汇宇220KV送变电线路工程监理规划.docx
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汇宇220KV送变电线路工程监理规划
汇宇220KV送变电线路工程
监理规划
编制：
总监：
审批：
监理公司220KV线路工程监理部
第一节概况…………………………………………………3
第二节监理工作范围………………………………………4
第三节监理工作内容………………………………………4
第四节监理目标……………………………………………6
第五节监理工作依据………………………………………6
第六节项目机构组织形式………………………………….6
第七节项目监理机构的人员岗位职责…………………….8
第八节监理工作程序…………………………………….9
第九节质量控制的基本方法和措施………………………12
第十节监理工作制度………………………………………38
第一节概况
一、工程项目概况
1、建设规模：
本工程自汇宇变电站侧门架起，至110kVXXX变电站止，全线双回路架设，电压等级220kV,线路全长约155km。
导线采用LGJ-185/30型钢芯铝绞线，经济电流密度J=1.15A/mm2（负荷利用小时数3000-5000）时，其经济输送容量为MVA,最大输送容量为MVA。
全线架设双地线，地线一根采用GJ-55钢绞线另一根采用OPGW复合光缆。
工程性质属新建。
2、主要技术经济特性：
2.1线路路径长度约155km，曲折系数1.46，杆塔数量420基。
其中直线塔为基，转角塔基，钢管杆为基。
2.2沿线地形、地貌、地质条件和交通概况：
根据对线路沿线踏勘和调查资料，线路全段途径的主要地貌单元为冲洪积平原，地层为第四系冲洪积物，微地貌主要为农田地。
全线自然海拔高程在690～784m之间，地势开阔，地表植被发育情况良好。
全线有简易路相连，交通条件良好。
第二节监理工作范围
对本工程施工全过程进行监理。
具体监理范围如下：
一、准备阶段
参加业主主持的图纸会审和设计方主持的技术交底，核查工程施工图及工程核算；协助业主与中标单位商签承包合同；审查承包单位现场项目管理机构的安全施工管理体系、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。
二、施工阶段
审查施工组织设计和施工技术方案并提出改进意见，检查施工技术措施和安全措施，协调落实设计变更；做好各类工程资料的签证工作；定期组织监理例会，及时处理施工过程中的技术及有关问题；对质量、进度、投资进行有效控制。
三、验收阶段
总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，应及时要求承包单位整改，并在整改的基础上提出工程质量评估报告。
第三节监理工作内容
一、协助业主对投标单位进行资格审查、与中标单位签订承包合同。
二、审查和确认施工单位选择的分包单位。
三、审核施工单位编制的施工组织设计、各施工专项方案、安全施工组织设计、总进度计划的监督检查及其实施。
四、审核施工单位或业主提供的材料和设备清单、规格及其质量，对不符合者不得使用在工程中。
五、督促检查施工单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准以及设计文件的要求进行施工安装活动，把住各个工序和分项工程的质量关，上道工序未经检查签认的不得进行下道工序。
监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，复合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
六、对主要材料、构件的出厂合格证，材料的报验单等进行核定，防止不合格材料或构件在工程中使用。
七、检查工程采用的主要设备、关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。
八、根据合同规定的工期，核查施工单位的工程进度及填报的旬、月、季年报表，并及时向业主汇报对工程进度可行性情况的意见。
九、对于重大的设计变更的技术洽商决定，除提出监理意见外，应向业主报告并得到业主的同意。
十、根据合同付款规定，对已完工程质量、数量进行核实、签证再报建设单位，工程竣工后，审核工程决算。
十一、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格的施工单位限期整改。
十二、根据施工单位提交的竣工验收申请报告，负责组织初验。
十三、督促审查施工单位提交的竣工图、竣工资料，交业主归档。
十四、组织对工程中出现质量事故的处理，提出处理意见。
十五、监理人员应实行全天候监理，发现问题及时解决，每月25日向业主提交监理月报，认真处理好质量、进度、造价三者之间的关系，使工程建设施工处于受控状态。
十六、协调业主与承包单位签订的合同条款的变更；调解合同双方的争执；处理违约索赔事项。
索赔发生前应向业主及时提出避免索赔的意见。
第四节监理目标
一．工期控制目标：
年月日开工，年月日完工。
二．质量控制目标：
质量等级达到合格。
三．投资控制目标：
以施工合同签订的合同价为总目标，施工阶段以合同价为依据，依据具体图纸变更及现行工程投资相关的法律文件认真审核进度报表，实现合同投资控制目标。
四．安全控制目标：
坚持安全第一，预防为主的方针，督促施工单位建立健全安全责任制。
第五节监理工作依据
一、中华人民共和国颁布的相关法律、国务院制定的相关法规、法律授权的国务院有关部委及地方人民政府制定的相关行政管理条例。
二、国家颁布的工程建设强制性标准。
三、建设监理合同及其他工程建设合同、国家标准的工程立项、建设文件、工程建设设计文件、建设工程的监理规范。
第六节项目监理机构的组织形式
根据本工程监理合同，昆仑工程监理有限责任公司对合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素进行了综合分析，并按国家监理规范制定的标准，决定按以下模式组建项目监理机构。
总监理工程师
合同信息管理
合同信息管理
第七节项目监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师职责
1.组织监理人员学习和参加监理规划、监理细则交底会，施工组织设计审批会，重要分项工程技术方案审定会，工程质量事故调查处理会并做出相关决定。
2.负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关技术问题。
3.复核分部工程质量等级。
4.发布停工令和复工令。
5.批准和签发监理月报。
6.组织竣工初验。
7.负责与施工单位、设计单位的工作协调。
8.总监受公司委托代表公司对监理工程的实施和管理全面负责，维护公司的信誉和经济利益，严格履行合同或协议。
9.负责组织有关各专业监理工程师确定工作目标，明确职责分派和指导工作。
10.始终掌握被监理工程的进展情况，主要精力要集中保证工程质量，工程进度和工程费用等重要环节。
11.及时将各专业监理工程师的权限，以书面形式通知施工单位。
二、专业监理工程师职责
1.协调施工单位的工作，核准施工计划，核实总监的指令并获得认可。
2.针对施工中出现有缺陷的工程材料发出补救这些缺陷的指令。
3.核对建筑物在定位、标高和布局等方面是否符合设计图纸的要求。
4.审核施工单位月进度报表和工程变更增减量作为计量、付款的依据。
5.保存所有测量和试验的记录及本专业的技术资料并使计划与实际施工进度相一致。
6.提供所有索赔和争议的联系渠道、并提供有关情况。
7.组织验收分部工程和重要分项工程及隐蔽工程的质检验收，检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规定的要求，参与单位工程竣工验收（或预验）。
8.查明各项工程最终完成的工程量。
9.按时向总监汇报工作情况。
10.正确详细地填写监理日记。
三、监理员职责
1.执行监理工程师的指令及交办的任务。
2.对工程进行旁站监理，监督施工单位按程序组织施工。
3.审查施工单位的开工申请、质量验收单，对每道工序的质
量进行检查验收。
4.完成规定的抽检试验，并旁站试验过程。
5.负责工程计量，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书，报监理工程师。
6.准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。
7.准确、详实地填写监理日记。
四、信息管理工程师
1.负责每月的工程计量，负责对施工单位申报的工程量和已完实物量的复核，负责工程进度款的核实。
2.每天阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，了解工程进展，简要向总监汇报，负责编写监理月报。
3.处理档案员转交的文件、资料，发现问题及时与专业监理工程师联系确保文件资料的完整、准确、有效。
4.定期现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理工作。
5.按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式，建立和录入各种监理台帐，将有关信息及时通知各专业监理工程师和总监。
6.负责每月25日打印当月监理台帐交档案归档，负责把每月现场台帐信息全部传回公司。
7.负责收集整理工地所有会议（监理负责召集或有监理参加的）纪要，整理后交总监审核，打印后迅速分发给有关个人和单位。
五、档案管理员
1.负责对工程建设各方相互往来的一切资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。
2.对技术资料各种文件的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息工程师，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。
3.对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。
4.负责文件资料的借阅，办理借阅手续。
5.负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用。
6.负责现场监理部的生活后勤工作、考勤工作。
第八节监理工作程序
1、审批程序
2、施工阶段进度控制程序
3、施工阶段投资控制程序
4、月工程款支付监理核签程序
5、图纸会审监理程序
6、施工组织设计（方案）监理程序
7、隐蔽工程质量控制程序
8、构件安装工程质量监理程序
9、设备安装工程质量监理程序
（1）隐蔽工程
（2）部件与设备安装工程
10、工程质量事故处理工作程序
11、工程变更（洽商）处理工作程序
12、工程索赔处理工作程序
1、审批程序
提出修改意见
修改补充
向施工方询问和落实主要问题
各专业监理工程师
施工组织设计付诸实施
将批件返回承包单位
并送建设单位
施工组织设计审批
项目总监
监理组会审
项目总经理主持，各专业监理工程师参与
初审
各专业监理工程师
施工组织设计申报
承包单位
2、施工阶段进度控制程序
监理工期总目标
继续施工
承包单位
无效
向建设单位建议调整项目经理直至更换施工队伍
总监理工程师
签发严重偏离
计划通知书
监理工程师
纠正计划偏差
承包单位
检查计划执行情况
监理工程师
可
按计划组织实施
承包单位
申报
可
申报
否
编制总说明有：
1、上月实际完成工程量、工作量。
2、当月（年）计划完成工程量、工作量。
3、计划提前或拖后的原因分析。
4、拟采取的对策。
应附有：
1、编制材料设备采供计划
2、劳动力使用计划
3、施工机械使用计划
监理工程师
编制进度计划
控制图
审批年、季、月度计划
监理工程师
编制年、季、月度计划
承包单位
审批施工总进度计划
监理工程师
根据工期总目标编制
施工总进度计划
监理工程师
在工程承包合同中、确定工期目标
承包单位、建设单位
3、施工阶段投资控制程序
报送业主付款
监理单位
签认付款认证
总监理工程师
是
是
是
是
索赔审批
监理工程师
总监理工程师
索赔申请
承包单位
否
认可审核申请
监理工程师
审核计量
监理工程师
审核申请
监理工程师
是
提出价差申请
承包单位
申请已完分项工程报验单
承包单位
设计变更及工程洽商申请
承包单位
否
审核预付款申请
监理工程师
总监理工程师核准
材料设备采购
业主、监理、施工单位联合考察厂家、材料、设备等
施工图纸实施
承包单位
工程预付款申请
承包单位
施工图纸会审
设计、施工、业主、监理四方
签定施工合同
业主、施工、监理三方
否
是
4、月工程支付监理核签程序
承包单位
建设单位签字支付
建设单位审核
总监理工程师签发
月支付证书
总监组织协调
确认工程量及工作量
确认可计量部位
监理工程师审定
确认计量项目合格
工程变更费用
技术洽商费用
工程索赔费用
其他各项费用
报月支付申请
承包单位
工程项目施工合格
不同意
修改重报
5、图纸会审监理程序
需要
汇总问题清单报业主
清单问题补充
各专业监理工程师
落实清单中问题、整理归档
在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单
各专业监理工程师
问题清单汇总
质量进度组组长
清单问题审核
总监理工程师
复审整理列出问题清单
各专业监理工程师
监理组内部会审
现场总监主持
熟悉施工图纸、初审提出问题
各专业监理工程师
6、施工组织设计（方案）监理程序
提出修改意见
修改补充
向施工方询问和落实主要问题
各专业监理工程师
施工组织设计付诸实施
将批件返回承包单位
并送建设单位
施工组织设计审批
项目总监
监理组会审
项目总监理主持，各专业监理工程师参与
初审
各专业监理工程师
施工组织设计申报
承包单位
7、隐蔽工程质量控制程序
下令停产整顿或签
更换施工队伍的通知
监理工程师
第三次检查验收
监理工程师
合格
整改后第三次申请
承包单位
不合格
下达不合格项目通知限期整改
监理工程师
合格
再次检查验收
监理工程师
承包单位进入下道工序施工
承包单位
监理后再次申请
承包单位
隐蔽记录单上签字认可
监理工程师
不合格
下达监理通知的提出整改要求
监理工程师
施工现场检查验收
专业监理工程师
承包单位自检合格、自检人员签字认可后向监理方申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料
承包单位
不合格
8、构件安装工程质量监理程序
熟悉图纸、审查吊装方案
监理工程师
整理构件安装工程资料
监理工程师、承包单位
浇筑接头、接缝砼
承包单位
签署开工令
监理工程师
检查构件接头、接缝的清理
承包单位、监理工程师
审查砼及砂浆配比
监理工程师
构件接头焊接质量验收
承包单位、监理工程师
合格
安装偏差
无
构件安装验收
承包单位、监理工程师
合格
吊装情况
构件试验
承包单位
定位线验收
承包单位、监理工程师
检验结果
承包单位自检构件质量
监理工程师构件验收
不合格
重新调整
承包单位
调整吊装方案
承包单位、监理工程师
不合格格
构件退场
承包单位
有问题
9、设备安装工程质量监理程序
（1）隐蔽工程
不合格
返工
设备基础、管道孔洞、预埋件坐标位置及标高等埋件和暗管应在隐前进行试压等检验
部件及设备安装
土建施工及验收
合格
清退
换材料
同意
现场验收零部件、预埋件及现场预埋
专业监理工程师
制作零部件、预埋件及现场预埋
承包单位
监理工程师签认
监理工程师验收、审批
同意
验收施工材料或器材
报工程材料报验单
承包单位
申报施工方案
承包单位
修改建议
熟悉和审查图纸
专业监理工程师
监理工程师审批
10、安装工程质量监理程序
（2）部件及设备安装工程
不合格
不合格
整改
合格
监理工程师审核
单项工程质量报验单
承包单位
合格
系统调试及试验
承包单位
不合格
不合格
合格
不合格
设备开箱验收
建设、监理、施工三方单位
调查
由采购及厂方解决
监理工程师验收
承包单位自检及安装质量报告
部件及设备安装
承包单位
监理工程师签发认可书
分专业按规范进行
专业监理工程师旁站
11、质量事故处理工作程序
监理工程师签发工地指示（B8）
必要时请质量监督总站参加
事故报告
事故详情分析
初步处理意见
监理工程师向建设单位及公司口头汇报
进行下道工序施工
监理核发复工指令
承包单位复工申请
监理、设计、核查处理结果
承包单位实施方案
设计提出处理方案
建设单位、设计、监理听取承包单位汇报
监理工程师现场调查，必要时签发停工令
承包单位调查，摸底分析
填写事故报告单（A-1）
发生质量事故
监理督促实施
12、工程变更（洽商）处理工作程序
与建设单位协调
承包单位执行变更
监理工程师审查、签字生效
由提出方办理变更文件
监理工程师审查其合理性
建设单位——
设计单位——提出变更要求
承包单位——
13、工程索赔处理工作程序
报建设单位备案
与建设单位协商
与承包单位协商
报建设单位
工程师在28天内未给予答复或进一步要求，则可视为索赔成立
监理工程师签发审批文件
监理工程师审定
索赔事件终止
承包单位提出全面报告
承包单位按期
提出事件的情况
索赔事件持续发生
工程师在28天内给予答复或进一步补充索赔理由和证据
28天内承包单位向工程师提出费用或工期补偿的索赔报告及有关资料
28天内承包单位向工程师提出索赔意向通知
工序索赔事件发生
第九节质量控制的基本方法及措施
一、质量控制的基本方法
施工质量控制必须对工程进行系统、全面的监督和管理。
质量控制以事前控制（预防）为主，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，纠正后果。
充分利用“预防、巡视、旁站、检查核实、平行检验、试验与检测、测量、指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序”等基本方法进行质量控制。
1、预防
以事前控制为主，坚持事前控制，特别是工艺设计和方案、措施以及施工过程中的实施性施工工艺和方法与审查的施工方案不符，必须及时制止。
2．巡视
监理工程师通过对正在施工的部位或工序进行有目的或随机的巡视检查，从中发现承包单位不规范的施工操作或存在的施工质量隐患，及时纠正违规操作，消除质量隐患。
3．旁站
旁站是监理工程师对承包单位的各项施工活动进行跟踪监督的方法，应严格按照经业主认可的《旁站监理方案》的要求，以及对关键环节（工序），对施工条件复杂、质量难以保证的，返工造成的损失较大或难以事后通过检测手段确定其质量状况的关键工序及关键部位，以及监理工程师认为需进行旁站监理的工程项目，进行全过程的旁站监理。
旁站应有旁站记录，发现问题应及时要求承包单位予以纠正。
4．检查核实
检查核实是监理工程师对承包单位所报送的各类报表进行审查的方法，通常需进行书面数据的核算和现场实地的核对。
5．平行检验
平行检验是监理工程师利用一定的检验手段，在承包单位自检的基础上：
按照一定的抽样比例，对工程质量独立进行检验。
6．试验与检测
试验与检测是监理工程师确认承包单位用于工程的各种材料和设备的性能以及施工质量优劣的主要依据。
对重要材料，如混合料的配合比以及混凝土、砂浆的强度等级等，按有关规定要求项目、频率和方法进行试验和检测，严格执行见证取样和送检制度，经过合理抽样，通过室内试验和现场试验，以获得具有代表性的试验数据，为工程质量验收提供基础依据。
7．测量
测量是监理工程师按照规定的项目、频率和部位进行测量工作。
本工程测量工作非常重要，要对承包单位施工的建筑物（构筑物）的定位进行抽查，对其几何尺寸的正确性进行量测，以及对已完成的工程进行实测实量控制，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收提供基础依据。
8．指令
指令是监理工程师以书面文件的形式及时指出承包单位施工中存在的质量问题，以及承包单位违反合同文件的施工行为或质量后果，并要求予以纠偏、整改或制止，是进行质量监理必不可少的手段。
指令一般为有关施工质量问题通知，即监理通知、停工通知、情况通报等。
监理工程师对发现的问题可先以口头或联系单等通知承包单位进行改正，重要的问题应及时签发《监理通知》指令承包单位纠偏，并要求承包单位将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行跟踪复查验证。
9、停工令
严惩承包单位违反合同文件的施工行为或造成恶劣的质量和安全后果，及时对其发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。
10、停计量支付
承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不良后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。
11、制分包
按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。
通过承包单位对分包单位进行严格的监督和管理，严禁以包代管。
12、坚持程序
监理工程师控制承包单位的一切质量行为要按照合同和监理工程师审查签认的程序进行，以达到对承包单位进行监督和管理的目的。
二、质量控制的工作程序
是
是
三、施工阶段质量控制的系统过程
本工程监理的质量控制按质量形成过程的时间阶段分为施工准备控制、施工过程控制、竣工验收控制，并在各个控制阶段对影响质量形成的因素：
人员、机械、材料、施工工艺、施工环境五个方面进行控制，具体控制内容如下：
㈠．工程施工准备质量控制（质量事前预控）
参加设计交底和图纸会审。
生活基地游泳馆及球类健身馆建设工程是委托武汉设计院设计，由于气候、环境、地质的差异，可能在设计过程中存在着不适合的一些作法，可能影响到工程的质量和使用功能，因此必须要加大设计交底和图纸会审的深度。
1、图纸会审、技术变更和工程分包
⑴．监理单位协助业主组织设计交底和图纸会审。
设计交底由业主主持，设计单位、施工承包单位和监理单位参加。
⑵．设计交底前，监理单位和施工承包单位应分别组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点及关键部位的质量要求，然后进行一次施工设计图纸会审，将图纸中影响使用功能、影响施工作业和图面差错等问题书面提交设计单位，以使在设计交底时协商统一意见。
⑶．设计交底应有文字记录，交底后由施工承包单位整理填写会议纪要，经设计、施工、监理和业主各方会签后作为施工的依据。
对涉及设计变更的内容由设计单位签发设计变更通知单。
⑷．监理单位协助业主处理施工中的设计变更问题，协助设计单位与施工单位洽商办理设计变更中的具体事项。
⑸.施工承包单位提出技术变更时，其内容应包括技术变更的原因、工程量增减数量、投资增减金额以及主要设备、材料增减的分析表，并经监理工程师签字认定后方能施工。
⑹．施工承包单位对工程分包应严格按照工程承包合同和建设主管部门的有关规定执行。
监理单位对施工承包单位选择的分包单位进行资质审查，未经监理单位审查同意，施工承包单位不得将工程进行分包。
在施工过程中监理单位尚应对分包工程的完成情况和实施措施进行必要的检查。
2、施工组织设计审查
⑴．施工承包单位应于工程开工15d前，将主管部门批准的施工组织设计报送监理单位审查。
如因设计资料不齐等原因不能编制整体施工组织设计时，可以按施工阶段分批报送。
⑵．监理单位收到报送的施工组织设计后，应在15d内将审查意见书面答复施工承包单位；超过15d未答复即视为认可。
⑶．监理单位审查施工组织设计时，由总监理工程师主持，各专业监理工程师参加。
重点审查下列几个方面：
①工程总进度计划是否满足合同规定的工期要求，各施工阶段的工期是否可行，设备安装和土建施工的配合有无矛盾以及总体工期有无调整余地等；
②施工总平面图中，平面布置是否合理，能否满足不同施工阶段的需要，临建搭设和大型施工设备的位置是否合理，水、电、运输通道和消防措施是否满足要求等；
③施工方案是否可行、合理；
④保证
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