水利工程施工招标文件.docx
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水利工程施工招标文件
集团标准化工作小组[Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
水利工程施工招标文件
xx县汶潭水利枢纽工程
（坝区C1标）土建工程
招标文件
招标编号:
FJMSZB2016-057
招标人：
xx省xx紫阳水利投资开发有限公司
招标代理机构：
xx省闽水招标代理有限公司
2016年8月
第一卷
第1章招标公告
招标编号：
FJMSZB2016-057
1.招标条件
本招标项目xx县汶潭水利枢纽工程已由xx省发展和改革委员会和xx省水利厅以闽发改网农业[2016]80号文批准建设，建设资金来自中央补助及地方自筹，招标人为xx省xx紫阳水利投资开发有限公司，招标代理机构为xx省闽水招标代理有限公司。
xx县汶潭水利枢纽工程已具备招标条件，现对该项目的（坝区C1标）土建工程施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
项目名称：
xx县汶潭水利枢纽工程（坝区C1标）土建工程；
建设地点：
xx县梅仙镇境内；
资金来源：
中央补助及地方自筹；
工程建设规模：
约11563万元；
招标范围和内容：
范围为xx县汶潭水利枢纽大坝工程施工，主要内容包括拦河闸坝工程（主要建筑物包括泄水闸、左右岸挡水砼重力坝、拦污粗栅、升压开关站等）,发电厂房及厂区工程,左、右岸灌溉泵站工程及左、右岸输水管道工程等（具体范围以招标人提供的工程量清单为准，招标图纸为依据）；
标段划分：
/；
工期要求：
总工期27个月；其中节点工期：
（1）2016年10月1日本标段开工；
（2）2016年10月15日前一期围堰具备挡水条件；（3）2017年7月1日，发电厂房进水口拦污栅，进水口、尾水闸门具备安装条件；2017年8月31日，安装完成，厂房具备度汛能力；（4）2017年10月1日前，二期围堰具备挡水条件；（5）2018年4月1日，厂房具备机组安装条件、拦河闸具备闸门安装条件；2018年7月31日，拦河闸闸门安装完成；（6）2018年12月31日，工程竣工。
工程质量要求：
应按国家和行业有关规范标准要求进行安全文明施工，且符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程单元工程质量验收评定标准》SL631-637（2012）等国家相关专业规范标准要求；工程施工整体质量验收达到合格标准，该工程项目建成正常运行后，能顺利通过相关部门验收。
3.投标人资格要求
投标人必须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照；
投标人必须具有合法有效的建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质；
投标人必须具有合法有效的建筑施工企业安全生产许可证；
投标人企业主要负责人、拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；
投标人拟派驻本工程的项目经理应具备一级水利水电工程专业注册建造师执业资格（不含临时）且具有高级工程师职称，并承诺施工期间到位；
投标人拟派驻本工程的技术负责人应具备水利水电工程相关专业高级工程师职称；施工员应具备助理工程师及以上职称和有效的岗位证书；安全员、材料员和质检员应具有有效的岗位证书，资料员应具有有效的初级（员）及以上职称或岗位证；
项目管理班子（要求配备项目经理1人、技术负责人1人、施工员2人、安全员1人、质检员1人、材料员1人、资料员1人）应为投标人单位正式在岗职工，具体要求详见招标文件中项目管理班子配备一览表；
本次招标不接受联合体投标；
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理；
其他要求详见招标文件。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请派代表于2016年8月9日至2016年8月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午15时30分至17时30分（北京时间，下同），到xx县公共交易资源中心（地址：
xx市xx县七五路64-1号，下同）采用无记名方式购买招标文件。
招标文件每套售价500元（含控制价、图纸和工程量清单），售后不退。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：
综合评分法。
6．投标保证金的提交
投标保证金提交的时间：
2016年8月30日17:
00前；
投标保证金提交的方式：
电汇或银行转账；
投标保证金提交的金额：
人民币捌拾万元整。
7．投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年8月31日上午9时30分，地点为xx县公共交易资源中心（地址：
xx市xx县七五路64-1号。
）；
在递交投标文件的同时，投标人拟派本工程的项目经理应当持一级水利水电工程专业注册建造师执业证书、本人身份证、授权委托书及购买招标文件的收据凭证（以上均要求原件，且项目经理与委托代理人为同一人）到场核验登记，否则不予受理。
逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网（网址：
）、xx招标与采购网（网址：
）上发布。
10.联系方式
招标人：
xx省xx紫阳水利投资开发有限公司
地址：
xx县城关镇中心路9号6层
联系人：
卓先生
电话：
招标代理机构：
xx省闽水招标代理有限公司
地址：
xx市东大路229号水利水电大厦13层，邮政编码：
350001
联系人：
叶先生郑女士
电话：
xx-
传真：
xx-
投标保证金银行账号：
开户银行：
中国银行xx支行；
账号：
424423；
账户名称：
xx县公共资源交易中心。
交易中心名称：
xx县公共资源交易中心
地址：
xx县城关镇七五路64-1号
联系电话：
6305191
第2章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
xx省xx紫阳水利投资开发有限公司
招标代理机构
xx省闽水招标代理有限公司
.4
项目名称
xx县汶潭水利枢纽工程（坝区C1标）土建工程
建设地点
xx县梅仙镇境内
现场管理机构
/
设计人
xx省水利水电勘测设计研究院
监理人
待定
代建机构
/
资金来源
中央补助及地方自筹
出资比例
100%
资金落实情况
已落实
招标范围
招标范围为xx县汶潭水利枢纽大坝工程施工，主要内容包括拦河闸坝工程（主要建筑物包括泄水闸、左右岸挡水砼重力坝、拦污粗栅、升压开关站等）,发电厂房及厂区工程,左、右岸灌溉泵站工程及左、右岸输水管道工程等（具体范围以招标人提供的工程量清单为准，招标图纸为依据）。
计划工期
计划工期：
总工期27个月；其中节点工期：
（1）2016年10月1日本标段开工；
（2）2016年10月15日前一期围堰具备挡水条件；（3）2017年7月1日，发电厂房进水口拦污栅，进水口、尾水闸门具备安装条件；2017年8月31日，安装完成，厂房具备度汛能力；（4）2017年10月1日前，二期围堰具备挡水条件；（5）2018年4月1日，厂房具备机组安装条件、拦河闸具备闸门安装条件；2018年7月31日，拦河闸闸门安装完成；（6）2018年12月31日，工程竣工。
质量要求
应按国家和行业有关规范标准要求进行安全文明施工，且符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程单元工程质量验收评定标准》SL631-637（2012）等国家相关专业规范标准要求；工程施工整体质量验收达到合格标准，该工程项目建成正常运行后，能顺利通过相关部门验收。
投标人资质条件、能力和信誉
资格要求：
1.投标人必须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照；
2．投标人必须具有合法有效的建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质；
3.投标人必须具有合法有效的建筑施工企业安全生产许可证；
4.投标人企业主要负责人、拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；
5.投标人拟派驻本工程的项目经理应具备一级水利水电工程专业注册建造师执业资格（不含临时）且具有高级工程师职称，并承诺施工期间到位；
6.投标人拟派驻本工程的技术负责人应具备水利水电工程相关专业高级工程师职称；施工员应具备助理工程师及以上职称和有效的岗位证书；安全员、材料员和质检员应具有有效的岗位证书，资料员应具有有效的初（员）级及以上职称或岗位证
7.项目管理班子（要求配备项目经理1人、技术负责人1人、施工员2人、安全员1人、质检员1人、材料员1人、资料员1人）应为投标人单位正式在岗职工，具体要求详见招标文件中项目管理班子配备一览表；
8.本次招标不接受联合体投标；
9.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理；
10.其他要求详见招标文件。
财务要求：
/。
信誉要求：
指在投标时未被水行政主管部门取消投标资格或限制投标且在有效期内（有明确处罚地点的，仅限于该地点）。
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
分包
本工程仅限爆破及其爆破评估、爆破监理和爆破监测允许分包，其余不允许分包。
接受分包的第三人资质要求:
必须具有有效的公安机关颁发的不低于四级爆破作业单位许可证，且爆破员、保管员、保安员等相关爆破作业人员应取得相关部门颁发的有效资格证书，确保持证上岗；爆破评估、爆破监理和爆破监测应具有相适应资质，分包单位应按规范要求报审。
偏离
1、投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致的，以投标函及投标函附录填报的为准。
2、投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以拟派出主要施工管理人员表填报的为准。
3、投标文件中填写的工程名称、招标（合同）编号有误时，以招标工程的实际内容为准。
投标有效期
投标文件递交时起90日历天。
投标保证金
投标保证金的金额：
人民币捌拾万元整。
投标保证金须在2016年8月30日17:
00前从所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或转账方式汇入以下指定账户，投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件和基本存款账户开户许可证（或开户核准通知书）复印件（以上复印件加盖投标人单位公章）与资格审查文件同时提交，其有效期与投标有效期一致。
投标保证金账户：
开户银行：
中国银行xx支行；
账号：
424759264423；
账户名称：
xx县公共资源交易中心
凭证备注栏上应注明所投项目名称，如因投标人汇款凭证未注明项目名称造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。
交易中心在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖业务章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。
若投标人的投标保证金转帐回单（或电汇回单）上的银行帐号与基本存款账户开户许可证（或开户核准通知书）上的银行帐号不一致，视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。
项目投标保证金未从本企业经人民银行批准的基本存款账户汇出，或未在投标截止时间前到达指定银行账户的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
递交投标文件截止时间
递交投标文件截止时间：
2016年8月31日上午9时30分（北京时间，下同）
递交投标文件地点
xx县公共资源交易中心（地址：
xx市xx县七五路64-1号）
开标时间和地点
开标时间：
2016年8月31日上午9时30分
开标地点：
xx县公共资源交易中心（地址：
xx市xx县七五路64-1号）
开标程序
投标文件的密封检查：
由投标人代表检查投标文件的密封情况；
评标委员会的组建
评标委员会由技术、经济专家组成，人数为5人以上单数；
履约担保
履约担保的形式：
现金及银行保函。
履约担保的金额：
现金合同金额的5%+银行保函合同金额的5%。
10
需要补充的其他内容
相关费用
招标代理服务费由中标人支付。
中标人应在领取中标通知书的同时，根据国家计委计价格[2002]1980号文和发改办价格[2003]857号规定，按工程类收费标准的50%支付给招标代理机构。
另外，中标人应按闽价[2003]房505号文规定交纳“工程交易服务费”。
监管部门
xx县水利局
其他
本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标人须知前附表的内容为准。
附表：
项目管理班子配备一览表
职位
最低数量要求（人）
职称、岗位资格要求
项目经理
1
水利水电工程专业一级注册建造师、高级工程师职称、水行政主管部门颁发的安全考核合格B证
技术负责人
1
高级工程师（水利水电工程相关专业）
施工员
2
岗位证、助理工程师及以上职称
安全员
1
水行政主管部门颁发的安全考核合格C证和岗位证
质检员
1
岗位证
材料员
1
岗位证
资料员
1
初（员）级及以上职称或岗位证
1.总则
项目概况
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
本招标项目现场管理机构：
见投标人须知前附件。
本招标项目设计人：
见投标人须知前附件。
本招标项目监理人：
见投标人须知前附件。
本招标项目代建机构：
见投标人须知前附件。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标范围、计划工期和质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（6）其他要求：
见投标人须知前附表。
本项目不接受联合体投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
本招标项目招标人不组织踏勘现场，投标人可自行组织对施工现场进行踏勘。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
本招标项目招标人不召开投标预备会。
分包
投标人须知前附表规定允许分包的,分包内容要求：
本工程仅限爆破及其爆破评估、爆破监理和爆破监测允许分包，其余不允许分包。
接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。
投标人应在投标文件中明确是否在中标后将投标人须知前附表中允许分包的项目进行分包。
投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应资质或业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。
偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。
投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式。
根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标截止时间10天前以不署名不盖章的书面形式（但应标明招标项目名称、购买招标文件的收据编号和日期）通知招标人或将要求澄清的内容在xx招标与采购网（）上提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人未在招标文件规定的提出异议的时间内提出异议的，事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。
招标文件的澄清将在投标截止时间15日前，通过以下网站公布：
“中国采购与招标网”（）、“xx招标与采购网（），下同”发布，但不指名澄清问题的来源。
如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15日，投标截止时间应相应延长。
投标人应关注上述网站澄清信息，否则由此引起的后果由投标人自行承担。
投标人如需答疑资料文本文件，可持购买招标文件的收款凭据原件向招标代理人领取。
当招标文件、答疑文件对同一内容的表述不一致时，以最后时间发出的书面文件为准。
招标文件的修改
在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，修改通知将在网站上公布（网址同上）。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。
投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。
因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通知，由此引起的后果由投标人自行承担。
招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
投标人如需补充通知文本文件，可持购买招标文件的收款凭据原件向招标代理人领取。
当招标文件、修改或补充通知对同一内容的表述不一致时，以最后时间发出的书面文件为准。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
一、资格文件
1、资格审查申请函
2、资格审查申请函附表
二、商务文件
1、投标函及投标函附录
2、已标价工程量清单
3、投标人的工程业绩
三、技术文件
1、施工总布置，施工总进度安排及有关说明及附图
2、主要施工程序、方法说明
3、主要技术组织措施（质量、生产、文明、水土保持及保护环境）
4、主要施工机械设备、人员劳动力安排
5、实施难点和对策
6、采用新技术新方法情况
投标报价
本工程实行固定单价合同方式。
投标人应按第八章“已标价工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“已标价工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。
中标人的投标保证金，在与招标人签订合同并向招标代理机构提供一份合同副本原件后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，或无正当理由拒签合同协议书，或未按招标文件规定提交履约担保，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或更改合同实质性内容。
资格审查资料
投标人应按“资格审查文件”的规定附相关营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标人单位公章。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。
（1）资格文件和商务文件的正本除封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章（本页正文内容已加盖投标人单位公章的除外），并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。
（2）已标价的工程量清单还应由水利工程造价工程师签字。
（3）资格文件和商务文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
（4）资格文件和商务文件的副本可以用盖章、签字后正本的完整复印件。
（5）技术文件（施工组织设计内容）采用暗标方式的评标。
投标人应将技术文件（施工组织设计）部分另行装订成册，使用招标代理机构提供的封面、封底密封递交，文件中不得出现或暗示投标人名称，同时不得加任何装饰物。
封面使用应满足“封皮使用注意事项”的各项要求。
否则，按无效标处理。
投标文件正本1份，副本4份。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。
4投标
投标文件的密封和标识
投标文件的资格文件、商务文件和技术文件必须分别单独装订、分别单独包封。
投标文件应分为商务正本、商务副本及技术正本、技术副本、资格文件五袋分开装袋密封（密封处应贴封条并加盖投标人单位公章，下同）。
资格文件（一正四副）单独密封在一个密封袋中。
不密封的投标文件无效。
封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明：
（1）所投项目名称和招标编号；
（2）招标人的名称；
（3）投标人的名称和地址，并加盖投标人单位公章；
（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。
投标人应提供“已标价工程量清单”电子文件（采用MicrosoftofficeExcel格式），并包在商务正本密封袋中。
当电子文件与相应的文本文件不一致的以文本文件为准。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予
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