管理活动提供依据。
（2分）
（2）运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，为行政系统的有效运行和改善政民关系提供保证。
（2分）
（3）成为执政党，通过政府运用行政权力实现自身的政治主张。
（1分）
37.
（1）地方分权是为了提高行政效率。
（1分）
（2）地主侵权是为了适应现代经济的发展。
（2分）
（3）地方分权是为了适应政治民主化的需要。
（2分）
38.
（1）提出行政机构设置的理由，并设计出步方案。
（2分）
（2）对行政机构设置方案的评估与论证。
（1分）
（3）对行政管理机构设置方案的批准。
（1分）
（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。
（1分）
39.
（1）它既具有首长制的优点，又吸收了委员制的长处。
（2分）
（2）它在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成组织的决定。
（2分）
（3）行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。
（1分）
40.
（1）行政组织的演化。
（2分）
（2）组织分工的细化。
（2分）
（3）政府内部改革人士的推动。
（1分）
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41.
（1）行政系统的内部监督体系包括一般监督与专门监督。
（2分）
（2）一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。
它主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督。
（2分）
（3）专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督。
（2分）它主要包括行政监察和审计监督。
（2分）
（适当展开论述2分）
42.行政绩效评估的功能和作用包括以下几个方面：
（1）行政绩效评估的责任落实作用。
（2分）
（2）行政绩效评估的对比作用。
（1分）
（3）行政绩效评估的计划辅助作用。
（1分）
（4）行政绩效评估的监控支持作用。
（1分）
（5）行政绩效评估的民主和教育作用。
（1分）
（6）行政绩效评估在吸引政治资源方面的作用。
（2分）
（适当展开论述2分）
五、案例分析题（本题10分）
43.
（1）行政权力的基本特性包括：
①公共性。
行政权力的公共性主要体现在：
行政概略的主体只能中公共机构，而不是私人领域；行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
（2分）
②执行性。
行政权力必须执行赋予其权力的公民或民意代表机关的意志，使政治意识具体化，并付诸有效实施。
行政权力实质上是一种执行性权力。
（1分）
③有限性。
行政权力的有限性是指行政权力在各个方面都受到约束和限制。
（1分）
（2）“钓鱼执法”的错误在于没有认识到行政权力的有限性，滥用了行政权力。
①政府在对社会事务进行管理时，不能无节制地使用暴力，或以暴力相威胁，不能肆意、专断地使用权力。
（2分）
②行政权力的行使方式必须严格遵循一定的程序，必须按照法律预设的方式、方法步骤进行。
（2分）
（结合案例分析，2分）
全国2010年4月自学考试行政管理学试题
课程代码：
00277
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.行政管理学的创始人是（）
A.泰罗B.古德诺
C.威尔逊D.法约尔
2.霍桑实验提出了（）
A.“社会人”假设B.“政治人”假设
C.“经济人”假设D.“道德人”假设
3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（）
A.比较方法B.经验方法
C.规范方法D.案例方法
4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（）
A.微观行政环境B.宏观行政环境
C.中观行政环境D.外部行政环境
5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）
A.过渡型社会的行政模式B.工业社会的行政模式
C.农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式
6.我国的政权组织形式是（）
A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制
C.人民代表大会制度D.三权分立制
7.在下列国家中，实行联邦制的是（）
A.中国B.英国
C.日本D.美国
8.行政权力合法性的基础是（）
A.公共性B.强制性
C.自主性D.有限性
9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是（）
A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预
C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展
l0.行政管理活动的实质和核心是（）
A.行政权力B.行政组织
C.行政职能D.行政发展
11.行政管理机构设置的最基本原则是（）
A.适应性B.协调性
C.法制性D.精干高效
12.从行政管理机构的性质看，统计局属于（）
A.咨询机构B.监督机构
C.信息机构D.执行机构
13.外交部在国外的使馆、领馆属于（）
A.辅助机构B.派出机构
C.执行机构D.咨询机构
14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（）
A.计划和组织B.制度建设与具体落实
C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员
15.预算管理实质上是一种（）
A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动
C.经济性的分配活动D.经济性的技术活动
16.在西方国家，文官制度最早产生于（）
A.英国B.美国
C.法国D.德国
17.行政组织中最活跃的要素是（）
A.行政权力B.行政职位
C.行政人员D.行政体制
18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）
A.服从权威B.谈判
C.冷处理D.调解
19.渐进决策模式理论的提出者是（）
A.林德布洛姆B.阿·埃佐尼
C.杜鲁门D.赫伯特·西蒙
20.最典型的事前行政监督是（）
A.国政调查B.质询
C.听证会制度D.人大代表视察
21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（）
A.行政管理制度B.行政控制技术
C.行政领导方式D.行政管理方法
22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（）
A.无偿性B.强制性
C.间接性D.垂直性
23.所谓破釜沉舟、背水一战属于（）
A.目标激励B.奖励激励
C.竞争激励D.反激励
24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是（）
A.以德行政B.诚信行政
C.依法行政D.透明行政
25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是（）
A.廉政B.遵纪守法
C.实事求是D.勤政
26.在我国，有权制定行政法规的是（）
A.国务院B.全国人大及其常委会
C.国务院各职能部门D.省级人民政府
27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（）
A.GDP增长速度B.宏观经济发展水平
C.财政收入状况D.人民收入水平
28.开展政府绩效评估的前提和基础是（）
A.立法保障B.公民参与
C.信息公开D.加强监督
29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持（）
A.以政治改革为中心B.以经济建设为中心
C.以行政领导体制改革为中心D.以完善公务员制度为中心
30.行政发展的主要目的是（）
A.提高行政效率B.转变行政职能
C.提升行政能力D.完善行政体制
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
31.20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有（）
A.新公共管理理论B.政府治理理论
C.后现代公共行政理论D.古典行政理论
E.科学管理理论
32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）
A.经济力量B.社会经济结构
C.经济体制D.科技发展水平
E.国民受教育程度
33.在现代社会，行政权力是一种（）
A.公共性权力B.私人权力
C.政治权力D.本原性权力
E.从属性权力
34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在（）
A.政府加强对市场的宏观调控B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范与管制D.强调市场作用的发挥
E.公共服务社会化
35.编制管理的主要内容包括（）
A.职能管理B.后勤管理
C.机构管理D.人员编制管理
E.档案管理
36.社会保障行政管理的内容主要有（）
A.流动人口管理B.制定社会保障法律与法规
C.社会保障资金的管理D.村民自治管理
E.社会保障对象的管理
37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括
（）
A.政党监督B.公民监督
C.司法监督D.行政监察
E.审计监督
38.在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是（）
A.服饰B.手势
C.广播D.面谈
E.标志
39.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是（）
A.灵活性B.权威性
C.强制性D.稳定性
E.规范性
40.行政道德规范的基本功能主要有（）
A.导向和约束功能B.规范与控制功能
C.自我调节功能D.示范与激励功能
E.外在调节功能
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
41．简述行政权力的具体来源。
42．简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
43．简述行政执行的主要环节。
44．简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
45．联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。
46．试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
五、案例分析题（本题10分）
47.2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。
广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。
此举在社会上引起极大反响。
人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。
不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。
过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
（1）什么是行政信息公开化?
（2）在我国行政信息公开化有何作用?
2010年4月答案
行政管理学试题及答案
课程代码：
00277
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.行政管理学的创始人是（C）
A.泰罗B.古德诺
C.威尔逊D.法约尔
2.霍桑实验提出了（A）
A.“社会人”假设B.“政治人”假设
C.“经济人”假设D.“道德人”假设
3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（D）
A.比较方法B.经验方法
C.规范方法D.案例方法
4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（B）
A.微观行政环境B.宏观行政环境
C.中观行政环境D.外部行政环境
5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（A）
A.过渡型社会的行政模式B.工业社会的行政模式
C.农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式
6.我国的政权组织形式是（C）
A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制
C.人民代表大会制度D.三权分立制
7.在下列国家中，实行联邦制的是（D）
A.中国B.英国
C.日本D.美国
8.行政权力合法性的基础是（A）
A.公共性B.强制性
C.自主性D.有限性
9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是（A）
A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预
C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展
l0.行政管理活动的实质和核心是（C）
A.行政权力B.行政组织
C.行政职能D.行政发展
11.行政管理机构设置的最基本原则是（A）
A.适应性B.协调性
C.法制性D.精干高效
12.从行政管理机构的性质看，统计局属于（C）
A.咨询机构B.监督机构
C.信息机构D.执行机构
13.外交部在国外的使馆、领馆属于（B）
A.辅助机构B.派出机构
C.执行机构D.咨询机构
14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（C）
A.计划和组织B.制度建设与具体落实
C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员
15.预算管理实质上是一种（B）
A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动
C.经济性的分配活动D.经济性的技术活动
16.在西方国家，文官制度最早产生于（A）
A.英国B.美国
C.法国D.德国
17.行政组织中最活跃的要素是（C）
A.行政权力B.行政职位
C.行政人员D.行政体制
18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是（A）
A.服从权威B.谈判
C.冷处理D.调解
19.渐进决策模式理论的提出者是（A）
A.林德布洛姆B.阿·埃佐尼
C.杜鲁门D.赫伯特·西蒙
20.最典型的事前行政监督是（C）
A.国政调查B.质询
C.听证会制度D.人大代表视察
21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（D）
A.行政管理制度B.行政控制技术
C.行政领导方式D.行
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