得力煤沥青深加工项目安全现状评价报告初稿山上.docx
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得力煤沥青深加工项目安全现状评价报告初稿山上
编制说明
石家庄市得力化工有限责任公司是一家从事煤焦油加工生产及化工原料经营的危险化学品生产企业，原名为石家庄市石家庄市德利化工有限公司，2011年6月23日更名为石家庄市得力化工有限责任公司。
该公司位于石家庄市鹿泉市李村镇同阁工业区苍岩路49号，公司法人代表为张令学，公司类型为有限责任公司，注册资本2603万元。
主要产品为洗油、工业萘、工业苯酚、粗酚、工业甲酚、二甲酚、煤焦沥青、蒽油。
该公司生产经营活动中涉及多种危险化学品的生产及储存。
15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工项目（一期12万吨/年煤沥青）涉及到的原料煤沥青（危规号61869）均属于《危险化学品名录》（2002版）中所列的危险化学品，因此该生产项目属于危险化学品生产项目。
同时，中间产品燃料油遇明火高热可燃，燃烧时放出有毒气体，具有危险性。
因此，该项目应加强监管，采取相应的安全措施。
按照《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三[2010]186号）的要求，结合《国家安全监管总局关于河北克尔化工有限责任公司“2•28”重大爆炸事故情况的通报》（安监总管三[2012]31号）中“认真吸取事故教训，切实加强危险化学品安全生产工作，以《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》（冀安监管三[2012]28号）和《石家庄市危险化学品从业单位安全生产专项整治实施方案》（2012年04月25日）的施行为契机，石家庄市得力化工有限责任公司为进一步提高企业安全生产水平，特委托河北汇正工程技术有限公司对其安全生产条件进行现状评估。
本次安全现状评估旨在对石家庄市得力化工有限责任公司的15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工项目（一期12万吨/年煤沥青）的安全生产条件进行隐患排查，针对发现的事故隐患，提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议，以消除隐患，提高企业整体安全水平，同时也为政府主管部门的安全监管和企业的安全管理提供科学依据。
此次安全评估，我公司得到了石家庄市得力化工有限责任公司领导及技术人员的大力支持和积极配合，谨此表示感谢！
第一章评估目的、范围及依据
第一节评估目的
本次安全现状评估旨在对石家庄市得力化工有限公司15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工（一期12万吨/年煤沥青）项目的安全生产条件进行隐患排查，针对发现的事故隐患，提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议，以消除隐患，提高企业整体安全水平，同时也为政府主管部门的安全监管和企业的安全管理提供科学依据。
第二节评估范围
此次安全评估范围为石家庄市得力化工有限公司15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工项目（一期12万吨/年煤焦油）的安全生产条件，包括平面布置、生产工艺及装置、物料及储存设施、公用工程及辅助设施以及安全管理现状。
凡涉及环保、周边环境、厂外运输、经营销售等方面的内容，在本报告中可能有所提及，但不在此次评估范围内。
第三节评估依据
一、法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；
《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）；
《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）；
《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）；
《安全生产许可证条例》（国务院令[2004]第397号）；
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；
《河北省安全生产条例》（河北省第十届人大常委会公告第38号）。
二、规章及规范性文件
《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）；
《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）；
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令41号）；
《危险化学品名录》（2002年版）（国家安监局公告[2003]1号）；
《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三[2010]186号）；
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）；
《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三[2011]142号）；
《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监管三[2013]12号）；
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）；
《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监管三[2013]3号）；
《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）；
《河北省重大危险源监督管理规定》（河北省人民政府令[2009]第12号）
《河北省重大危险源监督管理实施办法（试行）》（冀安监管应急[2010]73号）；
《河北省防雷减灾管理办法》（河北省人民政府令[2007]第11号）；
《关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作的通知》（冀安监管三[2011]50号）；
《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政[2006]69号）；
《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》（冀安监管三[2012]28号）；
《石家庄市危险化学品从业单位安全生产专项整治实施方案》（2012年04月25日）。
三、标准、规范
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；
《焦化安全规程》（GB12710-2008）；
《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；
《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）；
《危险货物品名表》（GB12268-2005）；
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；
《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）；
《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-2009）；
《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；
《安全色》（GB2893-2008）；
《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；
《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；
《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；
《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；
《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）；
《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；
《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；
《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）；
《安全评价通则》（AQ8001-2007）；
《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）；
《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH3063-1999）；
《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-1995）。
四、其他相关资料
营业执照；
危险化学品生产许可证；
土地使用证明；
消防验收意见书；
防雷检测报告；
装置设备一览表（设备名称、规格型号、台数、设备技术参数、工作压力、是否是特种设备）；
安全管理组织机构情况；
特种作业人员上岗证书；
特种设备检测报告及使用登记证；
压力表、安全阀、可燃气体检测报警装置检测合格证；
制定及颁布实施的各项安全管理制度、岗位责任制及安全操作规程；
事故应急预案及演练记录；
工艺流程介绍（包括工艺参数）及工艺流程图；
厂区平面布置图；
周边环境图；
企业基本概况；
企业公用设施情况（供配电、给排水、供暖、消防器材配备情况）；
公用设施设备一览表；
其他相关资料。
五、依据的合同文件
石家庄市得力化工有限责任公司与河北汇正工程技术有限公司签订的安全现状评估合同。
第二章建设项目概况
第一节单位基本情况
一、企业简介
石家庄市得力化工有限责任公司是一家从事煤焦油加工生产及化工原料经营的危险化学品生产企业，原名为石家庄市石家庄市德利化工有限公司，2011年6月23日更名为石家庄市得力化工有限责任公司。
该公司位于石家庄市鹿泉市李村镇同阁工业区苍岩路49号，公司法人代表为张令学，公司类型为有限责任公司，注册资本2603万元。
该公司拥有5万吨/年煤焦油加工装置及配套的公用工程及辅助设施，原料为外购煤焦油，生产工艺为蒸馏、聚合等，主要产品为洗油、工业萘、工业苯酚、粗酚、工业甲酚、二甲酚、煤焦沥青、蒽油。
公司现有职工134人，主要管理机构有生产科、供应科、后勤科、财务科、安全科，其中安全管理机构为安全科，配备有4名专职安全生产管理人员。
为满足企业长期发展要求，该公司在鹿泉市李村镇同阁工业区建设15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工项目，该项目总投资2800万元，定员136人。
根据鹿泉市发展改革局2011年8月3日《关于同意石家庄市德利化工有限公司分期进行建设验收的函》中，由于该项目投资和产品市场等因素发生变化，将该项目原备案建设内容分两期进行建设、验收。
该项目15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油，分为第一期12万吨/年煤沥青，二期3万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油加工。
二、地理位置及周边环境
1）项目地理位置及交通运输
该公司位于石家庄市鹿泉市李村镇同阁工业区苍岩路49号，地理坐标东经114°18′，北纬38°05′。
鹿泉市城区东距河北省省会石家庄市15公里，市界东部与正定、栾城县城接壤，北部与灵寿县、平山县相临，西南部与井陉、元氏接壤。
同阁工业区，隶属鹿泉市李村镇辖区，位于胡庄以南，同阁村西，该同阁工业区西起九里山山根，东至获平公路，南北长约4km，总面积约8km2，区内地势西高东低，坡度在1-2%，呈明显从山体向平原过渡地形。
该项目与现有5万吨/年焦油加工装置同处于鹿泉市李村镇同阁工业区内，两处相距直线距离约1.2km。
2）周边环境
该项目建设场地处在同阁工业区北端，九里山北麓山根近处坡地上，场地东部为废弃的采石场，地表堆积采选后的碎石、石粉，西部、南部为原始的荒坡、地表多见为突出的巨石，其间杂有沉积的砂岩。
该项目西侧20m为太行肉联厂，与肉联厂储存洞口相距650m；西北600m为石家庄市向阳化工厂，北部60m为九里山仓储公司（现已废弃）。
该项目2km范围内的居民村镇有五座，其中北距北胡庄村955m，东北距南胡庄村1010m，东南距同阁村1800m，西北方向距向阳村900m，西距王屋村1100m，该项目环评批复的卫生防护距离为400m。
该项目地理位置和周边关系详见附图。
三、自然条件
1）地形、地貌
鹿泉市地形总趋势为西高东底，西部属太行山余脉，为低山丘陵区，区间基岩裸露，山峦起伏，沟谷发育，标高300m~500m。
最高海拔在市境西南部上寨乡梁庄村西与井陉县交界处，高程907米，低山丘陵地带相对高差200m~400m之间。
市境东部为冲积洪积平原，是华北平原西部边缘，地势平缓，局部有个别残丘出露，地形自西向东倾斜，南部地面标高由100m降至62.5m，北部降至80m，自然坡降3‰-5‰。
2）水文地质
鹿泉市地处华北平原。
全境南北长，东西窄，地势由西向东倾斜，山区、丘陵、平原各占三分之一，平均海拔220m；境内有5条大小河流，均属于季节性间歇河。
鹿泉市地质构造为断裂构造发育，且成带状出现，主要有古运河断裂带，是一组基本平行的断裂带，以高角正断层为主，断距50米～100米，延伸20公里以上，破碎带发育。
牛山郑村断裂带，由一组行逆断层组成，倾向东南；倾角60º，断距约100米，延伸长11公里。
另外还有良都店、获鹿、大河断裂带和吴家窑、黄峪断裂带，均为一组逆断层，延伸延11公里和15公里。
该项目所在地处同阁工业区九里山山麓，地质构造为第四纪冲击层。
该区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
3）气候气象条件
气象条件
鹿泉市属于东部季风气候区，暖温带半湿润区，为大陆性气候。
主要气候特点是：
四季寒、暖、干、湿分明，光照较多，水热同季，降雨集中。
春天气候多变，干燥多风；夏季炎热多雨；秋季晴朗凉爽；冬季天气寒冷，干燥少雪。
该项目所在区域主要气象数据如下：
年平均温度13.9℃
极端最高温度43.4℃
极端最低温度-16.9℃
年平均无霜期219d
年平均日照时数1776.9h
最大冻土深度490mm
年平均降水量542.2mm
年最大降水量1119.3mm
年最小降水量319.7mm
年平均蒸发量2000mm
年平均湿度45-60%
年平均风速1.7m/s
夏季平均风速1.8m/s
冬季平均风速1.5m/s
最大风速20m/s
最小频率风向西南风
全年最多雷电天数31.2d
四、总图布置
（1）总平面布置
厂区平面大体呈东西长、南北短的矩形，因地势落差较大其地形南高北低，竖向采用三阶布置。
厂区平面布置按主要功能分为厂内分为厂前区及生产区。
厂前区位于厂区西北部（二级台阶），自西向东依次为办公楼、倒班宿舍、化验室、备品备件库及钢材库生产辅助用房等设施；自北向南依次为值班室、变压器、配电室及发电机间、化验室、箱式变压器（高坡）、配电室及发电机间（高坡）、值班室（高坡）。
厂区北部有专用铁路线，位于一级台阶，结焦塔北部。
生产区位于厂区中部及南部，自北向南成三级阶梯式布置。
一级阶梯自西向东依次布置结焦塔、水罐区。
二级阶梯自西向东依次布置罐区、罐区泵房、蒸馏釜、煤沥青预处理车间、循环水池、浴室、煤场、锅炉房；罐区北侧为事故水池及消防水池，循环水池北侧是危废存放间。
三级阶梯自西向东依次布置煅烧工段、仓库、仓库、堆场。
厂区大门设在西北角。
五、建构筑物
表2-1主要建（构）筑物一览表
序号
建筑物名称
结构
层数
建筑面积（m2）
火灾危险性
耐火等级
1
倒班宿舍
砖混
二层
754
——
二级
2
办公楼
砖混
二层
264
——
二级
3
配电室
砖结构
单层
124
丁
二级
4
罐区泵房
砖结构
单层
160
丙
二级
5
锅炉房
砖混
单层
323
丁
二级
6
装卸油泵房
砖结构
单层
78
丙
二级
7
煅烧厂房
钢框架
一层
2234.7
丁
二级
8
煤沥青预处理车间
砖结构
单层
167
丙
二级
9
生产辅助用房
砖结构
单层
100
——
二级
10
备品备件库
砖结构
单层
144
——
二级
11
钢材库
砖结构
单层
192
——
二级
12
消防泵房
砖结构
单层
18
——
二级
13
浴室
砖结构
单层
99.6
——
二级
14
煤棚
框架
单层
116.3
丙
——
六、公用工程
1．供配电
（1）负荷概况
该项目用电设备均为低压用电设备，电压等级为380/220V，消防泵、检测报警、轴流风机和应急照明用电为二级负荷，其它用电设备为三级负荷。
（2）供配电情况
该项目用电引自屯头变电所，10kV供电线路采用LGJ型架空线路引至厂内变压器。
低压380/220V备用电源由厂内柴油发电机提供。
该项目的总装机容量约为285kW，配有一台S9型油浸式变压器和一台500kVA箱式变压器、一台150kW柴油发电机（设在配电室的发电机间）完全可以满足供电要求。
厂内采用放射式供电，供电系统采用TN-S系统，电缆敷设方式采用电缆桥架和穿钢管相结合的形式。
2．给排水
（1）水源
该项目设深水井一眼，供水能力20m3/h，供水压力0.30Mpa。
生产、生活用水总需要量约3.485m3/h，水源可满足需要。
（2）循环水系统
公司现有两套循环水系统，水处理能力4500m3/h，现有循环水冷却装置能够满足需要。
（3）排水系统
该项目生产用水循环使用，无外排。
因此厂区排水系统分为生活排水系统及雨水排水系统。
生活污水排水系统
生活污水经化粪池处理后由附近村民定期清掏施肥。
雨水排水系统
雨水经雨水井收集后，经厂内雨水管排至雨水收集池。
污染雨水和事故时消防废水系统
厂区有一个878m3的事故水池，完全能够满足事故时的存液量。
3．消防
（1）消防给水
依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第8.6.2条规定，消防水池的有效容量应满足在火灾延续时间内一次火灾最大用水量，经计算一次火灾最大用水量为638.06m3，该项目设有消防水池其有效容积为858m3，可以满足消防用水要求。
（2）消防设施
该项目消防水系统有消防水池、消防水泵、室内外消防管网、消火栓组成。
室外消防管网上布置消火栓并连成网状，采用地上式消火栓，型号为SS150/80-1.0。
生产装置区室外消火栓布置间距不大于60m，其他区域间距不超过120m。
该项目配备手提式干粉灭火器、二氧化碳灭火器及推车式干粉灭火器，灭火器布置在车间、泵房等便于及时发现和使用地方。
4．供汽
厂区现有2台蒸汽锅炉，型号为SZL6-1.25-Ⅱ，现因在试生产阶段，生产负荷较小，在用锅炉能够满足试生产期间的蒸汽用量。
七、劳动防护用品概述
该项目作业人员工种主要包括仓库保管工、电工、电焊工、化验工、包装工、化工操作工，结合本项目实际情况具体配备情况见表2-1，表中字母含义见表2-2。
表2-2劳动防护用品的配备情况一览表
序
号
名称
工种
工
作
服
（套）
工
作
帽
（顶）
工
作
鞋
（双）
劳防
手套
（副）
防
寒
服
（套）
眼
护
具
（副）
雨
衣
（套）
防尘
口罩
（只）
防毒
面具（只）
安
全
帽
（顶）
1
仓库保管工
6
6
6
6
6
6
2
2
电工
4
4
4
4
4
4
4
4
3
电焊工
4
4
4
4
4
4
1
4
4
化验工
4
4
4
4
5
包装工
12
12
12
12
12
6
6
锅炉工
8
8
8
8
7
化工操作工
78
78
78
78
78
78
78
78
8
78
8
管理人员
20
20
20
20
20
八、安全管理概况
1．安全管理机构和安全管理人员配备
公司设安全科，科长1人，专职安全管理人员3人。
厂从业人员全部通过了安全培训和岗前技术培训，并且特种作业人
对员工进行三级教育，考核合格后方允许上岗；对全体职工进行安全教育、岗位技能教育、消防和事故应急处理措施教育和考核，以全面提高生产从业人员的技术水平，操作技能，确保从业人员能胜任本岗位工作，保证安全生产。
为职工配备了符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。
已为作业人员缴纳了工伤保险费。
2．“三项制度”
公司建立健全了各级、及各职能部门的安全生产责任制，制定了完善安全生产管理制度：
根据生产各岗位的具体情况、生产的工艺、技术编制了各岗位操作安全规程，目录见附件。
3．相关资质及检测
该企业主要负责人及专职安全生产管理人员均取得了安全资格证书，特种作业人员持证上岗，特种设备及其安全附件定期进行了检测，防雷装置于2013年10月鹿泉市防雷中心检测合格。
九、工艺设备上的安全设施
为了满足安全生产的要求，根据工艺过程和设备运行的具体情况及国家对特种设备（如蒸汽锅炉、压力容器等）的安全检查规定，该公司采取了相应的安全措施，包括：
1、每台锅炉上都设有两个安全阀，且设有高低液位报警、低液位自动给水联锁装置。
2、合成工段设有系统安全阀。
3、厂区设有便携式可燃气体报警器。
4、装置区内有发生坠落危险的操作岗位，大部分岗位设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏、安全盖板等设施。
5、泵类等转动设备设置了防护罩等阻隔装置。
十、建设项目审批情况
见表2-3建设项目审批情况一览表。
表2-3建设项目审批情况一览表
项目
内容
项目名称
石家庄市得力化工有限公司15万吨/年煤沥青、2万吨/年蒽油深加工项目（一期12万吨/年煤沥青）
建设单位
石家庄市得力化工有限公司
建设项目单位
石家庄市得力化工有限公司
建设地点
石家庄市得力化工有限公司厂内（鹿泉市李村镇同阁工业区）
项目备案情况
鹿发改投资核字[2007]39号（2007年12月取得批复）
2011年8月3日取得分期建设意见
设立安全评价单位
河北英博认证有限公司
安全许可意见书
？
？
安全设施设计单位
河北宏达绿洲工程设计有限公司
安全许可意见书
冀石鹿泉危化项目审字[2012]001号
（2012年11月8日取得安全许可意见书）
施工单位
石家庄三建建业集团有限公司
施工起止时间
？
？
安装单位
河北省安装工程公司
试生产方案备案告知书
冀石鹿泉危化项目审字[2013]001号
（2013年9月10日取得试生产方案备案告知书）
试生产日期
2013年9月15日——2014年2月15日
安全设施竣工验收安全评价单位
河北汇正工程技术有限公司
第二节生产工艺、设施简介
一、生产工艺简介
煤沥青加工已煤焦油加工产品软沥青为原料，采用高效精馏工艺，精制获取适宜制备生产针状焦的原料油，再经缩聚、热解、焦化制取高端碳素材料—针状焦。
软沥青提取针状焦原料油后的余留部分用于生产普通的沥青焦和配置燃料油。
（1）煤沥青加工工艺：
外购的煤沥青由保温槽车经公路或由铁路专用线运抵厂内。
经由专用线卸车泵输送至储罐区软沥青储罐（煤沥青储罐外敷绝热层、内置蒸汽蛇管加热器，保持煤沥青维持在流动状态），储存备用。
储罐内软沥青利用煤沥青送料泵送到过滤器，过滤脱渣后再送入煤沥青蒸馏釜。
蒸馏釜采用燃煤烟道气加热。
软沥青装釜完毕后点火升温，釜内经加热逸出的油气进入蒸馏塔。
塔顶采出的燃料油馏分经冷却器后放入燃料油储罐储存。
蒸馏塔中部采出的闪蒸油馏分（针状焦原料油）通过管道放入闪蒸油储罐。
各馏分储罐均为拱顶钢制罐，内置加热盘管、外敷保温材料保温。
为适用不同原料的需求，在3号蒸馏釜后设有缓冲罐，加热后的沥青在缓冲罐经一次蒸发过程后气相部分进入蒸馏塔。
蒸馏釜内蒸馏沥青残液由釜上液下泵，
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