梯级水电站安全规划.docx

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梯级水电站安全规划

梯级水电站安全规划

一、工程概况及工程特点

四川九龙热枯河梯级水电站位于四川省九龙县，由一、二、三级三个电站组成，距西昌约300公里，对外交通公路多为山区公路，路面较窄，弯路较多。

该

梯级水电站均是引水径流式电站，工程建筑物均由闸坝、引水隧洞、电站厂房、升压站等组成。

隧洞穿过地段多为Ⅱ、Ⅲ类围岩，洞口为Ⅲ、Ⅳ类围岩，闸坝基础、厂房基础坐落在第四系飘卵石层上。

二级站厂房距九龙县城8公里，二级站坝址距九龙县城12公里，有乡级道路通往县城。

二级站闸坝全长62米，最大坝高5米，隧洞长3373米，压力钢管长466米。

电站装机规模2×5000KW，设计概算5710万人民币。

三级站厂房距九龙县城1.5公里，三级站坝址距九龙县城8公里，有乡级道路通往县城。

三级站闸坝全长60.55米，最大坝高5米，隧洞长5399米，压力钢管长599米。

电站装机规模2×6500KW，设计概算6535万人民币。

二、安全管理小组工作依据

监理合同、施工合同、监理规划、监理细则《混凝土大坝安全监测技术规范》（SDJ336-89）、《土石坝安全监测技术规范》、《混凝土大坝安全监测技术规范》（SDJ336-89）、《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）、

三、安全管理工作目标

1不发生人身死亡事故；

2不发生有人员责任的重大机械设备事故；

3不发生有人员责任的重大火灾事故；

4不发生公司负主要责任的重大交通事故；

5重伤事故频率控制在0.5次/年·千人内；

6不发生重大环境污染事故；

7杜绝重复发生相同性质事故；

四、安全管理组织

为落实安全管理措施，四川九龙热枯河梯级水电站指挥部在现场设立安全管理小组，执行热枯河梯级电站安全管理工作，由中兴公司总经理总监担任安全管理小组组长，全面负责安全管理工作。

安全管理小组副组长由项目总监、业主副总经理、各参建单位项目经理担任，分别负责二级站、三级站的安全管理工作。

小组成员由安全监理工程师、施工单位专职安全员组成，分别负责各工作面、各工序的安全工作。

安全管理小组组织机构框图如下：

安全管理组工作地点：

热枯河梯级电站监理部办公室，值班电话：

（暂定），安全管理工作组配备交通车辆一部。

安全管理工作任务：

安全管理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位严格按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡、机械事故，将各类安全隐患处理在萌芽状态之中，实现安全生产。

安全管理组的工作内容：

1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及各工序生产进行安全技术交底。

4.审查施工方案及安全技术措施。

5.检查并督促承包人，按照施工安全技术标准和规范要求，落实各工序、关键部位的安全防护措施。

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等项工作。

7.不定期的组织安全综合检查，按合同规定或《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。

8.发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。

9.检查施工单位防洪度汛、防风等措施，并督促实施。

10.参加重大的安全事故调查。

安全管理组岗位职责：

组长：

全面负责安全管理工作，审查承包人上报的安全措施计划，检查安全措施落实情况，主持召开安全工作会议，检查安全小组工作，撤换不合格的安全组长、安全员，组织制定安全管理小组工作制度，审定安全月报，配合相关单位进行现场安全检查，配合相关单位处理安全事故。

负责梯级电站监理部的安全工作。

副组长：

负责本电站安全管理工作，针对本工程存在的安全隐患审核各分项工程安全措施计划，负责制定安全管理小组工作制度，检查安全员的工作，检查现场存在的安全隐患并及时纠正，若发现存在重大安全隐患应及时向组长汇报，协助组长进行安全检查及安全事故调查。

安全员：

根据工程进展情况，对各工序各部位安全情况进行跟踪监督、现场检查，检查施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作，及时发现并纠正所在工作面上存在的安全隐患，在做记录同时上报安全副组长，配合安全副组长进行各项安全检查工作，参加安全管理工作会议，汇报安全工作。

对主要结构、关键部分的安全状况进行日常跟踪检查。

对各项检查做好记录。

五、安全管理小组工作方法

1、对各参建单位的安全生产组织结构和管理制度进行审查，检查各种规章制度是否建立健全。

2、督促参建单位建立安全管理组织结构或安全生产领导小组。

建立各种安全生产责任制，岗位责任制，安全生产检查、考核、评比奖惩制度，及特殊工种持证上岗制。

3、督促施工单位建立火工品材料管理制度（管理、运输、储存、领用、退库等方面）。

4、建立安全检查、安全例会制度。

5、建立安全技术交底制度。

6、机械设备安全操作管理制度的建立。

7、对安全事故的调查、处理制度的建立。

8、督促施工单位做好工程的风险管理，对各自的施工项目进行危险评价和环境因素识别，从中评价出重大的危险源，并制定相应的控制措施，并检查措施的落实情况。

9、安全、文明施工控制措施

10、现场施工安全控制

1）火工材料是否按管理制度执行，爆破作业人员是否持证上岗，作业是否按操作规程作业。

2）爆破警戒线、警告牌的设置，警告信号的确立以及警戒人员的培训，佩带警戒标志（袖章、红旗、口哨、对讲机）。

3）爆破材料进入现场，雷管、炸药是否分开放置，无关人员禁止进入爆破区，填装作业由专业人员进行，多余材料由退料员、领料员共同退库，做到数量吻合，严防流失。

现场作业禁止吸烟和明火。

4）电雷管联网后，禁止一切带电工具进入爆破区（对讲机、手机）避免散杂电流引起早爆，起爆前应进行网络检查。

5）现场应设立爆破指挥部，统一协调现场爆破指挥。

6）起爆后5分种，烟尘消散，炮工进入爆区检查，确认无瞎炮，无危险后通知爆破指挥部，发出解除警报信号，车辆及作业人员才可进入。

7）现场施工的机械设备、各种工器具必须悬挂安全操作规程，严格按操作规程作业。

所有机械设备的运行部分，电动工具必须安装防护罩，防止作业人员接触。

8）械设备交接班作业时，经检查完好后，要填写交接班记录。

9）机械设备在危险面作业时，要设有专人监护。

10）机动车驾驶员要严格遵守厂内交通规则，要限速、限载。

严禁酒后驾驶、无证驾驶。

11）现场作业的危险区要设置护栏，要做到有边就有栏、有孔就有盖。

12）高空、高边坡作业时，要配带安全带、安全绳，设专人监护。

13）现场施工用电，要按照设计要求确定电源进线位置，变压器、配电室及配电箱的设置要规范，选择变压器的容量，电器类型和规格要满足施工的需要。

14）线路架设，禁止设在森林树木上，并与相邻的线路保持一定的距离。

15）各级配电箱，开关箱要用铁板或优质绝缘材料制作，设置要有安全警示标志。

16）禁止乱接乱拉电线。

17）仓库、油库、炸药库、油罐车要经常性的进行安全检查，及时消除事故隐患。

18）电、气焊作业要严格遵守“十不烧”及压力容器使用规定。

19）职工宿舍禁止使用电炉子，教育职工不在易燃易爆品附近抽烟。

20）督促施工单位加强职工安全文明施工意识，杜绝习惯性违章。

11、安全检查、安全例会

1）执行安全检查制度，定期组织施工单位进行安全检查，每周组织一次安全周检查，参加人员有现场安全督察队成员；每月组织一次月安全检查，参加人员有各施工单位的安全专职人员；每季度组织一次季度安全检查，参加人员有各施工单位的安全第一责任人或生产经理及专职安全员。

2）定期组织召开安全例会，每周召开一次周安全例会，各施工单位的专职安全员参加；每月召开一次月安全例会，各施工单位的生产经理和专职安全员参加，总结一个月的安全工作，并做好下个月的安全工作计划；每季度召开一次安委会，对各施工单位一个季度的安全工作做一次评比和表彰，同时对下一个季度的安全工作做一个计划。

（评比标准及方法见附表）

12、全技术措施，文明施工

1）主要施工部位、作业点、危险区、主要通道要挂有安全标语或设立安全警告牌。

2）进入施工现场的作业人员以及工作人员应佩带安全帽、持证上岗。

3）施工现场要设立各种安全宣传、警示标牌，突出企业形象和安全施工氛围。

4）做好施工现场的责任区规划，责任区要封闭管理并设置足够的安全文明施工标示、标志牌，场地平整整洁，各种设备、材料摆放整齐并有材料标示牌。

5）有车辆设备要外观整洁，停放在指定的位置，并要摆放整齐。

6）参与和检查施工单位的安全技术交底，落实安全技术交底制度，并不定期的抽查施工单位的安全技术交底记录。

6）查施工单位的安全活动记录及班组的“三工”活动记录。

13、安全教育培训

督促和检查施工单位做好入场教育工作，做到全员安全教育，每一个新进场的职工都必须经过安全教育，并通过安规考核，特殊工种的作业人员，必须经过岗位培训，并考核合格后，方可持证上岗。

14、检查并督促施工单位做好机械设备、车辆管理，保证交通安全，并加强对机械设备和车辆状况的检查，保证无病车作业。

15、督促并审查施工单位制定专项安全防护措施，加强对爆破影响区内建、构筑物的防护。

六、本工程需特别注意的安全问题

1．进场材料运输途中因道路较窄、运距长，需注意交通安全；

2、石方明挖施工中应注意爆破、岸坡塌方及岸坡上方滑落物等安全问题；

3、石方洞挖施工中应注意爆破、围岩塌方、有毒气体、地下水等安全问题；

4、前池开挖、压力管道基础开挖施工中应注意爆破、岸坡塌方、石碴运输、立体交叉作业、人员设备材料滑落等安全问题；

5、混凝土、锚杆、喷砼、灌浆、厂房施工中应注意高空作业安全；

6、炸药、油料运输保管工作中应注意防火、防冲撞、防潮湿，存放地点应远离生活区、施工区；

7、材料加工过程中应注意用电安全、材料加工机械操作安全问题；

8、场区内运输机械、施工机械应注意交通安全。

七、审查（核）安全措施计划

（一）施工准备阶段重点审查的安全措施内容

督促施工单位制定安全生产程序。

任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。

安全监理人员应对工程安全进行严格控制，督促施工单位按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全生产程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法。

1．审核承包人的安全生产资质。

2.审查承包单位针对本工程分析存在的不安全因素是否全面，预防措施是否完善、合理。

如不全面、不完善合理，要求承包人补充或重报。

3.审查承包人的安全组织机构是否健全，安全责任是否到人，是否建立健全安全教育制度、安全岗位责任制、安全作业制度、安全员交接班制度、安全管理会议制度。

4．审查承包人的安全经费是否到位、为预防（处理）安全事故所需的设备、材料是否就位，专职安全人员是否就位并持证上岗。

5.审查承包人的防洪措施。

6．审查承包人的爆破试验安全措施。

（二）施工阶段重点审查的安全措施内容

1.审查各类有关安全生产的文件。

2.审核承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。

3.审核工地的安全组织体系和安全人员的配备。

4.审核并签署现场有关安全技术签证文件。

八、现场安全检查的主要内容

1．施工区交通安全、用电安全、设施安全检查并对存在的安全隐患及时纠正,

①施工区内应安置安全方针警示牌，施工区周围设置围栏，材料加工机械旁应安置该机械操作规则，塌方部位、有滑坡部位、用电